คำกล่าวของเลขาธิการใหญ่โตลัมในการประชุมใหญ่คณะกรรมการพรรคครั้งที่ 18 ฮานอย วาระปี 2568-2573

เช้าวันที่ 16 ตุลาคม ณ ศูนย์การประชุมแห่งชาติ (ฮานอย) การประชุมใหญ่คณะกรรมการพรรคครั้งที่ 18 ฮานอย วาระ 2568-2573 ได้เปิดอย่างเป็นทางการ โดยมีผู้แทนพรรค 550 คน ซึ่งเป็นตัวแทนสมาชิกพรรคเกือบครึ่งล้านคนจากคณะกรรมการพรรค 136 พรรคภายใต้คณะกรรมการพรรคเมือง เข้าร่วม

เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 18 กรุง ฮานอย ภาพ: Van Diep/VNA

เลขาธิการใหญ่ โต ลัม เข้าร่วมและกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสมัชชา สำนักข่าวเวียดนาม (VNA) ขอนำเสนอสุนทรพจน์ของเลขาธิการใหญ่อย่างเคารพ:

ท่านผู้นำที่เคารพ อดีตผู้นำพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม และผู้นำเมืองฮานอย
เรียนท่านประธานรัฐสภา
เรียนผู้แทน แขกผู้มีเกียรติ ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม และผู้แทนที่ได้รับเชิญทุกท่าน

วันนี้ฉันและสหาย โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการรู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้เข้าร่วมการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 18 ฮานอย ซึ่งเป็นงานทางการเมืองที่มีความสำคัญเป็นพิเศษต่อเมืองหลวงและทั้งประเทศ

ในนามของคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ข้าพเจ้าขอต้อนรับและขออวยพรให้เหล่าทหารผ่านศึก เหล่าวีรสตรีชาวเวียดนาม วีรบุรุษแห่งกองทัพ วีรบุรุษแห่งแรงงาน แขกผู้มีเกียรติ และผู้แทน 550 คนที่เข้าร่วมการประชุมสมัชชา สมาชิกพรรคที่โดดเด่น ซึ่งเป็นตัวแทนของสมาชิกพรรคเกือบครึ่งล้านคนของคณะกรรมการพรรคฮานอย มีสุขภาพแข็งแรง ข้าพเจ้าขอส่งความปรารถนาดีและความปรารถนาดีมายังแกนนำ สมาชิกพรรค เพื่อนร่วมชาติ ทหาร และประชาชนทุกระดับในเมืองหลวงผ่านทางพวกท่าน

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ผู้เป็นที่รักยิ่งเคยกล่าวไว้ว่า “ทั้งประเทศต่างเฝ้ามองเมืองหลวงของเรา โลก ต่างเฝ้ามองเมืองหลวงของเรา เราทุกคนต้องมุ่งมั่นรักษาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคง พัฒนาเมืองหลวงของเราให้เป็นเมืองหลวงที่สงบสุข สวยงาม และมีสุขภาพดีทั้งทางร่างกายและจิตวิญญาณ” และ “คณะกรรมการพรรคฮานอยต้องเป็นแบบอย่างให้กับคณะกรรมการพรรคอื่นๆ” คำสอนเหล่านี้ล้วนเป็นเกียรติ ความภาคภูมิใจ และความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่ต่อกรุงฮานอย การประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งนี้เป็นโอกาสให้สหายได้ไตร่ตรองตนเอง ตั้งเป้าหมายที่ถูกต้อง สร้างแรงผลักดันใหม่ ความมุ่งมั่นใหม่ และแรงจูงใจใหม่ในการพัฒนากรุงฮานอยในยุคใหม่ของประเทศชาติ และบรรลุความปรารถนาของท่านลุงโฮที่มีต่อกรุงฮานอย

จากจิตวิญญาณนั้น ฉันขอเสนอให้รัฐสภาหารือถึงคำถามเชิงกลยุทธ์สองข้อเพื่อกำหนดวิสัยทัศน์และวิธีการดำเนินการตลอดวาระ

ประการแรก ฮานอยจะกำหนดอัตลักษณ์และรูปแบบการพัฒนาของตนอย่างไร เพื่อรักษาจิตวิญญาณของทังลองไว้ และมุ่งมั่นที่จะเป็นมหานครที่มีความคิดสร้างสรรค์ เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ชาญฉลาด และเชื่อมโยงทั่วโลก ซึ่งสมกับการปรากฏของเมืองหลวงของประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงที่มีแนวโน้มสังคมนิยมภายในปี 2588

ประการที่สอง คณะกรรมการพรรคฮานอยจะปรับปรุงศักยภาพความเป็นผู้นำและความแข็งแกร่งในการต่อสู้เพื่อเปลี่ยนเป้าหมายและนโยบายให้เป็นผลลัพธ์ได้อย่างไร เพื่อให้ประชาชนในเมืองหลวงสามารถมีส่วนร่วมและได้รับประโยชน์จากการพัฒนา

