ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและดำเนินงานของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์

คำบรรยายภาพ — นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมเกี่ยวกับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2568 ภาพ: Duong Giang/VNA

ระเบียบนี้กำหนดหลักการทำงาน ภารกิจ อำนาจ ระเบียบปฏิบัติ และความสัมพันธ์การประสานงานของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ (คณะกรรมการอำนวยการกลาง)

ตามระเบียบ คณะกรรมการอำนวยการกลางจะอยู่ภายใต้การนำและการกำกับดูแลโดยตรงจาก นายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นหัวหน้าคณะกรรมการในการบริหารและจัดระเบียบการดำเนินงานตามภารกิจ

คณะกรรมการอำนวยการกลางดำเนินงานตามหลักการรวมอำนาจและประชาธิปไตย ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำและส่งเสริมสติปัญญาส่วนรวมของสมาชิก สร้างความมั่นใจว่ามีการประสานงานอย่างใกล้ชิดและความสามัคคีในทิศทาง การจัดการ และการแลกเปลี่ยนข้อมูลเพื่อแก้ไขปัญหาการทำงานตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงานสมาชิกตามที่กฎหมายกำหนด

กรรมการอำนวยการกลางทำงานนอกเวลา; มีหน้าที่รับผิดชอบต่อหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางในงานที่ได้รับมอบหมายตามบทบัญญัติของระเบียบนี้; ดำเนินงานภายในขอบเขตและภารกิจของภาคส่วนและสาขาการบริหารราชการแผ่นดินที่ได้รับมอบหมาย; มีส่วนร่วมและดำเนินกิจกรรมของคณะกรรมการอำนวยการกลางอย่างเต็มที่; ปฏิบัติตามระเบียบว่าด้วยการจัดตั้ง การจัดระเบียบ และการดำเนินงานขององค์กรประสานงานระหว่างภาคส่วน และระเบียบว่าด้วยการจัดระเบียบและการดำเนินงานของคณะกรรมการอำนวยการกลาง

คณะกรรมการอำนวยการกลางดำเนินการตามแผนงานและมอบหมายงานเฉพาะให้แก่หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางและรองหัวหน้าแก่สมาชิกเพื่อดำเนินการ

ภารกิจและอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการอำนวยการกลางให้เป็นไปตามบทบัญญัติของมาตรา 3 แห่งคำสั่งเลขที่ 2116/QD-TTg ลงวันที่ 22 กันยายน พ.ศ. 2568 ของ นายกรัฐมนตรี

ตามมาตรา 3 แห่งคำสั่งที่ 2116/QD-TTg คณะกรรมการอำนวยการกลางมีหน้าที่รับผิดชอบช่วยเหลือนายกรัฐมนตรีในการกำกับดูแล ประสานงาน และประสานความร่วมมือระหว่างกระทรวง สาขา และท้องถิ่นในการดำเนินนโยบายและแนวปฏิบัติด้านตลาดที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ทั่วประเทศ

วิจัยและประเมินกลไกและนโยบายด้านที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ ให้คำแนะนำนายกรัฐมนตรีในการกำกับดูแลการแก้ไข เพิ่มเติม หรือประกาศกลไกและนโยบายใหม่ๆ ที่สามารถปรับเปลี่ยนและควบคุมภาคส่วนนี้เมื่อมีความผันผวนที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ สร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่สอดประสานกัน ส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้แข็งแรง รักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

พร้อมกันนี้ ช่วยนายกรัฐมนตรีกระตุ้นและชี้แนะหน่วยงานท้องถิ่นและสถานประกอบการในการดำเนินกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับคนจน ผู้มีรายได้น้อย ผู้ด้อยโอกาสในสังคม บุคลากรและข้าราชการที่ประสบปัญหาในการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร ทหาร และกองกำลังติดอาวุธของประชาชน

กำกับดูแลและชี้แนะท้องถิ่นในการจัดตั้งและพัฒนาระบบและกลไกของคณะกรรมการอำนวยการท้องถิ่น (ระดับจังหวัด) ให้มีประสิทธิภาพ โดยให้การบริหารจัดการมีความสอดคล้องและสอดประสานกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางสู่ระดับท้องถิ่น สร้างรากฐานที่มั่นคงในการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ท้องถิ่นมีพื้นฐานในการดำเนินนโยบายด้านที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างมีประสิทธิผล ตามหลักเกณฑ์ “ท้องถิ่นกำหนด ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ” และดำเนินการอื่นๆ ตามที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย

ข้อมติที่ 153/QD-BCĐNO&TTBĐS กำหนดให้คณะกรรมการบริหารกลางมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำและส่งระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินงานของคณะกรรมการบริหารกลางและรายชื่อสมาชิกของคณะกรรมการบริหารกลางไปยังหัวหน้าคณะกรรมการเพื่อประกาศใช้; จัดทำและพัฒนาแผนปฏิบัติการประจำปีของคณะกรรมการบริหารเพื่อให้หัวหน้าคณะกรรมการบริหารอนุมัติ; ประกาศใช้แผนการทำงานของคณะกรรมการบริหารกลาง

