การศึกษาด้านกฎหมายควรอยู่ในโรงเรียนสหวิทยาการหรือโรงเรียนเฉพาะทาง? ผู้เชี่ยวชาญมีความเห็นอย่างไร?

(หนังสือพิมพ์ดานตรี) - เวียดนามมีสถาบันฝึกอบรมด้านกฎหมายประมาณ 100 แห่ง ส่วนใหญ่เป็นมหาวิทยาลัยสหวิทยาการ ดังนั้น รูปแบบการฝึกอบรมบัณฑิตด้านกฎหมายในมหาวิทยาลัยสหวิทยาการหรือมหาวิทยาลัยเฉพาะทางจึงยังคงได้รับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะมากมายเพื่อการอภิปราย

นักศึกษาคณะนิติศาสตร์ในนครโฮจิมินห์ ระหว่างการจำลองการพิจารณาคดี (ภาพ: มหาวิทยาลัยแห่งชาติเกาหลี)

การศึกษาด้านกฎหมายจำเป็นต้องเชื่อมโยงกับความต้องการในทางปฏิบัติ

ในการสัมมนาหัวข้อ "การฝึกอบรมด้านกฎหมายในเวียดนามปัจจุบัน: ความท้าทายและโอกาส" ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม ดร. ฮา ไฮ รองหัวหน้าสมาคมทนายความนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า นโยบายการปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมด้านกฎหมายและสาขาอื่นๆ เช่น การศึกษาและสาธารณสุข เป็นนโยบายที่ถูกต้อง เพราะเป็นสามสาขาที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สาขากฎหมายนั้นเกี่ยวข้องกับประเด็น อธิปไตย ของชาติ

เขาหยิบยกประเด็นเรื่องวิธีการดำเนินการขึ้นมา โดยระบุว่าจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ เพราะในความเห็นของเขา การทำให้ การศึกษาเป็นเรื่องของ สังคม รวมถึงการทำให้กฎหมายเกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เป็นเรื่องของสังคมนั้น เป็นแนวโน้มที่กำลังเติบโตขึ้นเรื่อย ๆ เหมือนรถถังที่กำลังเคลื่อนที่

นายฮา ไห่ กล่าวว่า "ผมเชื่อว่าโรงเรียนกฎหมาย โดยเฉพาะโรงเรียนกฎหมายแบบสหวิทยาการ ได้ทำดีที่สุดแล้วในช่วงที่ผ่านมา พวกเขาไม่ได้รับสิทธิพิเศษใดๆ แต่กลับประสบความสำเร็จอย่างมาก ดังนั้นพวกเขาจึงสมควรได้รับการสนับสนุนและให้กำลังใจ"

ดร. ฮา ไฮ รองประธานสมาคมทนายความนครโฮจิมินห์ (ภาพ: คณะกรรมการจัดงาน)

นายไฮได้ชี้ให้เห็นข้อเท็จจริงที่ควรพิจารณาเมื่อกำหนดนโยบาย นั่นคือ ปัจจุบันมีทนายความต่างชาติ 155 คน และมีสำนักงานกฎหมายเกือบ 60 แห่งที่ดำเนินงานอยู่ในนครโฮจิมินห์

ทนายความเหล่านี้ไม่ได้จบการศึกษาจากโรงเรียนกฎหมายใด ๆ ในเวียดนาม แต่พวกเขาก็ยังคงประกอบวิชาชีพได้ และครองส่วนแบ่งตลาดกฎหมายถึง 45% คิดเป็นมูลค่าเกือบ 2.4 ล้านล้านดอง จากทั้งหมด 5 ล้านล้านดอง ดังนั้น เขาจึงเห็นว่าจำเป็นต้องมีการพัฒนานโยบายเพื่อปกป้องระบบกฎหมายและตลาด

นายไห่เน้นย้ำว่า "นโยบายนั้นถูกต้อง แต่การนำไปปฏิบัติจำเป็นต้องได้รับการทบทวน" พร้อมเสริมว่าควรให้ความสำคัญกับคุณภาพการสอนและการสร้างแรงบันดาลใจให้แก่นักศึกษาและอาจารย์

ดร. เหงียน ฮุย ฮว่าง รองประธานศาลประชาชนภาค 7 นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า จากประสบการณ์ในการรับนักศึกษาฝึกงานและบุคลากรทางกฎหมาย ในอดีต ช่องว่างระหว่างมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงและมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงน้อยกว่านั้นกว้างมาก

เดิมทีเขาให้คะแนนไว้ที่ 10-5 แต่เมื่อไม่นานมานี้ คะแนนได้เปลี่ยนไปอย่างเห็นได้ชัด โดยได้คะแนนที่สมดุลมากขึ้นที่ 10-8 และเขารู้สึกชื่นชมพัฒนาการเชิงบวกนี้เป็นอย่างมาก

