ภายหลังการจัดแล้ว สภานิติบัญญัติแห่งชาติยังคงมีสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการอีก 7 คณะ

คาดว่าภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ จำนวนหน่วยงานเฉพาะทางของรัฐสภาจะประกอบด้วย สภาชาติพันธุ์ และคณะกรรมการจำนวน 7 คณะ

ไม่มีการกำหนดจำนวนและชื่อหน่วยงาน รัฐสภา ที่เข้มงวด

สืบเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 42 ช่วงบ่ายวันนี้ (6 กุมภาพันธ์) คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นในประเด็นสำคัญหลายประเด็น โดยมีความเห็นที่แตกต่างกันในกระบวนการร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐสภา และร่างมติเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร ภารกิจ และอำนาจเฉพาะของหน่วยงานเฉพาะของรัฐสภา

ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ฮว่าง แทง ตุง

นายฮวง ถั่น ตุง ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ได้นำเสนอรายงานดังกล่าว โดยกล่าวว่า ความเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานเฉพาะกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดังนั้น หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร จำนวนหน่วยงานเฉพาะกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงประกอบด้วยสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการ 7 คณะ

ตามแผนที่คณะกรรมการกลางได้สรุปร่วมกับหน่วยงานต่างๆ ของรัฐสภาเมื่อวันที่ 24 มกราคม ระบุว่ากิจกรรมของคณะกรรมการการต่างประเทศจะสิ้นสุดลง และภารกิจต่างๆ จะถูกโอนไปยังคณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคงแห่งชาติ สำนักงานรัฐสภา และกระทรวง การต่างประเทศ ขณะเดียวกัน คณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคงแห่งชาติจะเปลี่ยนชื่อเป็นคณะกรรมการกลาโหม ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ

ควบรวมคณะกรรมการกฎหมายและคณะกรรมการตุลาการเข้ากับคณะกรรมการกฎหมาย-ตุลาการ; คณะกรรมการเศรษฐกิจและคณะกรรมการการคลังและงบประมาณเข้ากับคณะกรรมการเศรษฐกิจ-การคลัง; คณะกรรมการสังคมและคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเข้ากับคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม

ตามกฎหมายปัจจุบัน หน่วยงานของรัฐสภาประกอบด้วยสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการอีก 9 คณะ ได้แก่ คณะกรรมการกฎหมาย คณะกรรมการตุลาการ คณะกรรมการเศรษฐกิจ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณ คณะกรรมการการป้องกันประเทศและความมั่นคง คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา คณะกรรมการสังคม คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการกิจการต่างประเทศ

เปลี่ยนชื่อและยกระดับหน่วยงาน 2 แห่งภายใต้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คือ คณะกรรมการความปรารถนาของประชาชน เป็น คณะกรรมการความปรารถนาของประชาชนและกำกับดูแลสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทน เป็น คณะกรรมการกิจการคณะผู้แทน ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

นอกจากนี้ยังมีสภาชาติและคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

นายฮวง ถั่น ตุง ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมาย กล่าวว่า มีความเห็นที่เสนอให้กำหนดจำนวนและชื่อของคณะกรรมาธิการสภาแห่งชาติอย่างชัดเจนต่อไปในกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งสภาแห่งชาติ เพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงานต่างๆ มีสถานะทางกฎหมาย โดยควรใช้คำว่า “หน่วยงานของสภาแห่งชาติ” แทนคำว่า “หน่วยงานเฉพาะทางของสภาแห่งชาติ”

เพื่อชี้แจงประเด็นข้างต้น คณะกรรมการร่างกฎหมายได้กล่าวว่า ในบริบทของการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐและความจำเป็นในการสร้างสรรค์แนวคิดการนิติบัญญัติ การไม่กำหนดจำนวนและชื่อหน่วยงานของรัฐสภาไว้ในกฎหมายอย่างเคร่งครัด ถือเป็นสิ่งที่เหมาะสมและสะดวกสำหรับการปรับโครงสร้างองค์กรอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุง และรักษาความสมดุลระหว่างโครงสร้างองค์กรกับหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงานต่างๆ ประเด็นนี้ยังได้รับการอนุมัติจากโปลิตบูโรในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายเกี่ยวกับการจัดองค์กรกลไกอีกด้วย

การใช้วลี “หน่วยงานเฉพาะทางของรัฐสภา” สอดคล้องกับหน้าที่และลักษณะของกิจกรรมของหน่วยงานเหล่านี้

กฎหมายควบคุมเพียงประเด็นหลักการพื้นฐานเท่านั้น

ในระหว่างการหารือในที่ประชุม มีความคิดเห็นจำนวนมากที่แนะนำให้เรียกว่า “หน่วยงานของรัฐสภา” ตามที่กฎหมายปัจจุบันกำหนด

“เราไม่ควรใช้คำว่า ‘ความเชี่ยวชาญ’ แต่แน่นอนว่าหน่วยงานเหล่านี้ต้องมีความเชี่ยวชาญจึงจะสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้” ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าว

ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มาน

ประธานรัฐสภา ยังได้กล่าวถึงความเกี่ยวข้องของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐสภา กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบราชการ และกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบราชการส่วนท้องถิ่น จึงจำเป็นต้องกำหนดขอบเขต ภารกิจ และอำนาจให้ชัดเจน

กฎหมายควบคุมเฉพาะประเด็นหลักการพื้นฐานเท่านั้น ส่วนที่เหลือปล่อยให้เป็นหน้าที่ของกฎหมายเฉพาะทางที่จะควบคุมเพื่อให้แน่ใจว่าการบริหารจัดการของรัฐมีประสิทธิผลในแต่ละสาขา

เมื่อสรุปเนื้อหานี้ นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาเห็นพ้องที่จะคงคำว่า "หน่วยงานรัฐสภา" ไว้ตามกฎหมายปัจจุบัน

กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นว่าร่างกฎหมาย ร่างมติ 3 ฉบับ และเอกสารประกอบ สมควรนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติและกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาวินิจฉัย

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/sau-sap-xep-quoc-hoi-con-hoi-dong-dan-toc-va-7-uy-ban-192250206170435439.htm