จากคำถามสำคัญสองข้อนี้ เราจะมองย้อนกลับไปที่การเดินทางในอดีตเพื่อกำหนดจุดเริ่มต้นที่ถูกต้องสำหรับก้าวใหม่ไปข้างหน้า

ในช่วงที่ผ่านมา แม้จะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย รวมถึงปัญหาใหม่ๆ มากมายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนในเมืองหลวงก็พยายามรักษาเสถียรภาพและการพัฒนาอยู่เสมอ และมีส่วนสนับสนุนความสำเร็จโดยรวมของประเทศอย่างแข็งขัน

จากการทบทวนและประเมินผลโดยคณะทำงาน พบว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 17 นั้นบรรลุผลสำเร็จและเกินเป้าหมายอย่างแท้จริง โดยมี 4 เป้าหมายที่เสร็จสิ้นเร็วกว่ากำหนด 1-2 ปี โดยมี 14 ผลลัพธ์ที่โดดเด่นในรายงานการเมืองและพิสูจน์ด้วยข้อมูลเฉพาะ จากการทบทวนและประเมินผลโดยคณะทำงาน พบว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 17 นั้นบรรลุผลสำเร็จและเกินเป้าหมายอย่างแท้จริง โดยมี 4 เป้าหมายที่เสร็จสิ้นเร็วกว่ากำหนด 1-2 ปี โดยมี 14 ผลลัพธ์ที่โดดเด่นในรายงานการเมืองและพิสูจน์ด้วยข้อมูลเฉพาะ เรามีความยินดีที่ได้เห็นดังนี้: ภาพลักษณ์ของเมืองหลวงได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องในทิศทางที่ทันสมัย ​​ชาญฉลาด เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และยั่งยืน โดยมีงานและโครงการสำคัญมากมายที่เสร็จสมบูรณ์และนำไปใช้ประโยชน์ เศรษฐกิจของเมืองหลวงมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยมีอัตราการเติบโตสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ขนาดเศรษฐกิจสูงกว่าช่วงต้นภาคเรียน 1.4 เท่า รายได้งบประมาณสูงกว่าภาคเรียนก่อนหน้า 1.8 เท่า และมีการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างเข้มแข็ง คุณค่าทางวัฒนธรรมและประชาชนในเมืองหลวงได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริม โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการเฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปี การปฏิวัติเดือนสิงหาคม และวันชาติ 2 กันยายน ซึ่งมีส่วนช่วยเผยแพร่ภาพลักษณ์ของชาวฮานอยที่สง่างามและมีอารยธรรม ซึ่งเป็น "เมืองแห่งสันติภาพ" ของโลก คุณภาพชีวิตของประชาชนในเมืองหลวงได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง โดยมีดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) สูงสุดในประเทศ การป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมยังคงดำรงอยู่ การสร้างและการแก้ไขพรรคมีการเปลี่ยนแปลงมากมาย การจัดองค์กรและกลไกของระบบการเมืองในเมืองหลวงได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล วิธีการนำของคณะกรรมการพรรคทุกระดับได้รับการพัฒนาอย่างค่อยเป็นค่อยไป รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับดำเนินการได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล และสามารถให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น...

ในนามของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ฉันขอแสดงความยินดี ชื่นชม และยกย่องความสำเร็จของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนแห่งเมืองหลวงในช่วงวาระที่ผ่านมา

ผมเห็นด้วยกับการประเมินข้อจำกัดและจุดอ่อนของกลุ่ม 06 ที่ระบุไว้ในรายงานทางการเมืองของสหาย เราต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่ายังคงมี "อุปสรรค" เรื้อรังมากมายที่ต้องมุ่งเน้นแก้ไข เช่น คุณภาพการเติบโตและผลิตภาพแรงงานยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพ จุดแข็ง และนโยบายพิเศษของรัฐบาลกลางสำหรับฮานอย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมยังคงมีอยู่อย่างจำกัด โครงสร้างพื้นฐานยังไม่ทันต่อการพัฒนา การวางแผน ที่ดิน การก่อสร้าง และการบริหารจัดการเมืองยังคงมีข้อบกพร่องมากมาย ปัญหาการจราจรติดขัด น้ำท่วม มลพิษทางอากาศ มลพิษในแม่น้ำและทะเลสาบยังคงมีอยู่ การสร้างวิถีชีวิตที่มีวัฒนธรรม สง่างาม และอารยธรรมยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง... บุคลากรจำนวนมากยังคงกลัวความผิดพลาด กลัวความรับผิดชอบ ทำงานแบบ "ธรรมดา" คิดแบบติดหล่ม ไม่กล้าที่จะสร้างสรรค์นวัตกรรมและก้าวข้ามอุปสรรคอย่างกล้าหาญ แม้กระทั่งการทุจริต ทุจริต และความคิดด้านลบก็ยังคงมีอยู่ ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเมืองหลวง เราต้องเผชิญหน้ากับความจริงเพื่อการเปลี่ยนแปลง ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นหากเราต้องการสร้างความก้าวหน้า ผมขอเสนอให้รัฐสภาวิเคราะห์สาเหตุของข้อจำกัดที่มีอยู่อย่างลึกซึ้งต่อไป เพื่อหานโยบายและแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ให้หมดสิ้นไปในวาระต่อไป

เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 18 กรุงฮานอย ภาพ: Thong Nhat/VNA

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

ประเทศและเมืองหลวงของเรากำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนาประเทศชาติ ท่ามกลางโอกาส ข้อได้เปรียบ ความยากลำบาก และความท้าทายที่เชื่อมโยงกัน เป้าหมาย 100 ปีทั้งสองประการของประเทศนี้ก่อให้เกิดความต้องการและความท้าทายอันยิ่งใหญ่ จำเป็นต้องมีนวัตกรรมทางความคิดและการพัฒนาที่ก้าวหน้าอย่างเป็นรูปธรรมจากส่วนกลางสู่ท้องถิ่น คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนกรุงฮานอยจำเป็นต้องเข้าใจอย่างลึกซึ้งถึงสถานะและบทบาทสำคัญอย่างยิ่งของกรุงฮานอยที่มีต่อประเทศชาติ เข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงความเอาใจใส่และการอำนวยความสะดวกของกรุงฮานอยที่มีต่อกรุงฮานอย และเห็นอย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่ของกรุงฮานอยที่มีต่อความปรารถนาและความคาดหวังของประชาชนทั้งประเทศและประชาชนชาวกรุงฮานอย

เพื่อให้ฮานอยก้าวสู่การพัฒนาขั้นใหม่ จำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ที่ครอบคลุมและเป็นระบบ ซึ่งอุดมการณ์ สถาบัน พื้นที่ เศรษฐกิจ และประชาชน หลอมรวมเป็นหนึ่งเดียวในการพัฒนาที่ยั่งยืน อุดมการณ์นำทางสถาบัน สถาบันสร้างพื้นที่ พื้นที่ปูทางสู่เศรษฐกิจ เศรษฐกิจหล่อเลี้ยงผู้คน และผู้คนสร้างสรรค์อุดมการณ์ให้สมบูรณ์แบบ ดังนั้น ผมจึงขอเสนอข้อกำหนดและภารกิจ 7 ประการดังต่อไปนี้

ประการแรก การสร้างพรรคและระบบการเมืองที่บริสุทธิ์และแข็งแกร่ง เป็นแบบอย่างที่ดี ปฏิบัติจริง และมีความรับผิดชอบ นี่คือแกนหลักแห่งความก้าวหน้าขั้นแรกที่จะตัดสินความสำเร็จทั้งหมด คณะกรรมการพรรคฮานอยต้องเป็นแบบอย่างที่ดีอย่างแท้จริง เป็นแบบอย่างอันโดดเด่นของความกล้าหาญทางการเมือง จริยธรรมแห่งการปฏิวัติ ความสามารถในการเป็นผู้นำ และความแข็งแกร่งในการต่อสู้ สมาชิกพรรคและแกนนำทุกคนต้องกล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม พูดในสิ่งที่ทำ และรับใช้ประชาชน

ดำเนินการอย่างจริงจังต่อไปตามมติกลางข้อ 4 สมัยประชุม XII และ XIII ร่วมกับคำสั่ง 05-CT/TW ว่าด้วยการศึกษาและปฏิบัติตามอุดมการณ์ คุณธรรม และวิถีชีวิตของโฮจิมินห์

ป้องกันและปราบปรามการทุจริต คอร์รัปชัน ความคิดด้านลบ และการสิ้นเปลืองอย่างเด็ดขาด ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการวิจารณ์ตนเอง ความสามัคคี และความสามัคคีภายในพรรคทั้งหมด เสริมสร้างความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างพรรคและประชาชน

มุ่งเน้นการปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ่นดินแบบสองระดับ โดยเปลี่ยนจากการคิดแบบบริหารไปสู่การคิดสร้างสรรค์และการบริการอย่างจริงจัง พร้อมทั้งดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างชัดเจน พร้อมทั้งมีความรับผิดชอบและการควบคุมควบคู่ไปด้วย

เราต้องเปลี่ยนความคิดของเราอย่างรุนแรงด้วยจิตวิญญาณใหม่: "ฮานอยบอกว่าเราจะทำมัน - ทำอย่างรวดเร็ว ทำอย่างถูกต้อง ทำอย่างมีประสิทธิภาพ และทำจนถึงที่สุด"

ประการที่สอง เราต้องวาง “วัฒนธรรม - อัตลักษณ์ - ความคิดสร้างสรรค์” ไว้ที่ศูนย์กลางของแนวทางการพัฒนาทั้งหมดของเมืองหลวง โดยถือว่าเป็นทรัพยากรภายในที่แข็งแกร่ง เป็นรากฐานสำหรับการสร้างความกล้าหาญ ความฉลาด และความเข้มแข็งของฮานอย เป็นรากฐานให้เมืองหลวงยืนยันบทบาทผู้นำ ตำแหน่งผู้นำ และอิทธิพลของชาติในช่วงเวลาใหม่