"เมื่อเวลาผ่านไป ผมสังเกตเห็นว่าคุณภาพค่อยๆ ดีขึ้นเรื่อยๆ" นายโฮอังกล่าว

ดร.ฮุย ฮว่าง ยังให้เหตุผลอีกว่า หากกฎระเบียบห้ามมหาวิทยาลัยสหวิทยาการที่ไม่เฉพาะทางใดเฉพาะทางเปิดสอนหลักสูตรนิติศาสตร์อย่างเด็ดขาด ก็คง "ไม่สมเหตุสมผลนัก" เพราะหลักสูตรการฝึกอบรมกำลังก้าวหน้ามากขึ้น และมหาวิทยาลัยต่างๆ ก็กำลังพัฒนาวิธีการสอนให้หลากหลายมากขึ้นด้วย

เขายังกล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า นับตั้งแต่มีการแข่งขันระหว่างโรงเรียนที่เน้นสาขาวิชาเดียวและโรงเรียนที่เน้นหลายสาขาวิชา วิชาเรียน สิ่งอำนวยความสะดวก ความหลากหลายของการสนับสนุนนักเรียน ฯลฯ ก็ได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ

ผู้แทนจากหน่วยงาน กรม สมาคมวิชาชีพ มหาวิทยาลัย และนายจ้างจำนวนมากเข้าร่วมสัมมนา (ภาพ: คณะกรรมการจัดงาน)

ในฐานะหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการฝึกอบรม รองศาสตราจารย์ ดร. เล วู นาม รองอธิการบดีมหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ และกฎหมาย มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ เชื่อว่านโยบายของพรรคและรัฐในการควบคุมและปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมด้านกฎหมายนั้นถูกต้องแล้ว ดังที่สะท้อนให้เห็นในมติที่ 27 มติที่ 49 และล่าสุดคือมติที่ 66

ในบริบทนี้ การปรับปรุงคุณภาพการศึกษาด้านกฎหมายเป็นสิ่งจำเป็น แต่ประเด็นสำคัญอยู่ที่วิธีการดำเนินการ ในฐานะรัฐที่มีบทบาทเชิงรุก รัฐควรออกมาตรฐานผลลัพธ์และจัดตั้งระบบการกำกับดูแล สถาบันใดที่ไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานเหล่านี้ควรได้รับการลงโทษ แทนที่จะมุ่งเน้นเฉพาะว่าสถาบันเหล่านั้นมีการฝึกอบรมเฉพาะทางหรือไม่

รองศาสตราจารย์ ดร. เลอ วู นัม กล่าวว่า มติที่ 678 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจำเป็นต้องได้รับการทบทวน เนื่องจากข้อกำหนดบางประการยังคงเข้มงวดและไม่เอื้อต่อการสร้างสรรค์นวัตกรรม

ตัวอย่างเช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับกลุ่มวิชาและขอบเขตความรู้ทำให้มหาวิทยาลัยสหวิทยาการ เช่น มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย ประสบความยากลำบากในการบูรณาการความรู้ทางเศรษฐศาสตร์เข้ากับหลักสูตรนิติศาสตร์ การเพิ่มจำนวนวิชาเลือกอาจเป็นทางออกหนึ่ง

นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงใดๆ ก็ตามจำเป็นต้องมีแผนงานที่ชัดเจน เพราะการศึกษา โดยเฉพาะการศึกษาด้านกฎหมาย มีผลกระทบต่อชีวิตนักเรียนทั้งชีวิต ดังนั้นจึงจำเป็นต้องใช้วิธีการทางวิทยาศาสตร์ โดยให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของนักเรียนเป็นอันดับแรก

คุณนามเชื่อว่าประเด็นสำคัญอยู่ที่บุคลากรทางการสอน เพราะเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการเปิดหลักสูตรใหม่ การรับสมัครนักศึกษา และการรักษาหลักสูตรนั้นไว้ รัฐบาลมีเครื่องมือทุกอย่างที่จะตรวจสอบและติดตามเรื่องนี้ได้

สุดท้ายนี้ รองอธิการบดีกล่าวว่า การยกระดับคุณภาพการศึกษาด้านกฎหมายไม่ได้ขึ้นอยู่กับว่าจะเป็นแบบสหวิทยาการหรือแบบวิทยาการเดียว แนวทางสหวิทยาการมีข้อดี เพราะกฎหมายเป็นวิชาชีพที่แยกไม่ออกจากความรู้ด้านสังคม เศรษฐศาสตร์ เทคโนโลยี และปัญญาประดิษฐ์ นักกฎหมายต้องนำความรู้ข้ามสาขามาประยุกต์ใช้เพื่อจัดการกับสถานการณ์ในโลกแห่งความเป็นจริง...

