กวางนามพยายามแก้ไขปัญหาค้างมานาน

ภาพโครงการเชิงพาณิชย์.jpg — ตามข้อมูลของภาคอาชีพของจังหวัด คดีที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขมายาวนานส่วนใหญ่อยู่ในภาคที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ ภาพโดย: N.D.

คดีที่ซับซ้อนมากมายได้รับการแก้ไข

ตั้งแต่กลางปี พ.ศ. 2566 เป็นต้นไป ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะสั่งให้กรม สาขา และท้องถิ่น ตรวจสอบและ “ตั้งชื่อ” คดีค้างอยู่ และรายงานให้สำนักงานตรวจการจังหวัดพิจารณา

โดยให้สำนักงานตรวจการจังหวัดเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อค้นคว้า ให้คำปรึกษา และเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อพิจารณาแก้ไขหรือสั่งการให้กรม สำนัก และท้องถิ่นดำเนินการแก้ไขตามอำนาจหน้าที่ต่อไป

สำนักงานตรวจสอบจังหวัดกล่าวว่าจากคดีความที่ค้างคามานาน 213 คดีที่ภาคส่วนนี้รวบรวมไว้ มีคดีที่ได้รับการแก้ไขแล้ว 20 คดี ในจำนวนนี้ คดีที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการบริหารเกี่ยวกับที่ดิน มีคดีหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในกรณีหนี้การใช้ที่ดินของครัวเรือนที่ย้ายถิ่นฐานไปอยู่ในเขตนุยทานห์

สำหรับปัญหาที่นำไปสู่การเกิดกรณีนี้ยาวนานนั้น ตามรายงานของภาคอาชีพ ในอดีตที่ผ่านมา นายนุย ทานห์ ได้จัดเตรียมที่ดินสำหรับตั้งถิ่นฐานใหม่เพื่อปรับพื้นที่ให้เหมาะสมสำหรับการดำเนินงานและโครงการต่างๆ มากมายเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ครัวเรือนและบุคคลที่ต้องย้ายถิ่นฐานจำนวนมากยังไม่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สาเหตุหลักคือเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินเพื่อย้ายถิ่นฐานมีไม่เพียงพอ และภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐยังไม่ครบถ้วน (ไม่ได้ชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน)...

ในรายงานเลขที่ 65 ลงวันที่ 9 เมษายน 2567 สำนักงานตรวจการจังหวัดกล่าวว่า สำหรับคดีที่เหลืออีก 193 คดีนั้น ภาคอุตสาหกรรมจะยังคงติดตาม ประสานงาน ให้คำแนะนำ และแนะนำแนวทางแก้ไขปัญหาต่อไป

จากการวิเคราะห์ของสำนักงานตรวจการจังหวัด พบว่าคดีที่เหลือส่วนใหญ่อยู่ในด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จำนวน 154 คดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งคดีที่เกี่ยวข้องกับการเวนคืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน จำนวน 28 คดี และคดีที่เกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่นฐานและการอพยพในพื้นที่ดินถล่ม จำนวน 6 คดี

มีคดีเกี่ยวกับโครงการบ้านพักอาศัยเพื่อการพาณิชย์ 40 คดี คดีเกี่ยวกับการจัดหาที่ดิน 49 คดี คดีเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารที่ดิน 15 คดี และคดีเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม 5 คดี คดีเกี่ยวกับข้อพิพาทที่ดินและการจัดการที่ดินของรัฐ 11 คดี

ในด้านแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม มีกรณีที่เกี่ยวข้องกับความยากลำบากในการดำเนินนโยบายยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับผู้มีบุญและญาติในเมืองทามกี เกี่ยวกับผลลัพธ์ของการตั้งถิ่นฐานโดยเฉพาะ เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2023 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการ 7283 มอบหมายให้กรมสรรพากรจังหวัดเป็นประธานในการร่างเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้น

ตามคำสั่งกรมสรรพากรที่ 435 ลงวันที่ 15 มกราคม 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งฉบับที่ 02 กำหนดขั้นตอนในการหมุนเวียนเอกสารเพื่อออกคำสั่งให้ยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินแก่ผู้มีผลงานดีเด่นในจังหวัด เมื่อวันที่ 16 มกราคม 2567

ขณะเดียวกันในคดีการสืบสวนและดำเนินคดี มีกรณีการประณามการกระทำทำลายโบสถ์คริสต์ของตระกูลฟาน ในหมู่บ้านซัมลินห์เตย์ (ตำบลทามกวาง นุยทัน) ตามคำร้องของประชาชน เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2565

