สภาแห่งชาติหารือเกี่ยวกับนโยบายพิเศษสำหรับการพัฒนากรุงฮานอย เมืองหลวงของประเทศ

[โฆษณา_1]

เช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน สภาแห่งชาติได้จัดการประชุมเต็มคณะเพื่อพิจารณาร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง ซึ่งจะรวมถึงกลไกเฉพาะสำหรับ ฮานอย ในการบรรลุการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด

ในรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมาย กระทรวงยุติธรรม (ซึ่งเป็นหน่วยงานร่างกฎหมาย) ระบุว่า มีข้อคิดเห็นบางประการที่ประเมินว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้สะท้อนถึงนโยบายเฉพาะที่มุ่งส่งเสริมบทบาทของ รูปแบบเมืองซ้อนเมือง อย่างเพียงพอ

ตามมติที่ 15 ของ คณะกรรมการกรมการเมือง ว่าด้วยทิศทางและภารกิจในการพัฒนาเมืองหลวงจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 คาดว่าฮานอยจะจัดตั้งเป็นเมืองบริหารส่วนกลางสองเมือง เมืองทางเหนือจะประกอบด้วยเมืองมีหลิง เมืองซ็อกซอน และเมืองดงอาน ส่วนเมืองทางตะวันตกจะประกอบด้วยเมืองซวนมายและเมืองฮวาหลัก เพื่อเป็นการวางรากฐานทางกฎหมายเบื้องต้น ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้มีการมอบอำนาจบางส่วนของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนฮานอยให้แก่สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของเมืองทางเหนือและทางตะวันตก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนและสภาประชาชนของเมืองใหม่ทั้งสองแห่งจะมีอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้ง การปรับโครงสร้าง และการยุบเลิกหน่วยงานเฉพาะทาง องค์กรบริหาร และหน่วยงานบริการสาธารณะพิเศษบางแห่งที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของตน และเพื่อปรับเปลี่ยนภารกิจและอำนาจบางประการของหน่วยงานเฉพาะทางและองค์กรบริหารอื่นๆ เมืองใหม่ทั้งสองแห่งยังมีอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้ง การปรับโครงสร้าง และการยุบเลิกหน่วยงานบริการสาธารณะที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของตน และเพื่อสรรหาข้าราชการสำหรับหน่วยงานเหล่านี้ด้วย

ผู้แทนรัฐสภา ณ หอประชุมเดียนฮง วันที่ 22 พฤศจิกายน ภาพ: สำนักสื่อรัฐสภา — ผู้แทนรัฐสภา ณ หอประชุมเดียนฮง วันที่ 22 พฤศจิกายน ภาพ: *สำนักสื่อรัฐสภา*

ร่างกฎหมายฉบับนี้ระบุว่า กิจกรรมวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในเมืองหลวงจะได้รับสิทธิประโยชน์ที่สูงกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายได้ของผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ที่นำโครงการสำคัญในเมืองหลวงและเขตปริมณฑลจะได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เพื่อป้องกันการใช้ประโยชน์ในทางที่ผิด ผู้แทนบางท่านเสนอให้ระบุเงื่อนไขในการใช้กลไกการให้สิทธิประโยชน์นี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

กระทรวงยุติธรรมเชื่อว่าระเบียบในร่างกฎหมายฉบับนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างความก้าวหน้าและขจัดอุปสรรคในกลไกการบริหารจัดการวิทยาศาสตร์ โดยการนำระบบการจัดสรรงบประมาณตามผลลัพธ์และผลผลิตมาใช้ และกลไกสำหรับการโอนทรัพย์สิน ผลลัพธ์ และผลผลิตที่เกิดจากภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยไม่คิดค่าตอบแทน โดยใช้งบประมาณของรัฐ

นี่ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญและโดดเด่น ซึ่งสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางกฎหมาย เทคนิค และสังคมที่จำเป็น เพื่อบรรลุเป้าหมายในการดึงดูดบริษัทข้ามชาติและนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ในภาคเทคโนโลยีขั้นสูงให้เข้ามาจัดตั้งศูนย์กลาง
ศูนย์นวัตกรรมและศูนย์วิจัยในฮานอย

มีข้อเสนอแนะ ให้เพิ่มข้อบังคับเฉพาะเกี่ยวกับระยะเวลาการเป็นเจ้าของอาคารชุดที่สร้างใหม่ หรือการคัดเลือกนักลงทุนเพื่อสร้างอาคารชุดใหม่ และให้ศึกษามาตรการที่เข้มงวดในการปรับปรุงและสร้างใหม่ทั้งอาคารชุดและบ้านเดี่ยวที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยด้านอัคคีภัย

หน่วยงานร่างกฎหมายระบุว่าจะติดตามตรวจสอบกระบวนการแก้ไขและปรับปรุงร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยอย่างใกล้ชิดต่อไป เพื่อแก้ไขปัญหาที่กรุงฮานอยกำลังเผชิญอยู่ หากเนื้อหาไม่สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ ก็จะมีการบัญญัติเป็นกฎหมายเมืองหลวงต่อไป

ผู้แทนบางส่วนแสดงความกังวลเกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับ เรื่องการตัดกระแสไฟฟ้าและน้ำประปาสำหรับโครงการก่อสร้างที่ฝ่าฝืน กฎระเบียบ
เรื่องนี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิขั้นพื้นฐานของพลเมือง ดังนั้นจึงขอแนะนำให้ทำการวิจัยเพิ่มเติมและตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อหลีกเลี่ยงการใช้อำนาจตามอำเภอใจและการละเมิดกฎหมาย

ตามที่กระทรวงยุติธรรมระบุ การเพิ่มบทลงโทษทางปกครองและการใช้มาตรการป้องกันที่เข้มแข็งเพียงพอ (เช่น การตัดกระแสไฟฟ้า การตัดน้ำ) จะช่วยป้องกันและแก้ไขการละเมิดได้อย่างทันท่วงที สร้างความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยในสังคมได้ดียิ่งขึ้น และส่งผลดีต่อการปรับปรุงสิ่งแวดล้อมและการดึงดูดการลงทุน หน่วยงานที่รับผิดชอบการร่างกฎหมายจะยังคงทำการวิจัยและทบทวนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่าขั้นตอนการบังคับใช้มีความเข้มงวดและสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง

ในเช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน สภาแห่งชาติยังได้ลงมติผ่านร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชนและกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย หลังจากนั้น ผู้แทนได้หารือเกี่ยวกับรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับผลเบื้องต้นของโครงการนำร่องการจัดรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นในกรุงฮานอยและเมืองดานัง และผลการดำเนินงานสามปีของการจัดรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นในนครโฮจิมินห์

ในช่วงบ่าย ผู้แทนลงมติอนุมัติกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรน้ำฉบับแก้ไข และอภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยหอจดหมายเหตุฉบับแก้ไขในที่ประชุมใหญ่

ซอน ฮา

[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา