สภาแห่งชาติเห็นชอบให้ขยายขอบเขตของผู้ที่ได้รับการยกเว้นจากการขอใบอนุญาตก่อสร้าง

กฎหมายก่อสร้างฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งผ่านการอนุมัติจากสภาแห่งชาติเมื่อวันที่ 10 ธันวาคมที่ผ่านมา ระบุโครงการก่อสร้าง 8 กลุ่มที่ได้รับการยกเว้นจากการขอใบอนุญาตก่อสร้าง

8 กรณีที่ไม่จำเป็นต้องขอใบอนุญาตก่อสร้าง

ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 ธันวาคม สภาแห่งชาติ ได้ผ่านร่างกฎหมายก่อสร้างฉบับแก้ไข โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุม 437 คนลงคะแนนเห็นชอบ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569

กฎหมายการก่อสร้างที่แก้ไขเพิ่มเติมได้ขยายขอบเขตของโครงการก่อสร้างที่ได้รับการยกเว้นจากการขอใบอนุญาตก่อสร้าง โดยรวมถึง 8 กรณีดังนี้:

โครงการลับของรัฐ; โครงการก่อสร้างเร่งด่วนและฉุกเฉิน; โครงการภายใต้โครงการลงทุนสาธารณะพิเศษ; โครงการภายใต้โครงการลงทุนที่มีขั้นตอนการลงทุนพิเศษ; โครงการก่อสร้างชั่วคราวตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายนี้; โครงการก่อสร้างในพื้นที่ดินที่ใช้เพื่อการป้องกันและความมั่นคงของชาติ ตามที่กฎหมายที่ดินกำหนด

สภาแห่งชาติลงมติผ่านร่างกฎหมายก่อสร้างฉบับแก้ไข ภาพ: สำนักสื่อสภาแห่งชาติ

โครงการลงทุนของภาครัฐ หมายถึง โครงการที่นายกรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานกลางขององค์กรทางการเมือง สำนักงานอัยการสูงสุด ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐ สำนักงานประธานาธิบดี สำนักงาน รัฐสภา กระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง หน่วยงานราชการ หน่วยงานกลางของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคมและการเมือง ตลอดจนประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ เป็นผู้ตัดสินใจลงทุนและก่อสร้าง

กฎหมายก่อสร้างฉบับแก้ไขเพิ่มเติมระบุโครงการก่อสร้าง 8 กลุ่มที่ได้รับการยกเว้นจากการขอใบอนุญาตก่อสร้าง ภาพ: สำนักงานสื่อสารมวลชนรัฐสภา

โครงการก่อสร้างเชิงเส้นที่ตั้งอยู่ภายในเขตการปกครองของหน่วยงานระดับจังหวัดตั้งแต่สองหน่วยงานขึ้นไป; โครงการก่อสร้างเชิงเส้นที่อยู่นอกพื้นที่ที่กำหนดไว้สำหรับการพัฒนาเมือง ตามที่กำหนดโดยแผนผังเมืองและชนบท หรือแผนผังภาคส่วนโดยละเอียดที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ หรือตามแผนเส้นทางที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ

โครงสร้างนอกชายฝั่งที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการลงทุนก่อสร้างนอกชายฝั่งซึ่งได้รับจัดสรรพื้นที่ทางทะเลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสำหรับการดำเนินโครงการ สนามบิน สิ่งอำนวยความสะดวกในสนามบิน และสิ่งอำนวยความสะดวกควบคุมการจราจรทางอากาศนอกสนามบิน

โครงสร้างโฆษณาไม่จำเป็นต้องขอใบอนุญาตก่อสร้างภายใต้กฎหมายว่าด้วยโฆษณา และโครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคมแบบไม่เชิงรุก

งานก่อสร้างภายใต้โครงการลงทุนดังกล่าว ได้รับการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้และรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ฉบับแก้ไขโดยหน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทาง และได้รับการอนุมัติตามระเบียบข้อบังคับแล้ว

โครงการก่อสร้างที่จัดอยู่ในประเภทที่ 4 ได้แก่ บ้านเดี่ยวที่มีขนาดไม่เกิน 7 ชั้น และมีพื้นที่ใช้สอยรวมไม่เกิน 500 ตารางเมตร และไม่ได้ตั้งอยู่ในพื้นที่ต่อไปนี้: พื้นที่ใช้งาน, พื้นที่พัฒนาเมืองที่ระบุไว้ในแผนแม่บทของเมือง; พื้นที่ใช้งาน, พื้นที่อยู่อาศัยในชนบท, พื้นที่พัฒนาเมืองที่ระบุไว้ในแผนผังเมืองทั่วไปของจังหวัด, เมือง, แผนแม่บทเขต เศรษฐกิจ , แผนแม่บทเขตการท่องเที่ยวแห่งชาติ; พื้นที่ก่อสร้างที่ระบุไว้ในแผนแม่บทของตำบล; และพื้นที่ที่มีระเบียบข้อบังคับด้านการจัดการสถาปัตยกรรมอยู่แล้ว

งานซ่อมแซมและปรับปรุงภายในหรือภายนอกอาคารที่ไม่ติดกับถนนในเขตเมือง ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการจัดการทางสถาปัตยกรรมตามที่หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้ งานซ่อมแซมและปรับปรุงนั้นต้องไม่เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์และหน้าที่ของอาคาร ต้องไม่ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยทางโครงสร้างของอาคาร และต้องมั่นใจในความปลอดภัยจากอัคคีภัย การรักษาสิ่งแวดล้อม และการเชื่อมต่อกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค

ลดระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการขอใบอนุญาตก่อสร้างลงอย่างน้อย 30%

ก่อนหน้านี้ สมาชิกสภาแห่งชาติบางท่านได้เสนอแนะว่า แม้การขยายขอบเขตการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างจะช่วยอำนวยความสะดวกในการลงทุน แต่ก็จำเป็นต้องเสริมสร้างงานตรวจสอบหลังการก่อสร้างให้เข้มแข็ง โดยให้ความสำคัญกับการตรวจสอบ การพิจารณา และการจัดการกับการละเมิดกฎระเบียบ

ในรายงานชี้แจง รัฐบาลระบุว่าหน่วยงานร่างกฎหมายได้กำหนดระเบียบข้อบังคับเพื่อให้มั่นใจว่าการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างนั้นต้องมาพร้อมกับมาตรการควบคุมที่เข้มงวด เช่น ระเบียบว่าด้วยการแจ้งการเริ่มต้นโครงการก่อสร้าง เพื่อให้ข้อมูลและเป็นพื้นฐานสำหรับหน่วยงานบริหารจัดการคำสั่งก่อสร้าง

ระเบียบดังกล่าวประกอบด้วยการเพิ่มเติมเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดการคำสั่งก่อสร้าง การย้ายบางส่วนจากช่วงก่อนการตรวจสอบไปเป็นช่วงหลังการตรวจสอบ การเพิ่มระเบียบกรอบเกี่ยวกับการติดตั้งป้ายและอุปกรณ์ตรวจสอบที่ไซต์ก่อสร้าง และการเผยแพร่ข้อมูลสู่สาธารณะเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชนในการตรวจสอบและให้ข้อเสนอแนะ...

สำหรับโครงการก่อสร้างที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ของสองจังหวัดขึ้นไป กฎระเบียบจะยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างเฉพาะโครงการที่ทอดยาวข้ามสองจังหวัดขึ้นไปเท่านั้น

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จะลดขั้นตอนการออกใบอนุญาตให้ง่ายขึ้นมากที่สุด โดยเน้นที่: การดำเนินการทั้งหมดทางออนไลน์; การลดความซับซ้อนของเอกสารและข้อกำหนด; การเพิ่มความรับผิดชอบของที่ปรึกษาด้านการออกแบบในการรับรองความปลอดภัยในการก่อสร้าง; และการลดระยะเวลาที่ใช้ในการออกใบอนุญาตให้เหลือน้อยที่สุด (คาดว่าจะใช้เวลาสูงสุด 7-10 วัน) ระเบียบเหล่านี้จะช่วยลดเวลา/ค่าใช้จ่ายลงอย่างน้อย 30% ตามที่รัฐบาลร้องขอ

ที่มา: https://laodong.vn/thoi-su/quoc-hoi-dong-y-mo-rong-doi-tuong-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-1623240.ldo