เมืองหลวงฮานอยซึ่งเปี่ยมไปด้วยจิตวิญญาณ คุณลักษณะ และสติปัญญาของชาติ มีความแข็งแกร่งไม่เพียงแต่ในด้านจำนวนประชากรหรือดัชนี GDP เท่านั้น แต่ยังมีความลึกซึ้งทางวัฒนธรรมที่ปลูกฝังมาตลอดประวัติศาสตร์ ตั้งแต่ร่องรอยโบราณของป้อมปราการทังลอง ไปจนถึงจังหวะชีวิตที่ทันสมัยของศูนย์กลางทางการเมือง วัฒนธรรม และเศรษฐกิจชั้นนำของประเทศ

ฮานอยจะต้องสร้างขึ้นให้เป็น "เมืองแห่งวัฒนธรรม - อัตลักษณ์ - ความคิดสร้างสรรค์" โดยมุ่งหวังให้เป็น "เมืองหลวงที่ศิวิไลซ์ - ทันสมัย ​​- ยั่งยืน" ด้วยภูมิปัญญาแห่งยุคสมัยและสถานะระดับโลก โดยที่วัฒนธรรมเป็นรากฐาน หล่อเลี้ยงภูมิปัญญาของชาติ ปลูกฝังความเชื่อ แรงบันดาลใจ และความกล้าหาญ สร้างแหล่งท่องเที่ยวที่เป็นเอกลักษณ์ที่เมืองอื่นไม่สามารถเลียนแบบได้ อัตลักษณ์คือจุดศูนย์กลาง เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันที่สำคัญ ช่วยให้ฮานอยไม่เพียงแต่รักษาจิตวิญญาณทางประวัติศาสตร์ของตนไว้เท่านั้น แต่ยังสร้างแหล่งท่องเที่ยวเพื่อนำความคิดสร้างสรรค์ พัฒนาเศรษฐกิจแห่งความรู้ ดึงดูดผู้มีความสามารถ ความคิดสร้างสรรค์คือแรงผลักดันในการพัฒนา การเปลี่ยนแปลง เปลี่ยนมรดกให้กลายเป็นคุณค่าที่มีชีวิต ทั้งการอนุรักษ์ พัฒนา และขยายสถานะเมือง ตั้งแต่การวางแผน สถาปัตยกรรม ศิลปะ ไปจนถึงการศึกษา วิทยาศาสตร์ และการบริหาร

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว กลยุทธ์การพัฒนาจะต้องเชื่อมโยงวัฒนธรรม พื้นที่ เศรษฐกิจ และผู้คนเข้าด้วยกันอย่างสอดประสาน การตัดสินใจ โครงการ และการลงทุนทุกครั้งต้องมั่นใจว่าจะรักษาเอกลักษณ์ดั้งเดิมไว้ สร้างสรรค์พื้นที่ทางวัฒนธรรมเพื่อคนรุ่นต่อไป และสร้างศักยภาพด้านนวัตกรรม การพัฒนา “วงจรสร้างสรรค์” จึงเป็นสิ่งจำเป็นที่เชื่อมโยงทุนทั้งหมดเข้าด้วยกัน เพื่อสร้างการไหลเวียนของพลังสร้างสรรค์จากมรดก ความรู้ สู่เทคโนโลยี เชื่อมโยงศูนย์กลางทางวัฒนธรรม วิชาการ และนวัตกรรม

บนพื้นฐานดังกล่าว จะมีการสร้าง “สามเสาหลักแห่งความคิดสร้างสรรค์” ขึ้น ได้แก่ มรดก – ศูนย์กลางประวัติศาสตร์ใจกลางเมืองและพื้นที่ริมแม่น้ำแดง – ป้อมปราการโกโลอา; ความรู้ – มหาวิทยาลัยแห่งชาติและศูนย์ฝึกอบรมและวิจัย; และเทคโนโลยี – อุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงฮวาลักและเขตนวัตกรรม ซึ่งจะเป็นแกนนำความคิดสร้างสรรค์ของเมืองหลวงทั้งหมด ยกระดับคุณค่าของประวัติศาสตร์ ความรู้ และเทคโนโลยีให้สูงสุด เพื่อเปลี่ยนฮานอยให้เป็นเมืองที่ผสานอดีต ปัจจุบัน และอนาคตเข้าด้วยกัน

เมื่อฮานอยวางวัฒนธรรม-อัตลักษณ์-ความคิดสร้างสรรค์ไว้ที่ศูนย์กลางของแนวทางการพัฒนาทั้งหมด เมืองหลวงไม่เพียงแต่ยืนยันถึงตำแหน่งผู้นำ ผู้นำและการเผยแพร่ความแข็งแกร่งของชาติ แต่ยังกลายเป็นเขตเมืองต้นแบบที่มีความกล้าหาญ สติปัญญา ความมีชีวิตชีวา และความยั่งยืน ซึ่งอดีต ปัจจุบัน และอนาคตมาบรรจบกันเป็นจุดแข็งที่ครอบคลุม ทำหน้าที่เป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

ประการที่สาม ฮานอยต้องสร้างรูปแบบการบริหารใหม่โดยสิ้นเชิง ที่สามารถประสานงาน เป็นผู้นำ และแก้ไขปัญหาเร่งด่วนได้อย่างรอบด้าน ขณะเดียวกันก็เปิดวิสัยทัศน์เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนในระยะยาว

ฮานอย เมืองหลวงแห่งอารยธรรมพันปี มีประชากรราวสิบล้านคน และมีตำแหน่งเป็นศูนย์กลางทางการเมืองระดับชาติ กำลังเผชิญกับความท้าทายด้านเมืองที่สั่งสมมาจากประวัติศาสตร์การพัฒนา ไม่ว่าจะเป็นอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า ปัญหาการจราจรติดขัดเรื้อรัง มลพิษทางอากาศเรื้อรัง น้ำท่วมในช่วงฝนตกหนัก และโครงสร้างพื้นฐานภายในเมืองที่ล้นเกิน ความท้าทายเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นปัญหาด้านโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังเป็นบททดสอบศักยภาพการบริหารประเทศ บททดสอบสถานะและความแข็งแกร่งของเมืองหลวงอีกด้วย

เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 18 กรุงฮานอย ภาพ: Van Diep/VNA

ข้าพเจ้าขอให้ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมหารือและเห็นชอบที่จะบรรจุเรื่องนี้ไว้ในแผนปฏิบัติการสมัยที่ 18 เพื่อแก้ไขปัญหาสี่ประการที่ประชาชนรอคอยมานานหลายปีในเมืองหลวงให้หมดสิ้นไป ได้แก่ ปัญหาการจราจรติดขัด ปัญหาความเป็นระเบียบเรียบร้อยของเมือง ปัญหาสีเขียว ปัญหาความสะอาด ปัญหาความมีอารยธรรม ปัญหาสุขอนามัย ปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อม ปัญหามลพิษทางน้ำ ปัญหามลพิษทางอากาศ และปัญหาสุดท้ายคือปัญหาน้ำท่วมในเขตเมืองและชานเมือง

เพื่อเอาชนะปัญหานี้ ฮานอยไม่เพียงแต่ต้องปรับตัวเข้ากับวิถีเดิมเท่านั้น แต่จะต้องสร้างรูปแบบการบริหารใหม่ทั้งหมด: จากการบริหารจัดการสู่การสร้างสรรค์ จากความเหลื่อมล้ำและกระจัดกระจาย สู่การทำงานประสานกันและบูรณาการ จากระยะสั้นสู่ความยั่งยืน ด้วยสถานะของทุนสมัยใหม่ ที่สามารถแก้ไขปัญหาเร่งด่วนได้อย่างรอบด้าน พร้อมกับเปิดมิติการพัฒนาใหม่ๆ ไม่เพียงแต่รักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อย แต่ยังสร้างศักยภาพที่ก้าวล้ำ ไม่เพียงแต่บริหารจัดการปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังต้องกำหนดอนาคตอย่างแข็งขัน เราต้องกล้าหาญในการทำสิ่งที่ไม่เคยมีใครทำมาก่อน ระมัดระวังในวิธีการ แต่มุ่งมั่นในการปฏิบัติ เพื่อนำพาแนวคิด มาตรฐาน และรูปแบบการพัฒนาของประเทศ

ต้องเป็นแบบจำลองการกำกับดูแลที่ก้าวหน้า เฉพาะเจาะจง บูรณาการ และครอบคลุม โดยนโยบาย โครงการ และทรัพยากรทั้งหมดดำเนินงานร่วมกันในฐานะหน่วยงานเมือง ภายใต้ระบบประสานงานกลางและแพลตฟอร์มข้อมูลระหว่างภาคส่วน ขจัดความแตกแยก ความซ้ำซ้อน และความขัดแย้ง การตัดสินใจทั้งหมดต้องอยู่บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และหลักฐาน ผ่านการทดสอบ จำลองสถานการณ์ และปรับเทียบก่อนการนำไปปฏิบัติ ไม่ใช่อยู่บนพื้นฐานของอารมณ์หรือผลประโยชน์ของท้องถิ่น

ประการที่สี่ พัฒนารูปแบบเมืองที่มีหลายขั้วและหลายศูนย์กลางให้สมบูรณ์แบบ โดยเปลี่ยนขั้วการพัฒนาแต่ละขั้วให้กลายเป็นศูนย์กลางแบบไดนามิกที่แท้จริง ซึ่งเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิดด้วยโครงสร้างพื้นฐานหลัก แกนเชิงกลยุทธ์ และทางเดินเชื่อมต่อที่ครอบคลุม