รองศาสตราจารย์ ดร. เล วู นาม เน้นย้ำว่า "เราสนับสนุนนโยบายของพรรคและรัฐบาลในการปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรม พร้อมทั้งร่วมแบ่งปันความยากลำบากที่สถาบันฝึกอบรมเผชิญอยู่ ด้วยเจตนารมณ์ที่จะให้ความสำคัญกับนักศึกษาและการพัฒนาสังคม สถาบันฝึกอบรมด้านกฎหมายแต่ละแห่งจำเป็นต้องใช้จุดแข็งเฉพาะตัวของตนเพื่อสร้างสรรค์นวัตกรรมและเอกลักษณ์ที่โดดเด่น ขยายขอบเขตหลักสูตรการฝึกอบรมให้หลากหลาย ในขณะเดียวกันก็ต้องรักษาคุณภาพไว้ด้วย"

จำเป็นต้องมีมาตรการลงโทษที่เข้มงวดมากขึ้นในการตรวจสอบและการกำกับดูแล

ดร. ดัง ถิ ทู ฮุยเอน หัวหน้าคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเหงียนตั๊ตถั่น ประเมินว่า การพัฒนาคุณภาพการศึกษาด้านกฎหมายเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และสอดคล้องกับนโยบายทั่วไป

ปัญหาใหญ่ที่สุด ตามที่เธอระบุ ไม่ได้อยู่ที่กฎระเบียบเพียงอย่างเดียว แต่ยังอยู่ที่กระบวนการตรวจสอบและกำกับดูแลด้วย ในความเป็นจริง หน่วยงานหลายแห่งได้ออกมาตรฐานมาแล้ว แต่หากปราศจากกลไกการตรวจสอบและการบังคับใช้ที่มีประสิทธิภาพ ก็ยากที่จะรับประกันการปฏิบัติตามกฎระเบียบเหล่านั้น

“ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบสถานการณ์เมื่อสถานที่ฝึกอบรมไม่ได้มาตรฐาน? จะมีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอหรือไม่? นี่เป็นสิ่งที่เราต้องพิจารณาอย่างจริงจัง” นางฮุยเอนตั้งคำถาม

ในบริบทที่ความท้าทายมักมาพร้อมกับโอกาส โรงเรียนจึงต้องปรับปรุงคุณภาพ เสริมสร้างบุคลากรและสิ่งอำนวยความสะดวก และเตรียมพร้อมสำหรับข้อกำหนดใหม่ๆ

ดร. ทู ฮวีเยน หวังว่าหลังจากการทบทวนครั้งนี้ คุณภาพการฝึกอบรมด้านกฎหมายจะดีขึ้น และเงื่อนไขการประกันคุณภาพจะได้รับการตรวจสอบอย่างครบถ้วน เพื่อให้สถาบันฝึกอบรมที่มีศักยภาพและบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสามารถดำเนินภารกิจต่อไปได้อย่างมั่นใจ

ผู้เชี่ยวชาญร่วมแบ่งปันข้อมูลเชิงลึกระหว่างการสัมมนา (ภาพ: คณะกรรมการจัดงาน)

รองศาสตราจารย์ บุย อานห์ ทุย หัวหน้าคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยวันลัง ได้ยกตัวอย่างจากหลายประเทศที่มหาวิทยาลัยสหวิทยาการยังคงเปิดสอนหลักสูตรนิติศาสตร์อยู่

นอกจากปัญหาการขาดแคลนผู้ประกอบวิชาชีพกฎหมายเมื่อเทียบกับขนาดประชากร (104 ล้านคน) และอัตราการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (ธุรกิจกว่า 900,000 แห่ง และครัวเรือนธุรกิจประมาณกว่า 5 ล้านครัวเรือน) แล้ว นายทุยยังกล่าวอีกว่า การฝึกอบรมกฎหมายในมหาวิทยาลัยสหวิทยาการนั้นมีข้อได้เปรียบอย่างมาก เนื่องจากนักศึกษากฎหมายมีโอกาสได้เรียนร่วมกับนักศึกษาในสาขาเศรษฐศาสตร์ การจัดการ เทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสาร การดูแลสุขภาพ เป็นต้น

ดร. เหงียน กวาง ฮุย จากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีไซง่อน ยังได้ยกตัวอย่างระบบการศึกษาของรัสเซีย ซึ่งมีการสอนกฎหมายทั้งในมหาวิทยาลัยเฉพาะทางและมหาวิทยาลัยสหวิทยาการ

ดังนั้น นายฮุยจึงเสนอว่า แทนที่จะจำกัดรูปแบบการฝึกอบรม เราควรเน้นไปที่การปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมผ่านมาตรการต่างๆ เช่น การยกระดับมาตรฐานการเข้าและออก การยกระดับคุณภาพของบุคลากรผู้สอน และการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอน การปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมจึงเป็นแนวทางที่ยั่งยืนกว่าการจำกัดสถาบันฝึกอบรม

ในการกล่าวปิดการสัมมนา นายเหงียน ดึ๊ก เหียน รองบรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์กฎหมายนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ขอบเขตของการฝึกอบรมด้านกฎหมายกำลังขยายใหญ่ขึ้น และความต้องการของสังคมก็เพิ่มสูงขึ้น จึงจำเป็นต้องมีการพัฒนานวัตกรรมจากมหาวิทยาลัยและสถาบันฝึกอบรมต่างๆ

ความคิดเห็นที่แสดงออกในการสัมมนาชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการประสานความร่วมมืออย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างโรงเรียน หน่วยงานตุลาการ ทนายความ และภาคธุรกิจ ในด้านการศึกษาทางกฎหมาย

ที่มา: https://dantri.com.vn/giao-duc/dao-tao-luat-o-truong-da-nganh-hay-chuyen-nganh-chuyen-gia-noi-gi-20251210173455431.htm