การถกเถียงเรื่องการจัดการเรียนการสอนด้านกฎหมายในโรงเรียนสหวิทยาการหรือโรงเรียนเฉพาะทางยังคงเข้มข้นอยู่

ปัจจุบันเวียดนามมีสถาบันประมาณ 100 แห่งที่เปิดสอนหลักสูตรปริญญาตรีด้านกฎหมาย โดยส่วนใหญ่เป็นมหาวิทยาลัยสหวิทยาการ ข้อเสนอเกี่ยวกับการจัดตั้งหลักสูตรปริญญาด้านกฎหมายแบบสหวิทยาการหรือเฉพาะทางในมหาวิทยาลัยยังคงเป็นหัวข้อที่ได้รับความสนใจอย่างมาก

นาย Tran Cao Thanh เลขานุการคณะกรรมการบริหารเครือข่ายสถาบันฝึกอบรมด้านกฎหมายในเวียดนาม ได้กล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนาครั้งนี้

ภาพ: PA

เช้าวันนี้ (10 ธันวาคม) สัมมนาหัวข้อ "การฝึกอบรมด้านกฎหมายในเวียดนามปัจจุบัน: ความท้าทายและโอกาส" ซึ่งจัดร่วมกันโดย หนังสือพิมพ์กฎหมายนครโฮจิมินห์ เครือ ข่ายสถาบันฝึกอบรมด้านกฎหมายในเวียดนาม และมหาวิทยาลัยวันลัง ได้จัดขึ้นที่นครโฮจิมินห์ มีผู้เข้าร่วมสัมมนา ได้แก่ ผู้บริหารมหาวิทยาลัยที่เปิดสอนหลักสูตรกฎหมาย ผู้เชี่ยวชาญในสาขากฎหมายและกระบวนการยุติธรรม ตัวแทนจากสมาคมและองค์กรวิชาชีพ และภาคธุรกิจ

3 รูปแบบการศึกษาด้านกฎหมายในเวียดนาม

จากสถิติของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ปัจจุบันมีสถาบันฝึกอบรมด้านกฎหมายเกือบ 100 แห่งทั่วประเทศ เมื่อเร็ว ๆ นี้ ในระหว่างการอภิปรายกลุ่มในรัฐสภาเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการเป้าหมายแห่งชาติ รองนายกรัฐมนตรี เหงียน ฮวา บิ่ญ ได้ ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องในด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษา พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างการบริหารจัดการ กระชับการกำกับดูแล และปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมในสาขาเฉพาะทาง รวมถึงกฎหมาย ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมบัณฑิตด้านกฎหมายกำลังได้รับความสนใจอย่างมากจากผู้เชี่ยวชาญ ผู้บริหาร และสถาบันฝึกอบรม

ในการสัมมนาครั้งนี้ อาจารย์เจิ่น เกา ทันห์ เลขานุการคณะกรรมการบริหารเครือข่ายสถาบันฝึกอบรมกฎหมายในเวียดนาม ได้นำเสนอรูปแบบการกำกับดูแล 3 รูปแบบสำหรับองค์กรฝึกอบรมกฎหมายในเวียดนามในปัจจุบัน

