ตอบสนองต่อความต้องการเร่งด่วนของโรงเรียน
ประกาศนี้ใช้กับสถาบัน การศึกษา ที่มีนักศึกษาเรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไป หลักสูตรการศึกษาต่อเนื่องในระดับมัธยมต้นและมัธยมปลาย
หนังสือเวียนดังกล่าวระบุถึงความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจงของโรงเรียน อาจารย์ใหญ่ ครู นักเรียน ครอบครัวของนักเรียน และกรมการศึกษาและการฝึกอบรมในการดำเนินการและติดตามกฎระเบียบเกี่ยวกับรางวัลและวินัยของนักเรียน
การออกหนังสือเวียนเลขที่ 19/2025/TT-BGD&DT (หนังสือเวียนเลขที่ 19) มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาระบบเอกสารที่เป็นแนวทางในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยการเลียนแบบและยกย่องเชิดชู และให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยเด็กและระบบกฎหมายปัจจุบัน มุ่งรวมและปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจเพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของโรงเรียนต่างๆ ในงานเลียนแบบและยกย่องเชิดชูนักเรียน
หนังสือเวียนฉบับที่ 19 สอดคล้องกับเจตนารมณ์และหลักการที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2562 และพระราชบัญญัติเด็ก พ.ศ. 2559 และมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากระเบียบข้อบังคับเดิมในหนังสือเวียนที่ 08/TT ลงวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2531 ของกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งกำหนดแนวทางการยกย่องเชิดชูและวินัยนักเรียนในโรงเรียนทั่วไป ขณะเดียวกัน หนังสือเวียนฉบับนี้ยังสืบทอดและส่งเสริมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการยกย่องเชิดชูและวินัยที่ได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพมาโดยตลอด เพื่อให้มั่นใจว่าเป้าหมาย ลักษณะ หลักการ และการพัฒนาการศึกษาจะบรรลุผล
การเสริมหลักมนุษยธรรมเพื่อความก้าวหน้าของนักศึกษา
ฉบับที่ 19 มีผลบังคับใช้กับสถาบันการศึกษาประเภทต่างๆ มากขึ้น รวมถึงศูนย์การศึกษาต่อเนื่อง (GDTX) ศูนย์อาชีวศึกษา (GDTX) และโรงเรียนมัธยมศึกษาและวิทยาลัยที่มีนักเรียนกำลังศึกษาหลักสูตรการศึกษาทั่วไป/GDTX ในระดับมัธยมต้นและมัธยมปลาย ก่อนหน้านี้ ฉบับที่ 08 ปี 1988 มุ่งเน้นไปที่โรงเรียนทั่วไปเป็นหลัก
ระเบียบนี้เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจให้แก่โรงเรียนในการดำเนินงานด้านรางวัลและวินัยนักเรียน นับเป็นแนวทางที่เหมาะสมในการปรับปรุงความคิดริเริ่ม ความยืดหยุ่น และประสิทธิภาพในการบริหารจัดการการศึกษา โดยยึดหลักความเป็นอิสระควบคู่ไปกับความรับผิดชอบ ระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อลดแรงกดดันต่อหน่วยงานบริหารระดับสูงและลดขั้นตอนการดำเนินการ
หนังสือเวียนฉบับที่ 1 นี้ยังเสริมหลักมนุษยธรรมเพื่อความก้าวหน้าของนักเรียน ส่งเสริมความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของผู้จัดการและครู รับรองการประสานงานระหว่างโรงเรียน ครอบครัว และสังคม เน้นย้ำบทบาทของการศึกษาและการพัฒนาที่ครอบคลุมของนักเรียน
“จดหมายชมเชย” ถือเป็นรางวัลรูปแบบใหม่
หนังสือเวียนฉบับที่ 19 กำหนดรูปแบบการยกย่องเชิดชูเกียรติไว้ 5 รูปแบบ เมื่อเทียบกับข้อบังคับเดิม หนังสือเวียนฉบับที่ 19 ได้ยกเลิกตำแหน่งและคณะกรรมการกิตติมศักดิ์บางประเภทออกจากรายการแบบฟอร์มอย่างเป็นทางการ ปรับปรุงขั้นตอนอย่างเป็นทางการให้เรียบง่ายขึ้น เน้นการปฏิบัติตามหลักการยกย่องเชิดชูเกียรติและบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเลียนแบบและยกย่องเชิดชูเกียรติ
"จดหมายชมเชย" เป็นรูปแบบใหม่ของจดหมายชมเชยที่กล่าวถึงในหนังสือเวียนฉบับที่ 19 จดหมายนี้มอบให้กับนักเรียนที่มีพัฒนาการด้านการเรียนรู้และการฝึกอบรม พัฒนาตนเอง หรือมีผลงานที่โดดเด่น แบบฟอร์มนี้อาจมอบให้โดยครู อาจารย์ใหญ่ หรือผู้บริหารระดับสูง ขึ้นอยู่กับลักษณะและระดับความสำเร็จ
