สภาแห่งชาติอนุมัติโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษา

GD&TĐ - สภาแห่งชาติได้ผ่านมติเกี่ยวกับโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมสำหรับช่วงปี 2026-2035

ในวันที่ 10 ธันวาคม ซึ่งเป็นวันที่การประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 ชุดที่ 15 ดำเนินต่อไปตามวาระการประชุม โดยได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน ได้นำเสนอรายงานต่อที่ประชุมเกี่ยวกับการรับฟังและชี้แจงความคิดเห็นจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับร่างมติว่าด้วยโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมให้ทันสมัยในช่วงปี 2026-2035 (ต่อไปนี้เรียกว่า โครงการ)

โดยรวมแล้ว คณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ คณะกรรมการต่างๆ ของสภาแห่งชาติ และสมาชิกสภาแห่งชาติเห็นพ้องกับความจำเป็น ชื่อ ผู้รับประโยชน์ วัตถุประสงค์ เป้าหมาย ขอบเขต ระยะเวลาดำเนินการ งบประมาณ และโครงการย่อยต่างๆ ของโครงการ นอกจากนี้ ความเห็นจำนวนมากได้เสนอแนะให้เพิ่มเติมและปรับปรุงร่างมติของสภาแห่งชาติ รวมถึงการชี้แจงเนื้อหาบางส่วนในเอกสารของโครงการให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการรับฟังและชี้แจงความคิดเห็นจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับร่างมติว่าด้วยโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพ การศึกษา และการฝึกอบรมให้ทันสมัยในช่วงปี 2026-2035 ภาพ: เว็บไซต์สภาผู้แทนราษฎร

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ร่วมกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้พิจารณาอย่างจริงจัง รวบรวม และแก้ไขข้อเสนอแนะทั้งหมด และได้จัดทำร่างมติของสภาแห่งชาติ รวมถึงเอกสารโครงการให้แล้วเสร็จเรียบร้อยแล้ว เนื้อหาหลักที่รัฐบาลได้รวบรวมและจัดทำแล้วเสร็จมีดังนี้:

ประการแรก ในส่วนของเนื้อหาและโครงสร้างของร่างมติสภาแห่งชาติว่าด้วยการอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการดังกล่าว ร่างมติได้รับการตรวจสอบและปรับปรุงให้กระชับ ชัดเจนในด้านวัตถุประสงค์ กลไก นโยบาย และแนวทางการดำเนินการ เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุนของรัฐและกฎหมายอื่นๆ ที่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน ร่างมติประกอบด้วย 4 มาตรา ได้แก่:

มาตรา 1 กำหนดวัตถุประสงค์ ขอบเขต และกรอบเวลาของโครงการ ผู้รับประโยชน์ แหล่งทุน ประเด็นเร่งด่วนที่ต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษ หลักการในการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลกลาง กลไกและนโยบายเฉพาะในการดำเนินโครงการ ตลอดจนแนวทางแก้ไขและกลไกในการบริหารจัดการและดำเนินงานของโครงการ

มาตรา 2 กำหนดหน้าที่ของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี

มาตรา 3 กำหนดความรับผิดชอบของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (หน่วยงานหลักของโครงการ) และความรับผิดชอบของสภาประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

มาตรา 4 กำหนดให้มีการติดตามตรวจสอบการดำเนินงานของโครงการ

ประการที่สอง เกี่ยวกับผู้รับประโยชน์จากโครงการ: โครงการได้รับการตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจถึงความชัดเจน ความครบถ้วน และไม่มีการขาดหายหรือการซ้ำซ้อนในแง่ของผู้รับประโยชน์ (ดังแสดงในข้อ 3 มาตรา 1 ของร่างมติ)

เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม สภาแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ผ่านร่างกฎหมาย 3 ฉบับ และมติ 2 ฉบับ ที่เกี่ยวข้องกับด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ภาพ: เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของสภาแห่งชาติ

ประการที่สาม เกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการ: ร่างมติได้รวมและเพิ่มเติมเงินทุนทั้งหมดสำหรับการดำเนินงานของโครงการในช่วงระยะเวลา 10 ปี ตั้งแต่ปี 2026 ถึง 2035 โดยชี้แจงโครงสร้างแหล่งเงินทุนสำหรับช่วงปี 2026-2030 (ดังแสดงในวรรค 4 มาตรา 1 ของร่างมติ)

การจัดสรรงบประมาณโดยรวมที่ประเมินไว้สำหรับโครงการตลอดระยะเวลา 10 ปี เป็นพื้นฐานให้รัฐบาลและกระทรวงการคลังใช้ในการพัฒนาและปรับสมดุลแผนการเงินสำหรับช่วงปี 2031-2035 คาดการณ์แผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับสองช่วง และเป็นพื้นฐานให้หน่วยงานท้องถิ่น กระทรวง/ภาคส่วน และสถาบันการศึกษาเตรียมการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่น เงินสมทบจากสถาบันการศึกษา และพัฒนาแผนการลงทุนระยะกลางสำหรับช่วงต่อไปได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ประการที่สี่ เกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการดำเนินงานตามโครงการ และหลักการในการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อสนับสนุนโครงการนั้น ได้มีการนำมาผนวกและปรับปรุงให้สอดคล้องกับโครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับช่วงปี 2026-2030 ซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาอนุมัติโดยสภาแห่งชาติ พร้อมทั้งยังรับประกันการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเข้มแข็งแก่กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น (รายละเอียดอยู่ในข้อ 6 และ 7 ของร่างมติ)

ประการที่ห้า สำหรับโครงการย่อยของโปรแกรมนั้น จะต้องได้รับการตรวจสอบและพัฒนาให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐและระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยต้องมั่นใจว่าโครงการย่อยเหล่านั้นไม่ซ้ำซ้อนกับโปรแกรมและโครงการที่ได้รับการอนุมัติการลงทุนหรือการตัดสินใจลงทุนแล้ว ไม่ซ้ำซ้อนกับโปรแกรมและโครงการอื่น ๆ และกับภารกิจการใช้จ่ายประจำ และไม่ซ้ำซ้อนในเนื้อหาระหว่างโครงการย่อยของโปรแกรม

ร่างมติได้รับการแก้ไขและปรับปรุงโดยตัดข้อกำหนดโดยละเอียดเกี่ยวกับโครงการย่อยออกไป และได้เพิ่มข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับประเด็นเร่งด่วนที่จำเป็นต้องใช้ทรัพยากรของโครงการ (ข้อ 5 มาตรา 1 ของร่างมติ)

ประการที่หก ในส่วนของแนวทางแก้ไขและกลไกในการบริหารจัดการ ดำเนินงาน และจัดระเบียบการดำเนินงานของโครงการนั้น ได้มีการทบทวนและรับรองว่ามีความเฉพาะเจาะจงและชัดเจน โดยแบ่งออกเป็นสี่กลุ่มของแนวทางแก้ไขสำหรับการดำเนินงานของโครงการ และกำหนดภารกิจของระดับส่วนกลาง จังหวัด และตำบลในการจัดระเบียบการดำเนินงานไว้อย่างชัดเจน ตามหน้าที่ ภารกิจ การกระจายอำนาจการบริหาร และศักยภาพในการดำเนินงานของแต่ละระดับ

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/quoc-hoi-thong-qua-chuong-trinh-mtqg-ve-nang-cao-chat-luong-giao-duc-post760032.html