สมัชชาแห่งชาติตกลงจ่ายเงินมากกว่า 9,650 พันล้านดองเพื่อชดเชยโรงกลั่นน้ำมัน Nghi Son

งบประมาณกลางปี 2567 จะจัดสรรเงินมากกว่า 9,650 พันล้านดองเพื่อชดเชยราคาซื้อผลิตภัณฑ์ของโรงกลั่น Nghi Son แต่ รัฐบาล จำเป็นต้องตรวจสอบข้อมูลอีกครั้ง

มติเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณกลางสำหรับปี 2567 เพิ่งผ่านโดย รัฐสภา ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 พฤศจิกายน โดยมีผู้แทนเกือบ 90% เห็นด้วย

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบมติดังกล่าวในวันที่ 10 พฤศจิกายน ภาพโดย: ฮวง ฟอง — สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบมติดังกล่าวในวันที่ 10 พฤศจิกายน ภาพโดย: *ฮวง ฟอง*

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐสภาได้มอบหมายให้รัฐบาลตรวจสอบและคำนวณจำนวนเงินชดเชยสำหรับการบริโภคผลิตภัณฑ์ของโรงกลั่นและโครงการปิโตรเคมี Nghi Son อย่างถูกต้อง (รวมถึงจำนวนเงินคงค้างในปี 2018-2023 จำนวน 8,247 พันล้านดอง และจำนวนเงินที่เกิดขึ้นในปี 2024 ประมาณ 9,653 พันล้านดอง) ข้อมูลนี้จะต้องได้รับการพิจารณาโดยการตรวจสอบของรัฐก่อนที่จะส่งไปยังรัฐสภา ในกรณีเร่งด่วน รัฐบาลจะต้องส่งระหว่างสองสมัยประชุม และรายงานต่อคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาและรัฐสภาในสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด

ตามข้อตกลงการรับประกันของรัฐบาลปี 2013 (GGU) Vietnam Oil and Gas Group จะซื้อผลิตภัณฑ์ทั้งหมดของ Nghi Son เป็นเวลา 15 ปี โดยมีราคาขายส่งเท่ากับราคาสินค้าที่นำเข้าในเวลาเดียวกันบวกกับแรงจูงใจด้านภาษีนำเข้า 3-5-7% (กล่าวคือ บวก 3% สำหรับผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมี 5% สำหรับ LNG และ 7% สำหรับผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม) ภายใน 10 ปี (จนถึงปี 2028) หากเวียดนามลดภาษีนำเข้าให้ต่ำกว่าแรงจูงใจข้างต้น PVN จะเป็นผู้รับผิดชอบในการชดเชยส่วนต่างให้กับโรงกลั่น Nghi Son

รายงานและรับก่อนที่ผู้แทนจะลงมติเห็นชอบมติ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ นาย Le Quang Manh กล่าวว่าผู้แทนบางคนเสนอให้ชี้แจงการจัดสรรการจ่ายเงินชดเชยสำหรับโครงการโรงกลั่นน้ำมัน Nghi Son

คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่าในปี 2023 สภานิติบัญญัติแห่งชาติยังไม่ได้ตัดสินใจจัดสรรโครงการ 8,247 พันล้านดองเพื่อจ่ายเงินชดเชยให้ Nghi Son และขอให้รัฐบาลทบทวนและคำนวณใหม่ แต่จนถึงขณะนี้ รัฐบาลยังไม่ได้ส่งโครงการดังกล่าวอีกครั้ง จึงยังไม่ได้จัดสรรเงินจำนวนนี้ คณะกรรมการถาวร "เรียกร้อง" ให้รัฐบาลส่งโครงการดังกล่าวอีกครั้งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเร็วๆ นี้ เพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดเตรียมแหล่งชำระเงิน

คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าการชดเชยราคาในปี 2024 มีมูลค่าประมาณ 9,653 พันล้านดอง ซึ่งเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นมานานหลายปีและจำเป็นต้องได้รับการจัดการเพื่อไม่ให้ละเมิดพันธกรณีของเวียดนาม คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้จัดสรรแหล่งเงินนี้ในงบประมาณกลางปี 2024 สำหรับการชำระเงิน อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจำเป็นต้องตรวจสอบและกำหนดตัวเลขที่แน่นอน และสำนักงานตรวจสอบของรัฐจำเป็นต้องตรวจสอบตัวเลขนี้