การพัฒนากรุงฮานอยในยุคใหม่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่จากรูปแบบ “รวมศูนย์อำนาจเดียว” ไปสู่โครงสร้าง “หลายขั้วอำนาจ หลายศูนย์กลาง” เป็นไปไม่ได้ที่จะบีบอัดหน้าที่การบริหาร เศรษฐกิจ การศึกษา การแพทย์ วัฒนธรรม ฯลฯ ทั้งหมดให้อยู่ในพื้นที่ใจกลางเมืองชั้นในที่มีประวัติศาสตร์อันยาวนานและคับคั่งอยู่แล้ว แต่จำเป็นต้องจัดระเบียบพื้นที่เมืองใหม่ตามขั้วอำนาจที่กระจายอยู่ โดยยังคงรักษาการเชื่อมต่อแบบซิงโครนัสเอาไว้

เขตเมืองแต่ละแห่งมีภารกิจเฉพาะในภาพรวมของกรุงฮานอย โดยแกนกลางเชื่อมต่อกับเขตฮว่านเกี๋ยม-บาดิญ ซึ่งมีบทบาทในการอนุรักษ์ทางการเมือง วัฒนธรรม และมรดก ขั้วตะวันตกเฉียงเหนือ ซึ่งเป็นที่ตั้งของสวนเทคโนโลยีขั้นสูงฮว่าลัก กลายเป็นศูนย์กลางด้านเทคโนโลยีขั้นสูง การศึกษา และการวิจัย ขั้วใต้ ซึ่งมีนิคมอุตสาหกรรมที่ทันสมัย ​​ดำเนินธุรกิจด้านโลจิสติกส์ อุตสาหกรรมสนับสนุน เครื่องจักรกล และการแปรรูป ส่วนตะวันออก ซึ่งมีท่าเรือ เป็นศูนย์กลางทางการค้าและบริการ ขั้วแต่ละขั้วเปรียบเสมือนดาวเทียมที่ขับเคลื่อนด้วยพลวัต ทั้งสองทำหน้าที่อย่างอิสระและเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกรุงฮานอยและพื้นที่ใกล้เคียง ช่วยให้กรุงฮานอยเป็นเขตเมืองที่แผ่ขยาย เชื่อมโยง และเป็นผู้นำ เป็นผู้นำของภูมิภาคและประเทศ

การพัฒนาหลายขั้วอำนาจเป็นการออกแบบที่ช่วยให้ฮานอยขยายขนาดของศูนย์กลางออกไป เพื่อให้แต่ละขั้วอำนาจกลายเป็น "ดาวเทียมไดนามิก" ทั้งที่ทำงานได้อย่างอิสระและเชื่อมต่อกับเมืองหลวงและพื้นที่ใกล้เคียงอย่างเป็นธรรมชาติ

หัวใจสำคัญของโมเดลนี้คือแนวคิด “การวางแผนที่นำโดยโครงสร้างพื้นฐาน” ซึ่งมาแทนที่แนวคิด “วางแผนเพื่อสร้าง” ซึ่งหมายความว่ากลยุทธ์ด้านที่อยู่อาศัย อุตสาหกรรม พาณิชยกรรม หรือที่อยู่อาศัยทุกแห่งจะต้องได้รับการออกแบบโดยคำนึงถึงขีดความสามารถของโครงสร้างพื้นฐานที่แท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การขนส่ง พลังงาน น้ำสะอาด ระบบระบายน้ำ การบำบัดขยะ และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล โดยถือว่าทั้งหมดเป็นองค์กรเดียวทั่วทั้งเมือง

โครงสร้างพื้นฐานจะต้องก้าวล้ำไปอีกขั้นหนึ่ง สอดคล้องและชาญฉลาด เช่น ทางหลวง ระบบรถไฟใต้ดิน รถไฟฟ้ารางเบา ท่าเรือแม่น้ำ สนามบิน เครือข่ายข้อมูลไฟฟ้า-น้ำ จะต้องเชื่อมโยงกันตามแนวคิด "สถานีแถบแกน"

การวางแผนไม่ใช่แค่พิมพ์เขียวแบบคงที่อีกต่อไป แต่เป็นกลยุทธ์โครงสร้างพื้นฐานแบบไดนามิก ซึ่งได้รับการอัปเดตอย่างต่อเนื่องด้วยข้อมูลดิจิทัล ตรวจสอบด้วยแบบจำลองจำลอง เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการทุกโครงการได้รับการดำเนินการตามพื้นฐานที่มั่นคง โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ

นี่เป็นวิธีการเปลี่ยนการวางแผนจากรูปทรงเรขาคณิตไปเป็นกลยุทธ์ จากแผนที่ไปเป็นความสามารถในการปฏิบัติการ

