รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก โฟก: กฎหมายต้องได้รับการแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรค

การระบุ “คอขวด” ในกฎหมายเป็นเรื่องยาก และการแก้ไขกฎหมายภายใต้สถานการณ์ที่เร่งรีบและเร่งด่วนยิ่งยากขึ้นไปอีก อย่างไรก็ตาม เพื่อตอบสนองต่อความต้องการเร่งด่วนจากสถานการณ์ปัจจุบัน รัฐบาลกำลังพยายามร่างกฎหมายหลายฉบับให้เสร็จทันเวลาเพื่อนำเสนอต่อ รัฐสภา เพื่อพิจารณาในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 ในโอกาสนี้ นายกรัฐมนตรีเตยได๋ได้ให้สัมภาษณ์กับนายโฮ ดึ๊ก ฟ็อก รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้น

-เรียนท่านครับ เหตุใดการแก้ไขกฎหมาย เศรษฐกิจ บางฉบับจึงกลายเป็นเรื่องเร่งด่วนมาก?

-อย่างที่ทราบกันดีว่า กิจกรรมทางเศรษฐกิจอยู่ภายใต้กฎหมายหลายฉบับ ซึ่งในจำนวนนี้ มีกฎหมายเฉพาะด้านที่กฎหมายควบคุมโดยตรงในแต่ละขั้นตอน แต่ละกระบวนการ และแต่ละเนื้อหางานที่เกี่ยวข้องกับทุกฝ่าย โดยทั่วไปแล้ว การมีกฎหมายควบคุมย่อมเป็นสิ่งที่ดี แต่แนวคิดที่ดีนี้จะมีอยู่ได้ก็ต่อเมื่อกฎหมายนั้นเหมาะสมกับการดำรงชีวิตอย่างแท้จริง ในทางกลับกัน หากกฎหมายและแนวปฏิบัติยังมีช่องว่าง ไม่เหมาะสมกับข้อกำหนดในบริบทที่แตกต่างกัน ก็จะก่อให้เกิดอุปสรรคและผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ต่อเศรษฐกิจบางด้าน

รอง นายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฝ็อก กล่าวว่า เมื่อข้อจำกัดในกฎหมายถูกแก้ไขแล้ว ก็จะเกิดเงื่อนไขในการปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน

เมื่อพิจารณาจากปัญหาเฉพาะของสถานการณ์ปัจจุบันและผลตอบรับจากแนวทางการบริหารจัดการ มีหลายประเด็นที่จำเป็นต้องปรับปรุงให้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง มิฉะนั้นจะทำให้เกิดอุปสรรคต่อกิจกรรมการลงทุนโดยเฉพาะ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคมโดยรวม ดังนั้น เพื่อส่งเสริมการพัฒนาและสร้างความก้าวหน้าในช่วงเวลานี้ อุปสรรคเหล่านี้จึงจำเป็นต้องได้รับการขจัดออกไป

-รัฐบาลจะเน้นกฎหมายอะไรบ้างครับ?

ประการแรก คือ กฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะในครั้งนี้จะมีเนื้อหาที่ปรับปรุงใหม่โดยเฉพาะดังต่อไปนี้ ประการแรก สำหรับโครงการกลุ่ม A จะมอบหมายให้รัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้ดำเนินการ ประการที่สอง ค่าตอบแทนสำหรับการเคลียร์พื้นที่โครงการทุกประเภทจะถูกแยกออกเป็นโครงการอิสระ ประการที่สาม จะอนุญาตให้ใช้แหล่งรายจ่ายประจำเพื่อกำหนดและปรับเปลี่ยนแผนโครงการ ประการที่สี่ แผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางจะรักษาดุลการคลังไว้ตลอดระยะเวลาดำเนินการ สำหรับการบริหารจัดการงบประมาณประจำปี หากมีแหล่งรายจ่ายประจำอื่นๆ จะดำเนินการตามขั้นตอนปัจจุบัน หากใช้จ่ายเพื่อการลงทุน จะต้องกำหนดโครงการ ประมาณการ ประมูล ฯลฯ ประการที่สาม จำเป็นต้องเพิ่มการกระจายอำนาจ และหากมีเงินทุนสนับสนุนเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) หากมีเงินและปริมาณเพียงพอ จะเบิกจ่ายตามวงเงินที่กำหนดไว้ในแผน

-กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐก็เป็นอย่างนั้น แต่สาขาอื่นล่ะครับ?

