นาย Duong Anh Duc รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวถึงความล่าช้าในการจ่ายเงินประกันสังคมเมื่อเร็วๆ นี้ว่า ในปี 2566 ทางการนครโฮจิมินห์ได้ออกคำสั่งลงโทษทางปกครอง 239 ฉบับ คิดเป็นเงินรวมกว่า 13,000 ล้านดองจากหน่วย แต่มีการจ่ายเงินไปเพียงกว่า 2,200 ล้านดองเท่านั้น

แม้ว่าทางเมืองจะบังคับให้เก็บหนี้ประกันสังคมมากกว่า 4.4 พันล้านดอง แต่บริษัทกลับจ่ายค่าปรับเพียง 50 ล้านดอง (ประมาณ 1%) เท่านั้น

sobhxh 20230619101437am.png
ภาพประกอบภาพถ่าย

คุณดุ๊กกล่าวว่า สาเหตุคือ หลายหน่วยงานให้หมายเลขบัญชีค่าปรับ แต่บัญชีกลับไม่มีเงิน แม้ว่าจะมีเงินอยู่ในบัญชีเมื่อถูกบังคับ แต่หน่วยงานที่ฝ่าฝืนก็ยังไม่ร่วมมือ

“เราได้ใช้มาตรการทั้งหมดเพื่อเรียกคืนเงินประกันสังคมที่จ่ายล่าช้า แต่หน่วยงานต่างๆ ยังคงไม่ปฏิบัติตาม” นายดึ๊กกล่าว

จากความเป็นจริงดังกล่าว รองประธานนครโฮจิมินห์จึงเสนอให้ฝ่ายบริหารของรัฐเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการลงโทษทางปกครองสำหรับผู้จัดการ ผู้ปฏิบัติงาน และตัวแทนทางกฎหมายของหน่วยงานที่ละเมิด เพื่อเสนอการดำเนินคดี

ภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน มีหน่วยงานที่มีหนี้ประกันสังคมนับหมื่นล้านดอง แต่ยังไม่ได้รับการดำเนินคดี

เกี่ยวกับเรื่องนี้ เมื่อตอบสื่อมวลชนในเย็นวันที่ 17 มกราคม นายเหงียน เต๋อ มันห์ ผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม กล่าวว่า สำนักงานประกันสังคมเวียดนามยังคงประสานงานกับ กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม และกระทรวงและสาขาอื่นๆ เพื่อแก้ไขและนำมาตรการลงโทษที่เข้มงวดยิ่งขึ้นมาใช้

กรณีชำระเงินประกันสังคมล่าช้า ปัจจุบันมีเพียงบทลงโทษทางปกครองเท่านั้น แต่ในอนาคตจะมีบทลงโทษที่รุนแรงขึ้น เช่น ห้ามออกนอกประเทศ ปรับเงินเพิ่ม เช่น ภาษี เป็นต้น

ในร่างกฎหมายแก้ไขประกันสังคม กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม เสนอให้เพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานในการระบุและจัดการบุคคลที่มีสิทธิเข้าร่วมประกันสังคม พร้อมกันนั้นแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรการและบทลงโทษต่างๆ เพื่อจัดการกับสถานการณ์การหลีกเลี่ยงประกันสังคม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบดังกล่าวกำหนดให้ผู้จ้างงานที่มีหนี้ประกันสังคมต้องจ่ายเงินจำนวนเท่ากับ 0.03% ต่อวัน คำนวณจากจำนวนเงินที่หลีกเลี่ยงได้ (เช่นเดียวกับในภาคภาษี) รวมถึงการตัดสินใจหยุดใช้ใบแจ้งหนี้สำหรับผู้จ้างงานที่มีหนี้ประกันสังคมเป็นเวลา 6 เดือนขึ้นไป

พร้อมกันนี้ การตัดสินใจเลื่อนการออกจากงานของนายจ้างที่หลบเลี่ยงการจ่ายเงินประกันสังคมเป็นเวลา 12 เดือนขึ้นไปนั้น สำนักงานประกันสังคมแนะนำให้ดำเนินคดีกับกรณีที่มีลักษณะความผิดฐานหลบเลี่ยงการจ่ายเงินประกันสังคมตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายอาญา

นอกจากนี้ เพื่อให้เกิดการคุ้มครองสิทธิของลูกจ้าง ร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขจึงได้เพิ่มภาระหน้าที่ของนายจ้างในการชดเชยให้ลูกจ้างหากลูกจ้างไม่เข้าร่วมหรือไม่เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับอย่างครบถ้วนและทันท่วงที จนก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของลูกจ้าง

พี่ชาย 1 bhxh.jpg
นายเหงียน เดอะ มานห์

ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงาน Pham Minh Huan กล่าวว่า นอกเหนือจากการรวมระเบียบแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดการค้างชำระและการหลีกเลี่ยงการชำระเงินประกันสังคมไว้ในร่างกฎหมายประกันสังคมแล้ว ยังจำเป็นต้องส่งเสริมการตรวจจับสัญญาณการละเมิดการหลีกเลี่ยงการชำระเงินประกันสังคมตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อให้สามารถหาแนวทางแก้ไขในการจัดการกับปัญหาดังกล่าวได้

สหภาพแรงงานและองค์กรที่เป็นตัวแทนของลูกจ้างต้องเข้มงวดการตรวจสอบ ควบคุม กำกับดูแล และตรวจจับสถานประกอบการที่ตรวจพบสัญญาณการกระทำความผิดฐานหลบเลี่ยงการจ่ายประกันสังคม (ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 216) และรีบแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการพิจารณาดำเนินคดีต่อไป

“ระบบหน่วยงานบริหารของรัฐต้องเข้าใจสถานการณ์เพื่อไม่ให้มีการแสวงหาผลประโยชน์จากหนี้ประกันสังคมอีกต่อไป มีเพียงภาคธุรกิจหลีกเลี่ยงที่จะจ่าย แล้วหาวิธีจัดการ” นายฮวน กล่าว