การตระหนักถึงคุณค่าของเทคโนโลยีในฐานะสินทรัพย์ที่มีค่า สามารถนำมาใช้เป็นทุนสนับสนุนโครงการได้

(หนังสือพิมพ์ดานตรี) - รัฐสภาได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี การส่งเสริมนวัตกรรม การสร้างตลาดเทคโนโลยีที่ทันสมัย ​​และการเสริมสร้างศักยภาพทางเทคโนโลยี

ในเช้าวันที่ 10 ธันวาคม ในการประชุมครั้งที่ 10 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 สภาแห่งชาติ ได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุมลงคะแนนเห็นชอบ 89.01%

การประชุมครั้งที่ 10 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี (ภาพ: PV)

ร่างกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีฉบับนี้ มีเป้าหมายเพื่อสร้างตลาดเทคโนโลยีที่ทันสมัย ​​โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งส่งเสริมนวัตกรรมในภาคธุรกิจ ยกระดับขีดความสามารถทางเทคโนโลยี และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในบริบทของโลกาภิวัตน์และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

เทคโนโลยีเริ่มกลายเป็นสินทรัพย์ที่มีมูลค่าทางการค้ามากขึ้น

ขอบเขตของเทคโนโลยีได้ขยายวงกว้างขึ้น ครอบคลุมไม่เพียงแค่เครื่องจักรและอุปกรณ์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงความรู้ ข้อมูล การออกแบบ แบบจำลอง อัลกอริทึม ซอฟต์แวร์ และปัญญาประดิษฐ์ ซึ่งทั้งหมดนี้ถือเป็นวัตถุทางเทคโนโลยีในความหมายที่สมบูรณ์ที่สุด

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเป็นเจ้าของและการใช้เทคโนโลยี ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ปรับปรุงระเบียบข้อบังคับที่กำหนดและคุ้มครองสิทธิภายใต้กฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม การจัดการสินทรัพย์สาธารณะ กฎหมายแพ่ง กฎหมายที่เกี่ยวข้อง และสนธิสัญญาระหว่างประเทศให้ดียิ่งขึ้น

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียน มานห์ ฮุง รายงานในการประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 10 ชุดที่ 15 (ภาพ: PV)

กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมได้สร้างกลไกเพื่อให้เทคโนโลยีไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือในการผลิตเท่านั้น แต่ยังถือเป็นสินทรัพย์ที่มีค่าซึ่งสามารถประเมินมูลค่า นำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ นำไปลงทุนในโครงการหรือธุรกิจ และมีการกระจายผลกำไรอย่างโปร่งใส

องค์กรและบุคคลที่ครอบครองหรือใช้เทคโนโลยีอย่างถูกกฎหมาย ได้รับอนุญาตให้นำเทคโนโลยีไปใช้ในเชิงพาณิชย์ หรือนำไปลงทุนเป็นเงินทุนในโครงการหรือธุรกิจต่างๆ ได้

กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการประเมินมูลค่าเทคโนโลยี การลงทุนในหุ้นที่อิงกับเทคโนโลยี และกลไกการแบ่งปันความเสี่ยงในการร่วมมือด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) ได้รับการชี้แจงให้ชัดเจนแล้ว ซึ่งเป็นการวางรากฐานสำหรับการพัฒนาตลาดเทคโนโลยีอย่างมีสุขภาพดีและมีสาระสำคัญ

องค์กรตัวกลางมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในตลาด

กฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีฉบับแก้ไขเพิ่มเติมได้ชี้แจงแนวคิดให้ชัดเจน ขยายขอบเขตการกำกับดูแล และเพิ่มความโปร่งใสในการทำธุรกรรมด้านเทคโนโลยี โดยมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขอุปสรรคในการนำผลการวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ เชื่อมโยงอุปสงค์และอุปทานด้านเทคโนโลยี และขยายความร่วมมือทั้งในประเทศและต่างประเทศ

คุณลักษณะสำคัญประการหนึ่งของกฎหมายฉบับนี้คือ การให้ความสำคัญกับการพัฒนาองค์กรตัวกลาง ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของตลาดเทคโนโลยี

องค์กรที่ทำหน้าที่เป็นตัวกลาง ที่ปรึกษา ประเมินผล ตีราคา และจับคู่ความต้องการและอุปทานในภาคเทคโนโลยี จะได้รับการพัฒนาให้มีความเป็นมืออาชีพและโปร่งใสมากขึ้น การจัดตั้งตลาดแลกเปลี่ยนเทคโนโลยีและกลไกสนับสนุนนวัตกรรมจะช่วยแก้ไขจุดอ่อนในระบบนิเวศของตัวกลาง สร้างรากฐานสำหรับการดำเนินงานที่ราบรื่นของตลาดเทคโนโลยี

