สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำหนดกฎเกณฑ์ให้หน่วยงานและครอบครัวไม่ต้องจ่ายเงินค่าใช้จ่ายในการดับเพลิง

สภาแห่งชาติ ลงมติผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย

ในเช้าวันที่ 29 พฤศจิกายน สภาแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกัน การดับเพลิง และการกู้ภัย (PCCC และ CNCH) ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 448 เสียงจากผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม 450 คน

ในรายงานเกี่ยวกับการรับฟังคำชี้แจง การนำข้อเสนอแนะมาปรับใช้ และการแก้ไขร่างกฎหมาย นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ ชี้ให้เห็นถึงความเป็นจริงที่ว่า ที่อยู่อาศัยในเขตเมืองมีประชากรหนาแน่นมาก แออัด ตั้งอยู่ในตรอกซอยแคบๆ และไม่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งหรือแหล่งน้ำที่เพียงพอสำหรับการดับเพลิงตามที่กฎหมายและมาตรฐานทางเทคนิคกำหนดไว้ในกิจกรรมการป้องกันและควบคุมอัคคีภัย โดยเฉพาะในเมืองใหญ่ๆ ซึ่งเป็นผลมาจากประวัติการวางแผนและการก่อสร้างในอดีต

เพื่อปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน และเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และความเหมาะสมกับสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมในปัจจุบันของท้องถิ่น กฎหมายจึงกำหนดให้มีการติดตั้งเครื่องดับเพลิงและอุปกรณ์สื่อสารแจ้งเตือนไฟไหม้ตามแผนงานที่รัฐบาลกำหนด สำหรับอาคารที่พักอาศัยในพื้นที่ที่ขาดโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งหรือแหล่งน้ำที่เพียงพอสำหรับการดับเพลิงใน 5 เมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลาง

สำหรับอาคารที่พักอาศัยในพื้นที่อื่นๆ แนะนำให้ติดตั้งอุปกรณ์สื่อสารแจ้งเตือนไฟไหม้ที่เชื่อมต่อกับระบบฐานข้อมูลป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัย และส่งข้อมูลแจ้งเตือนไฟไหม้

นายเลอ ตัน ตอย กล่าวว่า มีข้อเสนอแนะให้เพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัยสำหรับอาคารที่พักอาศัยหลังจากที่ได้ดัดแปลงไปใช้ในเชิงพาณิชย์ เช่น บาร์คาราโอเกะ บาร์ และไนต์คลับ

ตามที่คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติระบุไว้ สำหรับอาคารที่พักอาศัยที่ตั้งใจจะดัดแปลงเป็นอาคารพาณิชย์ เช่น ร้านคาราโอเกะ บาร์ หรือไนต์คลับ กระบวนการดัดแปลงและปรับปรุงต้องดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง

ในกรณีที่อาคารที่พักอาศัยถูกดัดแปลงเป็นสถานที่ (ซึ่งอยู่ภายใต้ข้อบังคับด้านการจัดการความปลอดภัยจากอัคคีภัย) จะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยสำหรับสถานที่ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 23 ของร่างกฎหมายฉบับนี้

ในทางกลับกัน มาตรา 14 ข้อ 8 ของร่างกฎหมายกำหนดห้ามการดัดแปลงหรือเพิ่มเติมการใช้งานของอาคารและส่วนประกอบอาคารที่ไม่รับประกันความปลอดภัยจากอัคคีภัย ดังนั้น คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติจึงเสนอให้สภาแห่งชาติไม่ควรเพิ่มบทบัญญัตินี้ลงในมาตรา 20 ของร่างกฎหมาย

มีข้อเสนอแนะให้เพิ่มระเบียบข้อบังคับที่กำหนดให้หน่วยงาน องค์กร และครอบครัวต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายส่วนหนึ่งในการดับเพลิงเมื่อหน่วยป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัยดำเนินการดับเพลิงให้แก่หน่วยงาน องค์กร และครอบครัวตามกฎหมาย และมอบหมายให้ รัฐบาล เป็นผู้กำหนดค่าธรรมเนียมที่แน่นอนในแต่ละกรณี

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเชื่อว่า การดับเพลิงเป็นส่วนประกอบหนึ่งของภารกิจในการรักษาความมั่นคงและระเบียบ และรัฐรับประกันงบประมาณสำหรับการดำเนินการโดยหน่วยงานต่างๆ ตามที่กฎหมายกำหนด (วรรค 3 และวรรค 4 มาตรา 50 ของร่างกฎหมาย)

เมื่อเกิดเหตุเพลิงไหม้และการระเบิด หน่วยงาน องค์กร และครอบครัวต่าง ๆ ย่อมประสบความสูญเสียทั้งชีวิตและทรัพย์สิน

การเพิ่มกฎระเบียบที่กำหนดให้หน่วยงาน องค์กร หรือครอบครัวต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายส่วนหนึ่งเมื่อหน่วยดับเพลิงและกู้ภัยเข้าดับไฟในสถานที่ของตน จะยิ่งเพิ่มความยากลำบากให้กับผู้ที่ได้รับความสูญเสียทั้งชีวิตและทรัพย์สินจากเหตุเพลิงไหม้ไปแล้ว

ดังนั้น เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย และเพื่อแสดงให้เห็นถึงมนุษยธรรมของกฎหมาย คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติจึงเสนอให้สภาแห่งชาติไม่เพิ่มบทบัญญัติที่กำหนดให้หน่วยงาน องค์กร และครอบครัวต้องรับภาระค่าใช้จ่ายส่วนหนึ่งในการดับเพลิง เมื่อหน่วยงานป้องกันและกู้ภัยดับเพลิงดำเนินการดับเพลิงให้แก่หน่วยงาน องค์กร และครอบครัวเหล่านั้น

ดังนั้น มาตรา 49 และ 50 ของกฎหมายที่เพิ่งผ่านความเห็นชอบจึงไม่มีบทบัญญัติดังกล่าว

VN (ตามข่าว VTC)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-chot-quy-dinh-co-quan-gia-dinh-khong-phai-chiu-kinh-phi-chua-chay-399211.html