ประการที่ห้า พัฒนาฮานอยให้เป็นศูนย์กลางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการส่งเสริมการพัฒนาระดับภูมิภาคและระดับชาติบนพื้นฐานเศรษฐกิจฐานความรู้ ขนาดของ GDP ของฮานอยในปี 2567 อยู่ที่ประมาณ 58.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสูงเป็นอันดับ 2 ของประเทศ อัตราการเติบโตของ GDP ของฮานอยในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 อยู่ที่ 7.92% ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 17 จาก 34 ท้องถิ่นในแง่ของอัตราการเติบโต เมื่อเทียบกับปี 2567 การเติบโตจาก 6.65% เป็น 7.92% ถือเป็นตัวเลขการเติบโตในเชิงบวก แต่ในแง่ของอัตราการเติบโตเมื่อเทียบกับระดับทั่วไป ฮานอยยังไม่โดดเด่นเมื่อเทียบกับท้องถิ่นอื่นๆ แม้ว่าขนาดของ GDP ของฮานอยจะยังคงอยู่ที่อันดับ 2 ของประเทศก็ตาม

การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการเร่งอัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจในอนาคต และเป็นแรงผลักดันสำคัญให้ฮานอยก้าวสู่การพัฒนาครั้งใหม่ จากเมืองหลวงทางการปกครองและการเมือง สู่การเป็นศูนย์กลางความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรมชั้นนำของประเทศ มีบทบาทนำในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง และขยายไปทั่วประเทศ นี่ไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเท่านั้น แต่ยังเป็นทางเลือกเชิงกลยุทธ์ในการสร้างภาพลักษณ์ของประเทศ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงแนวคิดในการปรับเปลี่ยนรูปแบบการเติบโตบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี ความสามารถพิเศษ และความคิดสร้างสรรค์

ฮานอยต้องกลายเป็นสถานที่สำหรับการสร้างนโยบายใหม่ ทดสอบเทคโนโลยีใหม่ ฝึกฝนบุคลากรรุ่นใหม่ และริเริ่มแนวคิดใหม่ๆ ให้กับประเทศ เมืองหลวงแห่งนี้กำลังผสานรวมสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยที่สุดเข้ากับนครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นสองเมืองที่มีความได้เปรียบมากที่สุดในการเป็นศูนย์กลางนวัตกรรมและเทคโนโลยีของประเทศ ฮานอยเป็นศูนย์กลางทรัพยากรบุคคลทางปัญญาคุณภาพสูง มีมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยชั้นนำมากมาย อาทิ มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี วิทยาลัยไปรษณีย์และโทรคมนาคม และวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม ฮานอยเป็นศูนย์กลางโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีและข้อมูลระดับชาติ มีเขตเทคโนโลยีขั้นสูงสำคัญๆ เช่น ฮว่าหลาก ศูนย์ข้อมูล ศูนย์วิจัย และเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลแบบซิงโครนัส ฮานอยเป็นเมืองที่มีระบบนิเวศทางธุรกิจและนวัตกรรมที่เจริญรุ่งเรือง มีบริษัท Viettel, VNPT, FPT, MobiFone และบริษัทสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีหลายพันแห่ง ฮานอยเป็นเมืองที่มีศูนย์วิจัยของบริษัทเทคโนโลยีระดับโลก เช่น Samsung และ Qualcomm นอกจากนี้ยังเป็นแหล่งรวมเงินทุนจำนวนมากจากสถาบันการเงินขนาดใหญ่ เช่น Vietcombank, Techcombank, VPBank, Agribank, BIDV, VietinBank...

เมื่อทุกองค์ประกอบเชื่อมโยงกัน ดำเนินงานอย่างสอดประสานและเป็นหนึ่งเดียวในกลไกการกำกับดูแลที่มีพลวัต โปร่งใส และมุ่งเน้นกลยุทธ์ ภายใต้การนำและสร้างสรรค์โดยรัฐ ฮานอยจะบรรลุจุดแข็งอันโดดเด่นที่ผสานรวมกัน จุดแข็งนี้ไม่เพียงแต่ส่งเสริมความก้าวหน้าในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรมเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ฮานอยดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์อย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อพัฒนาเทคโนโลยีหลัก เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ และก้าวขึ้นเป็นผู้นำในการพัฒนาอุตสาหกรรมเกิดใหม่

ประการที่หก ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางและมาตรวัดการพัฒนาทั้งหมด สร้างเมืองหลวงที่มีมนุษยธรรม มีความสุข ยุติธรรม และมีอารยธรรม เป็นแบบอย่างของวัฒนธรรมและองค์ความรู้ที่นำพาประเทศชาติ ในทุกยุทธศาสตร์การพัฒนา ประชาชนต้องเป็นทั้งจุดเริ่มต้นและจุดหมายปลายทาง ฮานอยเป็นศูนย์กลางของการบรรจบกันของแก่นแท้ของชาติ หลอมรวมประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และสติปัญญาของเวียดนาม บทบาทของประชาชนจึงกลายเป็นแกนหลักมากขึ้นเรื่อยๆ ไม่เพียงแต่ในฐานะหัวข้อของการพัฒนาเท่านั้น แต่ยังเป็นมาตรวัดความสำเร็จของนโยบาย โครงการ และแผนการในอนาคตทั้งหมดของเมืองหลวงอีกด้วย