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม 89.01% ลงคะแนนเห็นชอบให้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี (ภาพ: PV)

นอกจากนี้ การเปลี่ยนแนวทางจาก "การควบคุม" ไปสู่ ​​"การส่งเสริมนวัตกรรม" ยังเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ซึ่งจะสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ยืดหยุ่นและเปิดกว้างมากขึ้นสำหรับกิจกรรมการถ่ายทอดเทคโนโลยี

ในส่วนของการจัดการความเสี่ยงและการประเมินเทคโนโลยี กฎหมายกำหนดว่าการประเมินจะใช้ได้เฉพาะกับโครงการที่ใช้เทคโนโลยีที่มีข้อจำกัดในการถ่ายทอด หรือโครงการที่มีความเสี่ยงสูงต่อผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม เพื่อช่วยป้องกันความเสี่ยงตั้งแต่เริ่มต้น

นี่สอดคล้องอย่างยิ่งกับหลักการปกป้องสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชน เพราะหากไม่ควบคุมผลกระทบตั้งแต่เนิ่นๆ จะแก้ไขได้ยากมาก และค่าใช้จ่ายก็จะสูงมาก

หัวข้อนี้ได้รับความสนใจจากผู้เข้าร่วมประชุมหลายท่านเช่นกัน กฎหมายระบุว่า การประเมินเทคโนโลยีจะใช้ได้เฉพาะกับโครงการที่ใช้เทคโนโลยีที่มีข้อจำกัดในการถ่ายทอด หรือโครงการที่มีความเสี่ยงสูงต่อผลกระทบทางสิ่งแวดล้อม เพื่อป้องกันความเสี่ยงตั้งแต่เริ่มต้น

สิ่งนี้สอดคล้องกับหลักการปกป้องสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชนตามที่พรรคและรัฐบาลสนับสนุน โดยมีเป้าหมายเพื่อบรรเทาผลกระทบที่ยากต่อการแก้ไขและมีค่าใช้จ่ายสูงกว่ามาตรการควบคุมในระยะเริ่มต้นมาก

กระจายอำนาจการประเมินเทคโนโลยีไปยังหน่วยงานท้องถิ่น และเสริมสร้างศักยภาพด้านการจัดการ

อีกแง่มุมที่สำคัญคือการกระจายอำนาจการประเมินเทคโนโลยีไปยังหน่วยงานท้องถิ่น

การกระจายอำนาจจะมีประสิทธิภาพก็ต่อเมื่อมีเกณฑ์ระดับชาติที่ชัดเจน ผลการประเมินที่เปิดเผยต่อสาธารณะ และสิทธิของหน่วยงานบริหารของรัฐในการตรวจสอบและดำเนินการตรวจสอบหลังการดำเนินการ

กำลังมีการเสริมสร้างกระบวนการตรวจสอบหลังการผลิตเพื่อป้องกันความเสี่ยงต่างๆ เช่น ราคาเทคโนโลยีที่สูงเกินจริง การนำเทคโนโลยีที่ล้าสมัยหรือก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมมาใช้ แต่โดยไม่สร้างอุปสรรคต่อการสร้างสรรค์นวัตกรรมทางธุรกิจ

กฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมในด้านการติดตาม การเก็บสถิติ และการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะเกี่ยวกับการถ่ายทอดเทคโนโลยีและกิจกรรมด้านเทคโนโลยีขั้นสูง เพื่อเสริมสร้างศักยภาพในการบริหารจัดการของรัฐ

รัฐบาลจะกำหนดระเบียบข้อบังคับที่มีรายละเอียดและเชิงปริมาณ เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและทันท่วงทีสอดคล้องกับความเป็นจริงในบริบทของเทคโนโลยีที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว

รัฐบาลยังคงใช้กลไกการตรวจสอบหลังการดำเนินการพร้อมบทลงโทษที่เข้มงวด ในขณะเดียวกันก็ให้ความสำคัญกับวงจรชีวิตของเทคโนโลยีทั้งหมด ตั้งแต่การวิจัย การพัฒนา การทดสอบ ไปจนถึงการประยุกต์ใช้ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในขั้นตอนการจำหน่ายเชิงพาณิชย์

การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีนั้น ไม่เพียงแต่จะช่วยควบคุมความเสี่ยง แต่ยังช่วยอำนวยความสะดวกในการลงทุน ส่งเสริมนวัตกรรม เพิ่มขีดความสามารถทางเทคโนโลยี และเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันของประเทศอีกด้วย

แหล่งที่มา: https://dantri.com.vn/cong-nghe/cong-nhan-cong-nghe-la-tai-san-co-gia-tri-duoc-dung-de-gop-von-du-an-20251210163957094.htm