ประการแรก มีมหาวิทยาลัยที่จัดการเรียนการสอนด้านกฎหมายเป็นหลัก 7 แห่ง ซึ่งรวมถึงมหาวิทยาลัยที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม มหาวิทยาลัยภายใต้กระทรวงหรือหน่วยงานเฉพาะทาง และมหาวิทยาลัยในสังกัดมหาวิทยาลัยแห่งชาติและมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค ประการที่สอง มีคณะนิติศาสตร์ภายในมหาวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยสหวิทยาการ โดยมีสถาบันฝึกอบรมประมาณกว่า 80 แห่ง ประการที่สาม มีภาควิชานิติศาสตร์ประมาณ 10 แห่งในคณะต่างๆ ของมหาวิทยาลัยสหวิทยาการ ดังนั้น ปัจจุบัน มหาวิทยาลัยสหวิทยาการที่จัดการเรียนการสอนด้านกฎหมายมีจำนวนมาก ในขณะที่มหาวิทยาลัยเฉพาะทางมีจำนวนไม่มากนัก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในส่วนของรูปแบบคณะนิติศาสตร์ภายในมหาวิทยาลัยสหวิทยาการ อาจารย์ธัญเชื่อว่ายังมีข้อจำกัดบางประการในด้านบุคลากรทางการสอน การเข้าถึงงานวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ การฝึกอบรมทางกฎหมายเชิงปฏิบัติ กิจกรรมด้านการเป็นผู้ประกอบการ และการพัฒนาทักษะของนักศึกษาจะทำได้ยากขึ้นหากไม่ได้รับการเอาใจใส่ดูแลอย่างเพียงพอ

เมื่อพิจารณารูปแบบต่างๆ ของการศึกษาด้านกฎหมาย อาจารย์ธันห์ตั้งข้อสังเกตว่า นอกเหนือจากข้อดีแล้ว ยังมีข้อจำกัดมากมาย ท่านเน้นย้ำว่า ในขณะที่อัตราการวิจัยทางวิทยาศาสตร์เป็นไปตามข้อกำหนด สถาบันฝึกอบรมบางแห่งเปิดสอนหลักสูตรในหลายสาขา ในขณะที่บางสาขามีการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการตีพิมพ์ในระดับนานาชาติสูง แต่สาขากฎหมายกลับมีอัตราที่ต่ำมาก นอกจากนี้ยังขาดเงื่อนไขเฉพาะที่เพียงพอสำหรับการเปิดและรักษาหลักสูตรใหม่ และอาจารย์ประจำที่เปิดหลักสูตรใหม่ก็อาจไม่ได้มีส่วนร่วมโดยตรงในกิจกรรมการฝึกอบรม หรืออาจต้องรับผิดชอบหลายโมดูลมากเกินไปในหลักสูตรการฝึกอบรม...

รองศาสตราจารย์ ดร. เล วู นัม รองอธิการบดีมหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ และกฎหมาย (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์) ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการศึกษาด้านกฎหมายในปัจจุบัน

ภาพ: PA

ปัจจุบันการศึกษาด้านกฎหมายยังคงมีปัญหาอยู่หลายประการ

ตามที่นายเลอ กวาง ยี รองหัวหน้าสมาคมทนายความจังหวัดด่งนาย กล่าวว่า ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา จำนวนสถาบันฝึกอบรมด้านกฎหมายเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยมีมหาวิทยาลัยมากกว่า 100 แห่งทั่วประเทศที่มีคณะนิติศาสตร์ สิ่งนี้ก่อให้เกิดความท้าทายในการกำหนดมาตรฐานเนื้อหาการฝึกอบรมและศักยภาพของอาจารย์ผู้สอน ระบบกฎหมายของเวียดนามมีการแก้ไขและเพิ่มเติมอยู่ตลอดเวลา ทำให้หลักสูตรการฝึกอบรมต้องได้รับการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอ อย่างไรก็ตาม สถาบันฝึกอบรมหลายแห่งยังคงใช้กรอบการทำงานที่แข็งกระด้างและไม่ยืดหยุ่น ส่งผลให้หลักสูตรล้าสมัยและไม่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติในปัจจุบัน

ศาสตราจารย์เลอ กวาง วาย ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย ได้ชี้ให้เห็นถึงจุดอ่อนของนักศึกษากฎหมาย โดยระบุว่านักศึกษาจำนวนมากอ่อนแอในด้านการคิดเชิงกฎหมายและไม่คุ้นเคยกับการวิเคราะห์สถานการณ์ในโลกแห่งความเป็นจริง นอกจากนี้ พวกเขายังขาดทักษะทางวิชาชีพที่เพียงพอ โดยเฉพาะทักษะหลักๆ เช่น การให้คำปรึกษา การเจรจา การดำเนินคดี การรวบรวมหลักฐาน และการร่างสัญญา ซึ่งไม่ได้รับการเอาใจใส่มากพอ ความสามารถในการใช้ภาษาต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายก็มีจำกัด ในขณะที่ธุรกรรมทางการค้าระหว่างประเทศ การลงทุน และการระงับข้อพิพาทกำลังเพิ่มขึ้น ทักษะด้านเทคโนโลยีทางกฎหมายก็ยังอ่อนแอ ซึ่งเป็นความท้าทายในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลอย่างรวดเร็วของบริการทางกฎหมาย

“ยิ่งไปกว่านั้น การฝึกงานด้านกฎหมายยังไม่เป็นรูปธรรมมากนัก นักศึกษาหลายคนทำเพียงงานธุรการ ไม่ได้รับมอบหมายงานเฉพาะด้าน และไม่ได้รับการแนะนำโดยตรงจากทนายความ” เลอ กวาง วาย นักศึกษาปริญญาโทด้านกฎหมายและทนายความกล่าว

รองศาสตราจารย์ บุย อัญ ถุย หัวหน้าคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยวันลัง เชื่อว่า ปัจจุบันเวียดนามกำลังอยู่ในช่วงการพัฒนาอย่างรวดเร็วและมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ รวมถึงความจำเป็นในการพัฒนาด้านการศึกษาอย่างก้าวกระโดด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการฝึกอบรมบุคลากรด้านกฎหมาย ในความเป็นจริง มีช่องว่างที่สำคัญระหว่างความต้องการของตลาดแรงงานและความสามารถของบัณฑิตจากมหาวิทยาลัยที่เน้น "กฎหมาย" โดยเฉพาะ กับบัณฑิตจากมหาวิทยาลัยสหวิทยาการที่เปิดสอนหลักสูตรนิติศาสตร์ สาเหตุมาจากหลักสูตรการฝึกอบรมที่ไม่สอดคล้องกัน เน้นทฤษฎีมากเกินไปแต่ขาดการประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติ ความสามารถของอาจารย์ผู้สอนไม่เท่ากัน และทักษะภาษาต่างประเทศที่จำกัดในหมู่บัณฑิตนิติศาสตร์จำนวนมาก ส่งผลให้บัณฑิตนิติศาสตร์จำนวนมากขาดทั้งทักษะและความรู้เฉพาะทางที่จำเป็น ทำให้ประสบปัญหาในการทำงาน

รองศาสตราจารย์ บุย อานห์ ทุย หัวหน้าคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยวันลัง ได้นำเสนอมุมมองของเธอในงานสัมมนาครั้งนี้

ภาพ: PA

เราควรเลือกแนวทางแก้ไขแบบสหวิทยาการหรือแบบเฉพาะทางดี?

เพื่อปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมด้านกฎหมาย เล กวาง วาย ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย ได้เสนอแนะให้สร้างโปรแกรมการฝึกอบรมบนพื้นฐานของความสามารถทางวิชาชีพของทนายความ โดยการปรับปรุงวิธีการสอน การนำการเรียนรู้จากกรณีศึกษา การเรียนรู้จากบรรทัดฐานทางกฎหมาย การจำลองการพิจารณาคดี การจำลองการให้คำปรึกษา และการเรียนรู้จากโครงงานมาใช้ นอกจากนี้ ควรเพิ่มความหลากหลายของบุคลากรผู้สอนโดยเชิญทนายความ ผู้พิพากษา และอัยการมาร่วมสอน สมาคมทนายความสามารถมีส่วนร่วมในการพัฒนามาตรฐานผลลัพธ์ จัดหลักสูตรฝึกอบรมทักษะ ประเมินการฝึกงาน และสนับสนุนการฝึกอบรมก่อนการปฏิบัติงาน การเพิ่มโมดูลเกี่ยวกับภาษาอังกฤษทางกฎหมาย กฎหมายระหว่างประเทศ การอนุญาโตตุลาการทางการค้า เป็นต้น ไว้ในหลักสูตรก็เป็นสิ่งที่แนะนำเช่นกัน

