การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการทางการเงินของธนาคารพัฒนาเวียดนาม

รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฤษฎีกาฉบับที่ 46/2021/ND-CP ลงวันที่ 31 มีนาคม 2021 ของรัฐบาลเกี่ยวกับระบบการบริหารการเงินและการประเมินผลการดำเนินงานของธนาคารพัฒนาเวียดนาม

การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบว่าด้วยการจัดการทางการเงินของธนาคารพัฒนาเวียดนาม ภาพ: baochinhphu.vn

การเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับทุนจดทะเบียนของธนาคารพัฒนาเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP เสริมมาตรา 6a ที่ควบคุมการเพิ่มทุนจดทะเบียนสำหรับธนาคารพัฒนาเวียดนามจากแหล่งต่อไปนี้: งบประมาณแผ่นดิน กองทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนา และกองทุนสำรองเสริมทุนจดทะเบียน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับธนาคารพัฒนาเวียดนามจากงบประมาณแผ่นดิน พระราชกฤษฎีกา 266/2025/ND-CP กำหนดว่า ในแต่ละปี ธนาคารพัฒนาจะได้รับเงินทุนเพิ่มเติมจากงบประมาณแผ่นดิน เพื่อให้บรรลุอัตราการเติบโตสูงสุดของสินเชื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนาของรัฐที่ นายกรัฐมนตรี กำหนดเป็นรายปี เมื่อตรงตามเงื่อนไขที่ไม่มีความแตกต่างเชิงลบสะสมในรายรับและรายจ่าย ณ สิ้นปีก่อนหน้าปีที่เตรียมประมาณการเงินทุนเพิ่มเติม

ตามมาตรา 21 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP ขั้นตอนในการจัดทำประมาณการ การดำเนินการประมาณการ และการสรุปการจัดสรรทุนกฎบัตรเพิ่มเติมจากงบประมาณแผ่นดินให้แก่ธนาคารพัฒนาเวียดนาม มีดังนี้:

การเตรียมประมาณการ การดำเนินการตามประมาณการ และการชำระเงินทุนจากงบประมาณแผ่นดินที่จัดสรรให้กับธนาคารพัฒนาเวียดนามจะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการลงทุนสาธารณะ พระราชกฤษฎีกานี้ และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ในกรณีที่จำนวนเงินอุดหนุนอัตราดอกเบี้ยและค่าธรรมเนียมการจัดการจริงสูงกว่างบประมาณที่กำหนดไว้ ส่วนต่างของงบประมาณจะถูกนำไปรวมไว้ในงบประมาณของปีถัดไป ในกรณีที่จำนวนเงินอุดหนุนอัตราดอกเบี้ยและค่าธรรมเนียมการจัดการจริงน้อยกว่างบประมาณที่กำหนดไว้ ส่วนต่างของงบประมาณจะถูกนำไปดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการลงทุนภาครัฐ และเอกสารแนวทาง ฉบับแก้ไข เพิ่มเติม หรือฉบับทดแทน (ถ้ามี)

เกี่ยวกับทุนจดทะเบียนเพิ่มเติมสำหรับธนาคารพัฒนาเวียดนามจากกองทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนาและกองทุนสำรองเงินเพิ่มเติมทุนจดทะเบียน พระราชกฤษฎีกากำหนดไว้ดังต่อไปนี้:

ทุก ๆ สามปี ธนาคารพัฒนาเวียดนามจะจัดทำแผนเสริมทุนจดทะเบียน (โดยระบุระดับการเสริมทุนจดทะเบียน) จากกองทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนาและกองทุนสำรองเสริมทุนจดทะเบียนของธนาคารพัฒนา (ถ้ามี) เพื่อรายงานต่อ กระทรวงการคลัง เพื่อนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติหลังจากได้รับความคิดเห็นจากธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม

ตามแผนการเสริมทุนจดทะเบียนที่ได้รับการอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี และรายงานทางการเงินประจำปีที่ผ่านการตรวจสอบของธนาคารพัฒนาเวียดนาม ธนาคารพัฒนาจะดำเนินการโอนจากกองทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนาและกองทุนสำรองเสริมทุนจดทะเบียนเพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียนของธนาคารพัฒนา

การแก้ไขระเบียบว่าด้วยการนำเงินทุนมาจัดตั้งวิสาหกิจ

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 46/2021/ND-CP ธนาคารพัฒนาเวียดนามได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนในการซื้อ ขาย ลดหย่อน ลดหย่อนตราสารที่มีมูลค่า และสนับสนุนเงินทุนในการจัดตั้งบริษัทย่อย เข้าร่วมในบริษัทในเครือในประเทศตามบทบัญญัติของกฎหมายและกฎบัตรการจัดตั้งและการดำเนินงานของธนาคารพัฒนา และดำเนินการงานอื่นๆ อีกหลายอย่างที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีมอบหมาย

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 46/2021/ND-CP โดยเพิ่มข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับประเภทของเอกสารมีค่าที่อนุญาตให้ซื้อและขายเพื่อให้แน่ใจว่ามีความชัดเจนและเข้มงวด และแก้ไขข้อกำหนดเกี่ยวกับการสนับสนุนทุนเพื่อจัดตั้งวิสาหกิจให้สอดคล้องกับสถานะทางกฎหมายของธนาคารพัฒนาเวียดนาม

ภายใต้กฎระเบียบใหม่ ธนาคารพัฒนาเวียดนามได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนในการซื้อ ขาย ลดราคา และปรับลดตราสารที่มีมูลค่า รวมถึงพันธบัตรรัฐบาล พันธบัตรที่รัฐบาลค้ำประกัน พันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่น และตั๋วเงินธนาคารแห่งรัฐ ตามกฎหมาย

ธนาคารพัฒนาเวียดนามได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนเพื่อสมทบทุนจัดตั้งวิสาหกิจตามบทบัญญัติของกฎหมายและระเบียบข้อบังคับของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของธนาคารพัฒนาเวียดนาม และได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนเพื่อดำเนินกิจกรรมตามข้อตกลงกับผู้สนับสนุนและงานอื่นๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

การเปลี่ยนแปลงกลไกเฉพาะบางประการในช่วงการปรับโครงสร้าง

ในเวลาเดียวกัน พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP ยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 40 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 46/2021/ND-CP เกี่ยวกับกลไกจำนวนหนึ่งในช่วงระยะเวลาการปรับโครงสร้างอีกด้วย

ภายใต้ระเบียบใหม่ ธนาคารพัฒนาเวียดนามได้นำกลไกจำนวนหนึ่งมาใช้ในช่วงระยะเวลาการปรับโครงสร้างตามการตัดสินใจของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ รวมถึง ไม่ต้องหักความแตกต่างของรายได้และรายจ่ายสะสมติดลบ (ถ้ามี) เมื่อกำหนดทุนของผู้ถือหุ้นตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ เพื่อกำหนดวงเงินกู้ของธนาคารพัฒนาเวียดนามตามบทบัญญัติของกฎหมาย จนกว่าความแตกต่างของรายได้และรายจ่ายสะสมติดลบจะได้รับการแก้ไข

ในกรณีที่ผลประกอบการทางการเงินในปีนั้นอยู่ในภาวะเกินดุล ก่อนที่จะชดเชยการขาดดุลจากปีก่อนๆ ธนาคารพัฒนาเวียดนามจะได้รับอนุญาตให้หักเงินเดือนจริงสูงสุด 1 เดือน แต่ไม่เกิน 15% ของผลประกอบการทางการเงิน สำหรับกองทุนรางวัล กองทุนสวัสดิการพนักงาน และกองทุนโบนัสของสมาชิกคณะกรรมการบริหาร สมาชิกคณะกรรมการบริหาร และสมาชิกคณะกรรมการกำกับดูแล

ในกรณีที่ต้นทุนการระดมเงินทุนรวมน้อยกว่ารายได้รวมจากการใช้เงินทุนตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 มาตรา 19 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ส่วนต่างดังกล่าวจะต้องถูกนำไปใช้โดยธนาคารพัฒนาเวียดนามเพื่อตั้งค่าเผื่อความเสี่ยงด้านสินเชื่อตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 16 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ และหักล้างการสูญเสียสะสม

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-tai-chinh-doi-voi-ngan-hang-phat-trien-viet-nam-20251017220450484.htm