หนังสือเวียนฉบับที่ 19 ระบุอย่างชัดเจนว่าอาจมีการยกย่องเชิดชูและมอบรางวัลรูปแบบอื่นๆ ที่เหมาะสม ซึ่งหน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ นำมาใช้เพื่อให้กำลังใจอย่างทันท่วงที สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงการขยายตัวและความยืดหยุ่นของงานการยกย่องเชิดชู

ห้ามใช้มาตรการลงโทษทางวินัยที่กระทบต่อสุขภาพกายและใจของนักเรียนโดยเด็ดขาด
เกี่ยวกับหลักการวินัย หนังสือเวียนฉบับที่ 19 ได้เพิ่มเติมหลักการต่างๆ เช่น ความเคารพ ความอดทนอดกลั้น การไม่ลำเอียง การคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของนักศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หนังสือเวียนฉบับนี้ห้ามมิให้ใช้มาตรการทางวินัยที่รุนแรง เหยียดหยามศักดิ์ศรี และกระทบกระเทือนสุขภาพกายและสุขภาพจิตของนักศึกษาอย่างเคร่งครัด ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่สู่แนวทางการศึกษาทางวินัยที่คำนึงถึงมนุษยธรรมและเคารพนักศึกษา
หนังสือเวียนที่ 19 เป็นการเพิ่มเติมการกระทำที่ต้องห้ามตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษา และได้กำหนดระดับการฝ่าฝืนไว้โดยเฉพาะ คือ ระดับ 1 (การทำร้ายตนเอง) ระดับ 2 (ผลกระทบด้านลบภายในกลุ่มหรือชั้นเรียน) และระดับ 3 (ผลกระทบด้านลบภายในโรงเรียน)
สำหรับระบบแบบฟอร์มการลงโทษทางวินัย วารสารฯ ได้แบ่งแบบฟอร์มการลงโทษทางวินัยตามระดับโรงเรียน ดังนั้น สำหรับนักเรียนชั้นประถมศึกษา จึงมีมาตรการเพียง 2 มาตรการ ได้แก่ การตักเตือน (ใช้กับระดับ 1) และการขอคำขอโทษ (ใช้กับการกระทำผิดซ้ำระดับ 1 หลังจากได้รับคำเตือน หรือระดับ 2 ขึ้นไป)
สำหรับนักเรียนนอกโรงเรียนประถมศึกษา มีเพียง 3 มาตรการเท่านั้น: การตักเตือน (ใช้กับระดับ 1), การวิพากษ์วิจารณ์ (ใช้เมื่อกระทำผิดซ้ำระดับ 1 หลังจากได้รับคำเตือนหรือระดับ 2), การกำหนดให้เขียนคำวิจารณ์ตนเอง (ใช้เมื่อกระทำผิดซ้ำระดับ 1/2 หลังจากมาตรการก่อนหน้า หรือระดับ 3)
รูปแบบการลงโทษที่รุนแรง เช่น การตำหนิต่อสภาวินัย การตักเตือนต่อหน้าโรงเรียนทั้งโรงเรียน การไล่ออกหนึ่งสัปดาห์ และการไล่ออกหนึ่งปี ตามระเบียบเดิม ได้รับการยกเลิกในหนังสือเวียนที่ 19 แล้ว มาตรการการขอคำขอโทษและการขอให้เขียนวิจารณ์ตนเอง เป็นรูปแบบใหม่ที่ระบุไว้อย่างชัดเจนในหนังสือเวียนที่ 19
ให้มีการดำเนินการตามอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของโรงเรียนอย่างถูกต้องเหมาะสม
หนังสือเวียนฉบับที่ 19 ไม่ได้กำหนดให้บันทึกมาตรการทางวินัยต่อนักเรียนไว้ในบันทึกและใบแสดงผลการเรียน แต่กำหนดให้บันทึกการวิพากษ์วิจารณ์ตนเองของนักเรียนไว้ในบันทึกของโรงเรียนเท่านั้น ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเป็นมนุษย์ ความก้าวหน้า และพัฒนาการด้านวินัยของนักเรียน
กิจกรรมสนับสนุนหลักบางอย่างมีการควบคุม เช่น การให้คำปรึกษา การสร้างแรงบันดาลใจ การติดตาม การให้คำปรึกษา การร้องขอกิจกรรมที่เหมาะสม และการประสานงานกับครอบครัว กฎระเบียบเดิมกล่าวถึงหลักการทั่วไปเกี่ยวกับการมีแผนการติดตามและการช่วยเหลือในการแก้ไขเท่านั้น
การเปลี่ยนแปลงนี้แสดงให้เห็นถึงแนวทางการพัฒนาวินัยทางการศึกษา การสนับสนุน และมนุษยธรรม ซึ่งสอดคล้องกับบริบทการปฏิรูปการศึกษาของประเทศและแนวโน้มการศึกษาสมัยใหม่ กฎระเบียบใหม่นี้รับประกันการบังคับใช้อำนาจ หน้าที่ และความรับผิดชอบของโรงเรียนในการให้การศึกษาแก่นักเรียนอย่างเหมาะสม โดยไม่กำหนดกฎระเบียบสำหรับการละเมิดที่ร้ายแรง (เนื่องจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ต้องพิจารณาและแก้ไขตามกฎระเบียบ)
ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/quy-dinh-moi-ve-khen-thuong-ky-luat-nhan-van-vi-su-tien-bo-cua-hoc-sinh-post749106.html






การแสดงความคิดเห็น (0)