ในการสัมมนา รองศาสตราจารย์ บุย อัญ ถุย กล่าวว่า รูปแบบมหาวิทยาลัยสหวิทยาการเป็นเรื่องปกติ แนวคิดที่จะจำกัดการฝึกอบรมด้านกฎหมายไว้เฉพาะในคณะนิติศาสตร์เฉพาะทางนั้น ไม่สอดคล้องกับการศึกษาในยุคปัจจุบัน ความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย และเสรีภาพทางวิชาการ ยิ่งไปกว่านั้น ยังขัดแย้งกับเป้าหมายของเวียดนามในการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้และการเรียนรู้ตลอดชีวิต ซึ่งเวียดนามได้ดำเนินการมาหลายทศวรรษ และขัดกับแนวโน้มการพัฒนาการศึกษาในยุคปัจจุบัน รองศาสตราจารย์ถุยกล่าวว่า ด้วยความขาดแคลนผู้ประกอบวิชาชีพกฎหมายเมื่อเทียบกับขนาดประชากร (104 ล้านคน) และอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ (มีธุรกิจมากกว่า 900,000 แห่ง และครัวเรือนธุรกิจประมาณ 5 ล้านครัวเรือน) การฝึกอบรมด้านกฎหมายในมหาวิทยาลัยสหวิทยาการจึงเป็นแนวโน้มที่จำเป็น

ศาสตราจารย์ ดร. เล มินห์ ฮุง หัวหน้าคณะนิติศาสตร์และรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมโฮจิมินห์ เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยระบุว่าความต้องการด้านกฎหมายในสังคมนั้นสูงมาก หากการฝึกอบรมบุคลากรด้านกฎหมายกระจุกตัวอยู่ในมหาวิทยาลัยเพียงไม่กี่แห่ง จะสร้างแรงกดดันอย่างมหาศาลต่อโรงเรียนกฎหมายเฉพาะทาง ซึ่งจะก่อให้เกิดความยากลำบากสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่าย

ศาสตราจารย์ผู้ช่วยฮุงกล่าวว่า ประเด็นสำคัญคือการชี้แจงปรัชญาของการศึกษาด้านกฎหมาย เขาเสนอแนะว่า "นักศึกษาควรเรียนวิทยาศาสตร์ก่อนแล้วค่อยเรียนกฎหมาย หรือควรเรียนกฎหมายเป็นวิทยาศาสตร์ แล้วจึงศึกษาต่อในสาขาวิชาชีพต่างๆ เช่น ศาล ทนายความ หรือผู้รับรองเอกสาร หากต้องการประกอบอาชีพ? ปัจจุบัน ข้อกำหนดให้เรียนรู้ความรู้ทั้งหมดในโรงเรียนกฎหมายบางครั้งส่งผลให้ความรู้เหล่านั้นทั้งซ้ำซ้อนและขาดหายไป"

รองศาสตราจารย์ ดร. เล วู นาม อธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์) เชื่อว่าคุณภาพการศึกษาด้านกฎหมายในปัจจุบันมีความหลากหลาย ดังนั้น นโยบายการควบคุมและปรับปรุงคุณภาพการศึกษาด้านกฎหมายจึงถูกต้อง และการปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม รองศาสตราจารย์นามยังแสดงความคิดเห็นว่า สาขาวิชาสหวิทยาการมีจุดแข็งของตนเอง และสาขาวิชาเฉพาะทางก็มีจุดแข็งของตนเอง สิ่งที่สำคัญที่สุดคือคุณภาพการศึกษา

ที่มา: https://thanhnien.vn/dao-tao-luat-o-truong-da-nganh-hay-chuyen-nganh-van-chua-het-nong-185251210143005387.htm