คณะทำงานของคณะกรรมการอำนวยการกลางมีหน้าที่หลักในการรักษาการติดต่อระหว่างสมาชิกของคณะกรรมการอำนวยการในการดำเนินการตามภารกิจของคณะกรรมการอำนวยการ ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดคณะทำงานของคณะทำงานของคณะทำงานของคณะกรรมการอำนวยการกับกระทรวง สาขา ท้องถิ่น หน่วยงาน องค์กร และวิสาหกิจเกี่ยวกับนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ ประสานงานกับหน่วยงานภายใต้สำนักงานรัฐบาลและหน่วยงานที่ช่วยเหลือคณะกรรมการอำนวยการกลางในการกระตุ้นและจัดระเบียบการดำเนินการตามภารกิจของคณะกรรมการอำนวยการกลาง เตรียมเอกสารสำหรับการประชุม การสัมมนา และคณะทำงานของคณะกรรมการอำนวยการ รายงานและเสนอต่อคณะกรรมการอำนวยการกลางเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้นโดยเร็ว

คณะทำงานประจำของคณะกรรมการกำกับดูแลกลางซึ่งได้รับอนุมัติจากหัวหน้าคณะกรรมการ ทำงานโดยตรงกับกระทรวง สาขา ท้องถิ่น หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ถ่ายทอดความคิดเห็นของหัวหน้าคณะกรรมการเกี่ยวกับการดำเนินนโยบายที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ และขอให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับประเด็นสำคัญหรือประเด็นที่ประชาชนให้ความสนใจเป็นพิเศษเพื่อรายงานต่อหัวหน้าคณะกรรมการ

เข้าร่วมการประชุมและการบรรยายสรุปของคณะกรรมการบริหารท้องถิ่น การประชุม การสัมมนา และการประชุมทางวิชาการที่กระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ เพื่อรับทราบ แจ้งข้อมูล และสังเคราะห์รายงานสำหรับคณะกรรมการบริหารโดยตรง

ดูแลสภาพความเป็นอยู่ วิธีการเดินทาง การทำงาน และค่าใช้จ่ายในการดำเนินกิจกรรมของคณะกรรมการอำนวยการ สำนักงานถาวร และคณะทำงานสนับสนุนคณะกรรมการอำนวยการกลาง ให้เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติ และดำเนินการอื่น ๆ รวมถึงอำนาจที่ได้รับมอบหมายหรืออนุมัติจากหัวหน้าคณะกรรมการ

ตามระเบียบปฏิบัติ กิจกรรมของคณะกรรมการอำนวยการกลางจะดำเนินการตามบทบัญญัติของมาตรา 5 แห่งมติที่ 2116/QD-TTg ลงวันที่ 22 กันยายน 2568 ของนายกรัฐมนตรี และผ่านการประชุมใหญ่ประจำปีหรือวิสามัญของคณะกรรมการอำนวยการตามมติของหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางและรองหัวหน้า โดยการรวบรวมความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรของสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งดังต่อไปนี้:

เนื้อหาการประชุม องค์ประกอบของผู้เข้าร่วมประชุม และเวลาการประชุมของคณะกรรมการอำนวยการกลาง จะถูกตัดสินใจโดยหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางและรองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลาง

การประชุมคณะกรรมการอำนวยการกลางต้องแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรให้สมาชิกคณะกรรมการอำนวยการทราบล่วงหน้าอย่างน้อย 3 วันทำการ หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางและรองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางจะเป็นผู้กำหนดรูปแบบการประชุม ได้แก่ การประชุมแบบพบหน้า การประชุมออนไลน์ หรือการประชุมแบบพบหน้าและแบบออนไลน์ร่วมกัน เนื้อหาการประชุม เอกสารประกอบ (ถ้ามี) เวลาและสถานที่โดยประมาณ สมาชิกคณะกรรมการอำนวยการกลางมีหน้าที่รับผิดชอบในการศึกษาเอกสาร จัดทำความเห็นประกอบการอภิปรายในภารกิจที่ได้รับมอบหมายเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการอำนวยการ และจัดสรรเวลาเพื่อเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการอำนวยการกลางอย่างครบถ้วน

ข้อสรุปของหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางและรองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการกลางระบุไว้ในประกาศของสำนักงานรัฐบาล

ในกรณีที่ไม่สามารถจัดการประชุมได้ สามารถขอความเห็นจากสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการกลางเป็นลายลักษณ์อักษรได้

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-to-chuc-va-hoat-dong-cua-ban-chi-dao-trung-uong-ve-chinh-sach-nha-o-va-thi-truong-bat-dong-san-20251020194316744.htm