มุ่งเน้นการจัดทำระบบการจำแนกหน่วยบริหารให้สมบูรณ์
เช้าวันที่ 21 ตุลาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถัน ตระ ได้กล่าวปราศรัยต่อที่ประชุม โดยได้พูดคุยเกี่ยวกับรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ซึ่งดำเนินการมานานกว่า 3 เดือน เธอประเมินว่าโดยรวมแล้ว รูปแบบนี้อยู่ในเกณฑ์ดี ไม่มีการหยุดชะงักหรือขาดตอน สร้างความเชื่อมโยง การประสานกัน และความเป็นเอกภาพทั่วทั้งระบบ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น
ตามที่รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าว ท้องถิ่นจำนวนมากมีวิธีการที่ดีและสร้างสรรค์ในการรับรองคุณภาพและประสิทธิภาพหลังจากการจัดการและดำเนินการรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ
ในส่วนของคุณภาพและโครงสร้างของคณะข้าราชการพลเรือน โดยเฉพาะในระดับตำบล รัฐมนตรีได้ชี้แจงว่ายังคงมีอุปสรรคและข้อบกพร่องบางประการที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด “เราเห็นสิ่งนี้อย่างชัดเจนมาก” คุณทรา กล่าว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ภาพโดย: Nhu Y
ในส่วนของโครงสร้างองค์กร คุณทรา กล่าวว่า ในช่วงนี้มีเพียงคำสั่งทางการบริหารเท่านั้น แต่คำสั่งเหล่านี้ไม่มั่นคง จึงจำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนในระดับสถาบันพื้นฐานเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด
ในส่วนของการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ หลังจากตรวจสอบการแบ่งอำนาจระดับตำบลแล้ว พบว่าเหลืองานเพียง 859 งาน ไม่ใช่ 1,060 งาน งานที่โอนมาจากระดับอำเภอทับซ้อนกับงานระดับตำบลที่มีอยู่เดิม จึงควรยกเลิกงานเหล่านี้
รัฐบาลกลางได้กระจายอำนาจไปยังระดับจังหวัดมากถึง 949 ภารกิจ ซึ่งเป็นภาระงานที่หนักและหนักมาก ดังนั้น ระดับการกระจายอำนาจจากรัฐบาลกลางไปยังระดับท้องถิ่นจึงสูงถึง 56% หากปล่อยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตัดสินใจ ดำเนินการ และรับผิดชอบ ระดับนี้จะไม่สูงเกินไป และเราจะต้องดำเนินการต่อไป อย่างไรก็ตาม เรายังคาดการณ์ไว้เป็นการชั่วคราวว่าจะมีระยะเวลาในการประเมินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจทั้งหมดในอดีตอีกครั้ง เพื่อทำการปรับเปลี่ยนที่เหมาะสม" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าว
นอกจากนี้ คุณทรา ยังยอมรับว่าขั้นตอนการบริหาร สิ่งอำนวยความสะดวก และปัญหาอื่นๆ อีกมากมายที่ยังคงมีอยู่หลังจากการดำเนินการแล้ว ยังคงมีปัญหาอยู่บ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐมนตรีหญิงท่านนี้เน้นย้ำว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการจัดประเภทหน่วยงานบริหาร มาตรฐานหน่วยงานบริหาร และมาตรฐานเมืองให้เสร็จสมบูรณ์
เธอกล่าวว่านี่คือต้นตอของปัญหาในการดำเนินนโยบาย การวางแผน แผนงาน และกลยุทธ์การพัฒนา ขณะเดียวกัน การจัดสรรโควตาบุคลากรโดยพิจารณาจากตำแหน่งงานและการแบ่งประเภทหน่วยงานบริหาร ไม่ได้พิจารณาอย่างเท่าเทียมกัน
“นี่เป็นเรื่องใหญ่มาก และเรากำลังมุ่งเน้นพัฒนาโครงการเพื่อรายงานต่อ โปลิตบูโร คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนนี้ หลังจากรายงานต่อโปลิตบูโรแล้ว เราจะออกพระราชกฤษฎีกาและมติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ” นางทราแจ้ง