การให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นศูนย์กลางไม่เพียงแต่เป็นมุมมองด้านมนุษยธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นหลักการดำเนินเมืองที่ทันสมัย ​​ชาญฉลาด และพัฒนาอย่างยั่งยืนอีกด้วย นโยบาย การวางแผน เทคโนโลยี และโครงสร้างพื้นฐานทั้งหมดต้องเอื้อประโยชน์ต่อศักยภาพและคุณภาพชีวิตของประชาชน เมืองหลวงต้องกลายเป็นเมืองที่ประชาชนทุกคนมีโอกาสศึกษา สร้างสรรค์ เริ่มต้นธุรกิจ และมีส่วนร่วม ขณะเดียวกันต้องมีเครือข่ายสวัสดิการที่ครอบคลุม ครอบคลุมการดูแลสุขภาพ การศึกษา ความมั่นคงทางสังคม ที่อยู่อาศัย การจ้างงาน และพื้นที่ทางวัฒนธรรมและศิลปะสำหรับทุกชนชั้น เมื่อประชาชนได้รับการพัฒนาอย่างเต็มที่ สังคมจะมีความเป็นธรรม สร้างสรรค์ และมีความสุขอย่างแท้จริง

การพัฒนามนุษย์คือหัวใจสำคัญของการพัฒนาเมืองหลวง ซึ่งรวมถึงการพัฒนาศักยภาพ ศักดิ์ศรี และคุณภาพชีวิตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาวัฒนธรรมและจริยธรรมของพลเมืองด้วย ฮานอยจำเป็นต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่ง “ความสง่างาม ความจงรักภักดี และความรับผิดชอบ” ในชีวิตสมัยใหม่ ควบคู่ไปกับการสร้างสภาพแวดล้อมการบริการสาธารณะที่ได้มาตรฐาน สะอาด และเป็นมิตรต่อประชาชน ซึ่งการกระทำทั้งหมดของเจ้าหน้าที่และหน่วยงานรัฐสะท้อนถึงความรับผิดชอบและความผูกพันต่อประชาชน

เจ็ด รักษาการป้องกันประเทศและความมั่นคง ขยายความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ความร่วมมือระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ

ฮานอยต้องเป็นป้อมปราการที่แข็งแกร่งในด้านการเมือง ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมอยู่เสมอ เฝ้าระวังสถานการณ์ล่วงหน้าและจากระยะไกล ป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอาชญากรรมเทคโนโลยีขั้นสูงและอาชญากรรมที่ก่อขึ้นอย่างเป็นระบบ พัฒนาศักยภาพในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ การกู้ภัย และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ยึดถือความปลอดภัยและความสงบสุขของประชาชนและนักท่องเที่ยวเป็นตัวชี้วัดความสงบสุขของเมืองหลวง ขณะเดียวกัน ส่งเสริมการต่างประเทศ การบูรณาการ และความร่วมมือในการพัฒนาระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ ขยายเครือข่ายความร่วมมือกับเมืองใหญ่ๆ ทั่วโลก และมีส่วนร่วมในเครือข่าย "เมืองสีเขียว อัจฉริยะ และสร้างสรรค์" อย่างแข็งขัน เพื่อยกระดับสถานะของฮานอย ซึ่งเป็นศูนย์กลางทางการเมือง วัฒนธรรม การศึกษา และเศรษฐกิจของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

เลขาธิการใหญ่โตลัม พร้อมด้วยผู้นำ อดีตผู้นำพรรคและรัฐ และผู้แทน ภาพ: Van Diep/VNA

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

คณะกรรมการกลางพรรค รวมทั้งตัวฉันเองมีความเชื่อมั่นอย่างยิ่งว่า ด้วยจิตวิญญาณแห่งความก้าวหน้า นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ ประชาธิปไตย วินัย ความสามัคคี และความรับผิดชอบ คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนฮานอย จะสามารถเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมดได้อย่างแน่นอน มุ่งมั่นที่จะบรรลุผลสำเร็จที่ยิ่งใหญ่กว่า สมกับสถานะและสถานะของ "เมืองหลวงแห่งวัฒนธรรมพันปี" "เมืองหลวงแห่งวีรกรรม" "เมืองแห่งสันติภาพ" "เมืองแห่งการสร้างสรรค์" เป็นผู้นำประเทศอย่างมั่นใจและมั่นคงสู่ยุคใหม่ ร่วมกับประเทศชาติ เพื่อมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาประเทศอย่างมีคุณค่า ให้มั่งคั่ง มั่งคั่ง มีความสุข มีอำนาจ ทัดเทียมกับมหาอำนาจของโลก

ขอให้ท่านมีสุขภาพแข็งแรง มีความสุข และประสบความสำเร็จ และขอให้การประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 18 ของคณะกรรมการพรรคฮานอยประสบความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่

ขอบคุณมากครับเพื่อนๆ!

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-ha-noi-lan-thu-xviii-nhiem-ky-2025-2030-20251016131237888.htm