ระหว่างการสอบสวน เนื่องจากมีปัญหาหลายประการ หน่วยงานตำรวจสอบสวน ตำรวจเขตนุยแท็ง จึงได้ปรึกษากับตำรวจจังหวัดและจัดการประชุมตุลาการสหวิชาชีพ ได้แก่ หน่วยงานตำรวจสอบสวน อัยการประชาชน ศาลประชาชน เขตนุยแท็ง และจังหวัด เพื่อหารือ ประเมินเอกสารและพยานหลักฐาน และตกลงกันในแนวทางการแก้ไขปัญหา

ตามมาตรา 36, 37 วรรค 7 มาตรา 175 แห่งประมวลกฎหมายอาญา เมื่อวันที่ 18 มกราคม พ.ศ. 2567 สำนักงานตำรวจสอบสวนกลางเขตนุ้ยแท็งได้ออกคำสั่งไม่ดำเนินคดีอาญากับแหล่งที่มาของข้อมูลเกี่ยวกับอาชญากรรมข้างต้น

พี่ชายสองโครงการ.jpg — ในการต้อนรับประชาชนทั่วไป ผู้นำจังหวัดจะรับและให้คำแนะนำในการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการที่ดินและที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์หลายแห่งในพื้นที่ ภาพโดย: N.D

ยังคงเรียกร้องให้มีการแก้ไข

นายทราน ฮู กวาง หัวหน้าฝ่ายวิชาชีพ (สำนักงานตรวจการจังหวัด) กล่าวว่า คดีต่างๆ ที่ถูก "ตั้งชื่อ" เพื่อให้ฝ่าย หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นในการแก้ไขตามคำแนะนำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ล้วนเป็นคดีที่ยากและซับซ้อน ดังนั้น การแก้ไขจึงใช้เวลานาน ส่งผลให้เกิดคดีค้างเป็นเวลานาน ส่งผลกระทบต่อสิทธิของประชาชนและธุรกิจ

การจะแก้ไขปัญหาที่เหลือให้หมดสิ้นไป นอกจากจะขจัดอุปสรรคทางกฎหมายแล้ว ยังต้องอาศัยความพากเพียรและการประสานงานอย่างจริงจังจากภาคส่วนและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องด้วย เพราะจากการวิเคราะห์พบว่า คดีที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขให้หมดสิ้นจนถึงปัจจุบัน ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนที่ดินและโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์

โดยผลการพิจารณาในรอบที่ผ่านมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้กรม สำนัก แผนก แผนก คณะราษฎรระดับอำเภอ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามหน้าที่และภารกิจของตน ยังคงมุ่งเน้นการทบทวน แก้ไข หรือประสานงานแก้ไขตามอำนาจหน้าที่ของตน กรณีที่ค้างพิจารณามานาน ตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และตามผลสรุปและคำแนะนำของสำนักงานตรวจการจังหวัด

นายทราน ฮู กวาง หัวหน้าแผนกวิชาชีพ 1 (สำนักงานผู้ตรวจการจังหวัด) กล่าวว่า สำหรับปัญหาที่มีความซับซ้อนหรือมีอยู่เนื่องจากระเบียบกฎหมายที่ไม่ชัดเจน หรืออยู่ภายใต้เขตอำนาจของระดับที่สูงกว่านั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดขอทำการสรุป รายงาน และเสนอในแต่ละสาขาต่อแผนกและสาขาที่ทำหน้าที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการบริหารจัดการของรัฐในอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ เพื่อขอคำแนะนำในการแก้ไขปัญหา หรือทำการสรุปและเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณาและแก้ไขปัญหา

“คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดมอบหมายให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมการวางแผนและการลงทุน กรมอุตสาหกรรมและการค้า กรมการก่อสร้าง กรมการเกษตรและการพัฒนาชนบท กรมการขนส่ง กรมแรงงาน กรมสวัสดิการและสวัสดิการสังคม และกรมกิจการภายใน มีหน้าที่รับผิดชอบในการติดตามและเร่งรัดกรม ภาคส่วน และหน่วยงานในท้องถิ่นให้ดำเนินการ ชี้แนะ และแก้ไขตามอำนาจหน้าที่ของตน หรือเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาและแก้ไขกรณีภายใต้ภาคส่วนและสาขาที่เกี่ยวข้อง” นายกวางกล่าว

แหล่งที่มา