- ภายใต้กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน การปรับเปลี่ยนที่สำคัญประการแรกคือ งบประมาณระดับหนึ่งสามารถนำไปใช้จ่ายในระดับอื่นได้ ประการที่สอง หากโครงการของรัฐบาลกลางดำเนินการผ่านท้องถิ่น ท้องถิ่นก็สามารถใช้งบประมาณของตนในการดำเนินงานได้ ประการที่สาม สามารถใช้แหล่งรายจ่าย เช่น รายจ่ายประจำ เพื่อซ่อมแซม ปรับปรุง และสร้างโครงการใหม่ๆ ที่จำเป็น ประการที่สี่ กระจายอำนาจในการบริหารจัดการเงินช่วยเหลือและทุนสนับสนุนสำหรับการลงทุนเป้าหมายและการลงทุนเพื่อการพัฒนา ประการที่ห้า ท้องถิ่นสามารถใช้งบประมาณท้องถิ่นหรือเงินช่วยเหลือจากต่างประเทศเพื่อสนับสนุนหน่วยงานชายแดน อีกประการหนึ่งคือ ระดับงบประมาณได้รับการสนับสนุนสำหรับธุรกิจ องค์กร และบุคคลผ่านกองทุนการเงินที่ไม่ใช่งบประมาณ เช่น การสนับสนุนธุรกิจที่ได้รับผลกระทบจากภาษีขั้นต่ำทั่วโลก หรือเงินทุนกฎบัตรเพิ่มเติมสำหรับรัฐวิสาหกิจ...

-เรียนท่านครับ ในช่วงนี้มีการวิจารณ์เกี่ยวกับประสิทธิผลของการประมูลกันมากมาย ดังนั้น กฎหมายการประมูลจะได้รับการแก้ไขในครั้งนี้หรือไม่?

-ใช่ครับ กฎหมายการประมูลก็เช่นเดียวกัน การแก้ไขเพิ่มเติมนี้จะนำไปปฏิบัติในทิศทางของการเพิ่มระดับการประมูลที่กำหนด จากนั้นจึงเสริมสร้างการกระจายอำนาจ ลดขั้นตอนการบริหาร และเพิ่มการประมูลออนไลน์เพื่อเพิ่มความโปร่งใส...

-ท่านครับ ความกังวลใหญ่ตอนนี้คือว่าในช่วงเวลาสั้นๆ เช่นนี้ จะสามารถรับประกันคุณภาพของร่างกฎหมายได้หรือไม่ เมื่อนำเสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมเดือนตุลาคมที่จะถึงนี้?

จริงอยู่ที่เวลามีจำกัด แต่นั่นเป็นเหตุผลที่เราต้องเตรียมร่างกฎหมายให้มีคุณภาพดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เราต้องเปิดรับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพื่อส่งเสริมภูมิปัญญาของชุมชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ เราต้องมั่นใจว่ากระบวนการตรากฎหมายมีการปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด กำหนดความคืบหน้าในการเสนอร่างกฎหมายให้ชัดเจน และปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐสภาและรัฐบาล

เป้าหมายสูงสุดที่นี่คือการแก้ไขกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็วและถูกต้องแม่นยำ ซึ่งจะทำให้มีทรัพยากรเหลือมากขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตที่สูง แก้ปัญหาการจ้างงาน เพิ่มรายได้งบประมาณ... เพื่อสร้างรากฐานเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาเศรษฐกิจจะยั่งยืน

-ขอบคุณมาก!

ที่มา: https://thoidai.com.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-phai-sua-luat-de-thao-go-nhung-vuong-mac-204435.html