การปรับเงินเดือนประจำภูมิภาค เงินเดือนประจำตำแหน่ง และเงินเดือนประจำตำแหน่ง
นอกจากนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยระบุว่า ยังมีระบบสถาบันอีกมากมายที่จะช่วยพัฒนากลไกขององค์กร รวมถึงประเด็นต่างๆ เช่น การปรับระดับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงพื้นฐานให้เหมาะสมเมื่อจัดประเภทหน่วยงานบริหารใหม่ เช่น เบี้ยเลี้ยงประจำภูมิภาค เบี้ยเลี้ยงตำแหน่ง และเบี้ยเลี้ยงอื่นๆ จากนั้นจึงทำการคำนวณระบบและนโยบายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับประกันสังคมสำหรับผู้รับผลประโยชน์ตามนโยบายใหม่
“มีความจำเป็นต้องทบทวนกลไกและนโยบายที่ออกทั้งหมด รวมถึงโครงการเป้าหมายระดับชาติ เพื่อคำนวณและปรับเปลี่ยนตามการจำแนกประเภทหน่วยงานบริหารที่เหมาะสม” รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าวเน้นย้ำ
ขณะนี้ กระทรวงต่างๆ กำลังดำเนินงานนี้อย่างแข็งขัน กฎหมายที่ รัฐสภา จะพิจารณาและผ่านในสมัยประชุมนี้ รวมถึงพระราชกฤษฎีกาต่างๆ จะช่วยแก้ไขปัญหานี้ได้อย่างเป็นพื้นฐาน “ต้องดำเนินการอย่างรวดเร็ว โดยไม่ปล่อยให้ล่าช้า” นางทรา กล่าว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย: "น่าชื่นชมที่พวกคุณสามารถทำสิ่งนี้ได้ตั้งแต่แรก"
รูปภาพตามที่คุณปรารถนา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ โดยเฉพาะในระดับตำบล มิฉะนั้นจะเป็นเรื่องยากลำบากมาก เพราะในอดีต ระดับตำบลทำหน้าที่เพียงงานพื้นฐาน แต่ปัจจุบันภาระงานมีมาก ภารกิจและหน้าที่ต่างๆ สูงมาก
“เป็นเรื่องน่าชื่นชมที่คุณสามารถทำสิ่งนี้ได้ตั้งแต่เริ่มต้น แต่คุณต้องบรรลุเป้าหมายหลักสองประการ คือ การสร้างการพัฒนาและการรับใช้ประชาชน เราจะมีคำแนะนำที่ละเอียดมากขึ้นในอนาคต” คุณทรา กล่าว
พร้อมกันนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า จะยังคงทบทวนและกำหนดระดับผลลัพธ์และความเป็นไปได้ของการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งอำนาจต่อไป ยกตัวอย่างเช่น มีบางสิ่งที่ระดับตำบลไม่สามารถดำเนินการได้ เช่น การจัดสรรที่ดินให้กับวิสาหกิจ แต่การจัดสรรที่ดินให้กับระดับตำบลจะทำให้เกิดความยุ่งยากและความสับสนในเบื้องต้น ดังนั้น หากมีปัญหาก็จะปล่อยให้เป็นปัญหาที่สามารถแก้ไขได้ แต่หากไม่สามารถดำเนินการได้ ควรมอบหมายให้จังหวัดเป็นผู้รับผิดชอบและดำเนินการอย่างยืดหยุ่น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra ยืนยันว่าในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องทบทวนอีกครั้งเพื่อดำเนินการจัดระบบหมู่บ้าน ชุมชน และกลุ่มที่อยู่อาศัยตามแผนเมื่อเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2569 และได้จัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาแล้ว ส่วนการจัดระบบหน่วยบริการสาธารณะนั้น นางกล่าวว่า มีแผนของคณะกรรมการอำนวยการกลาง และ รัฐบาล ได้ออกแผนแล้วและกำลังดำเนินการอยู่ ขณะนี้ อยู่ระหว่างการเตรียมการเบื้องต้นเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ตามรายงานของหนังสือพิมพ์เตียนฟอง
ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/se-dieu-chinh-muc-luong-co-so-phu-cap-cho-phu-hop-9744ddf/
การแสดงความคิดเห็น (0)