นอกจากนี้ ตามมติ การแบ่งภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับปี 2024-2025 ตามกฎหมายงบประมาณจะอิงตามปริมาณการผลิตน้ำมันเบนซินที่ผลิตและจำหน่ายในประเทศและปริมาณการผลิตทั้งหมดที่บริโภคในตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง 60% จะถูกแบ่งระหว่างงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ส่วนที่เหลือ 40% จะถูกควบคุมโดยงบประมาณส่วนกลาง

รายได้จากลอตเตอรี่จะถูกนำไปใช้ในการลงทุนด้านการพัฒนา โดยให้ความสำคัญกับ การศึกษาและ การฝึกอบรม การฝึกอบรมด้านอาชีวศึกษา (รวมถึงการซื้ออุปกรณ์การสอนสำหรับโครงการต่ออายุหนังสือเรียน) และการดูแลสุขภาพ ส่วนที่เหลือจะนำไปใช้ในภารกิจด้านงบประมาณท้องถิ่นที่เร่งด่วน

รายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ทางหลวงที่จัดเก็บจากยานยนต์ในปี 2567-2568 จะถูกจัดสรรเข้างบประมาณกลาง 65% ส่วนที่เหลือ 35% จะถูกจัดสรรเพื่อเสริมงบประมาณท้องถิ่นสำหรับการบริหารจัดการและบำรุงรักษาทางหลวง

งบประมาณกลางในปี 2022 ที่จัดเก็บจากค่าปรับทางปกครองสำหรับการละเมิดกฎจราจร กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะได้รับ 85% ส่วนที่เหลือจะถูกจัดสรรโดยรัฐสภาให้กับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อให้กองกำลังอื่นๆ ในพื้นที่เข้ามามีส่วนร่วมในการประกันความปลอดภัยทางจราจร

นอกจากนี้ มติยังได้จัดสรรรายรับจากงบประมาณกลาง 852,682 พันล้านดอง รายรับจากงบประมาณท้องถิ่น 848,305 พันล้านดอง รายรับที่เหลือจากการปฏิรูปเงินเดือนงบประมาณท้องถิ่นภายในสิ้นปี 2566 ซึ่งโอนไปยังประมาณการงบประมาณปี 2567 คือ 19,040 พันล้านดอง โดยจะเพิ่มเงินเดือนพื้นฐานเป็น 1.8 ล้านดองต่อเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567

รายจ่ายงบประมาณกลางรวมอยู่ที่เกือบ 1.22 ล้านพันล้านดอง ซึ่งเกือบ 35% คาดว่าจะเป็นเงินเสริมดุลงบประมาณ (รวมถึงเงินเสริมดุลเพิ่มขึ้น 2% เมื่อเทียบกับประมาณการปี 2566) และงบประมาณท้องถิ่น

เมื่อได้รับอนุมัติรายรับและรายจ่ายงบประมาณกลางแล้ว รัฐสภาได้มอบหมายให้รัฐบาลชำระหนี้ค้างชำระทั้งหมดสำหรับการก่อสร้างขั้นพื้นฐาน จัดสรรเงินสำรองที่เพียงพอสำหรับโครงการ ODA เงินกู้ต่างประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษ และงบประมาณสำหรับโครงการ PPP นอกจากนี้ รัฐบาลยังต้องจัดสรรเงินเพียงพอสำหรับโครงการที่ส่งมอบและใช้ไปแล้วก่อนปี 2024 และเรียกคืนทุนล่วงหน้าที่เหลือซึ่งต้องรวบรวมในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2021-2025

“ต้องเข้มงวดวินัยการเงินและความเป็นระเบียบเรียบร้อย ฝ่าฝืนขัดขวางการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินทุนที่ล่าช้าต้องได้รับการจัดการอย่างเคร่งครัด ส่วนความรับผิดชอบของหัวหน้าในกรณีที่เบิกจ่ายล่าช้าต้องแยกเป็นรายบุคคล” มติระบุ

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา