ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 ข้าราชการพลเรือนได้รับอนุญาตให้ลงทุน จัดตั้งธุรกิจ และประกอบวิชาชีพได้อย่างอิสระ

(หนังสือพิมพ์แดนตรี) - กฎหมายข้าราชการพลเรือนฉบับแก้ไขเพิ่มเติมได้ขยายสิทธิของข้าราชการพลเรือนในการทำงานล่วงเวลา ประกอบวิชาชีพ และประกอบธุรกิจอย่างมีนัยสำคัญตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 ขณะเดียวกันก็เพิ่มความเข้มงวดในข้อกำหนดด้านความโปร่งใสและการหลีกเลี่ยงผลประโยชน์ทับซ้อน

Báo Dân trí•10/12/2025

การขยายสิทธิในการจ้างงานและการปฏิบัติงานเพิ่มเติมในภาคส่วนที่ไม่ใช่ภาครัฐ

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 10 ธันวาคม สภาแห่งชาติ ได้ลงมติอนุมัติกฎหมายว่าด้วยพนักงานของรัฐฉบับแก้ไขเพิ่มเติม โดยกฎหมายฉบับใหม่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569

หนึ่งในแง่มุมที่โดดเด่นที่สุดของกฎหมายฉบับนี้คือ การขยายสิทธิในการทำงานเพิ่มเติม การประกอบวิชาชีพส่วนตัว การลงทุน และการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการธุรกิจอย่างมีนัยสำคัญ สำหรับพนักงานภาครัฐกว่าหนึ่งล้านคนที่ทำงานในหน่วยงานบริการสาธารณะ

นี่ถือเป็นการปรับเปลี่ยนที่สำคัญซึ่งมีเป้าหมายเพื่อขจัดอุปสรรคทางกฎหมาย ในขณะเดียวกันก็รักษาหลักการความโปร่งใสและหลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางผลประโยชน์ในภาครัฐ

bt-ทำ-thanh-binhjpg-1765352980361.webp

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 10 ธันวาคม สภาแห่งชาติได้ลงมติผ่านร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่ของรัฐ (ภาพ: สำนักงานสื่อสภาแห่งชาติ)

ตามระเบียบใหม่ ข้าราชการสามารถลงนามในสัญญาจ้างงานหรือสัญญาบริการกับหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานอื่นได้ ตราบใดที่กฎหมายเฉพาะด้านไม่ห้าม และงานเพิ่มเติมนั้นไม่ก่อให้เกิดผลประโยชน์ทับซ้อน

สัญญาที่ลงนามนอกหน่วยงานบริการสาธารณะต้องไม่ขัดแย้งกับข้อตกลงในสัญญาจ้างงานปัจจุบัน และต้องไม่ละเมิดข้อบังคับด้านจรรยาบรรณวิชาชีพ

หากสัญญาจ้างงานไม่ได้ระบุสิทธิ์นี้ไว้อย่างชัดเจน พนักงานจะต้องได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากหัวหน้าหน่วยงาน หัวหน้าหน่วยงานราชการที่ประสงค์จะทำสัญญาทำงานล่วงเวลาจะต้องได้รับอนุมัติเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานบังคับบัญชาโดยตรงของตน

กฎหมายยังอนุญาตให้ข้าราชการสามารถประกอบวิชาชีพในฐานะบุคคลได้ หากกฎหมายที่ควบคุมภาคส่วนหรือสาขาของตนไม่ห้ามไว้ เมื่อประกอบวิชาชีพ ข้าราชการต้องปฏิบัติตามระเบียบว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามความขัดแย้งทางผลประโยชน์ ต้องไม่ใช้ข้อมูลหรือสภาพการทำงานภายในหน่วยงานเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว และต้องไม่ละเมิดจรรยาบรรณวิชาชีพ

สำหรับข้าราชการที่ทำงานในสถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และสถาบัน อุดมศึกษา ของรัฐ กฎหมายใหม่นี้อนุญาตให้ใช้สิทธิที่กล่าวมาข้างต้นได้อย่างเต็มที่ และยังขยายขอบเขตให้ครอบคลุมกฎหมายเฉพาะด้าน เช่น กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา และกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจด้วย

สิ่งนี้เปิดโอกาสให้นักวิทยาศาสตร์และอาจารย์สามารถมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันมากขึ้นในการวิจัย การถ่ายทอดเทคโนโลยี การจัดตั้งวิสาหกิจ ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การให้คำปรึกษาทางวิชาชีพ หรือการดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการอำนวยการขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรตามกฎหมาย

แม้ว่ากฎหมายจะขยายอำนาจของเจ้าหน้าที่ แต่ก็ยังคงกำหนดข้อกำหนดที่เข้มงวดเกี่ยวกับการตรวจสอบความรับผิดชอบ เจ้าหน้าที่ต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าทรัพย์สินของรัฐจะไม่ถูกนำไปใช้ในทางที่ผิด ความคืบหน้าและคุณภาพของงานที่ได้รับมอบหมายจะไม่ได้รับผลกระทบ และจะไม่ละเมิดจรรยาบรรณและจริยธรรมวิชาชีพ การละเมิดจะนำไปสู่การดำเนินคดีทางกฎหมาย ตั้งแต่มาตรการทางวินัยไปจนถึงการยกเลิกสัญญา ขึ้นอยู่กับความร้ายแรง

ด้วยการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ กฎหมายข้าราชการพลเรือนจึงสร้างแนวทางใหม่: ขยายสิทธิแต่กระชับความรับผิดชอบมากขึ้น เปิดโอกาสให้ข้าราชการพลเรือนพัฒนาตนเองทางวิชาชีพมากขึ้น เพิ่มรายได้ที่ถูกต้องตามกฎหมาย และมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ เศรษฐกิจ และสังคม

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/noi-vu/tu-172026-vien-chuc-duoc-gop-von-lap-doanh-nghiep-hanh-nghe-ca-nhan-20251210145452274.htm