การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการทางการเงินของธนาคารพัฒนาเวียดนาม

รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฤษฎีกาฉบับที่ 46/2021/ND-CP ลงวันที่ 31 มีนาคม 2021 ของรัฐบาลเกี่ยวกับระบบการบริหารการเงินและการประเมินผลการดำเนินงานของธนาคารพัฒนาเวียดนาม

การแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับด้านการจัดการทางการเงินสำหรับธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเวียดนาม ภาพ: baochinhphu.vn

ระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับทุนจดทะเบียนของธนาคารเพื่อการพัฒนาเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP ได้เพิ่มมาตรา 6ก ซึ่งกำหนดว่าทุนจดทะเบียนของธนาคารเพื่อการพัฒนาเวียดนามสามารถเพิ่มขึ้นได้จากแหล่งเงินทุนดังต่อไปนี้: งบประมาณแผ่นดิน; กองทุนเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนา; และกองทุนสำรองเพื่อเสริมทุนจดทะเบียน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในส่วนของเงินทุนจดทะเบียนเพิ่มเติมสำหรับธนาคารเพื่อการพัฒนาเวียดนามจากงบประมาณแผ่นดิน พระราชกฤษฎีกา 266/2025/ND-CP กำหนดไว้ว่า: ทุกปี ธนาคารเพื่อการพัฒนาจะได้รับเงินทุนจดทะเบียนเพิ่มเติมจากงบประมาณแผ่นดิน เพื่อให้มีอัตราการเติบโตของเงินทุนจดทะเบียนเท่ากับอัตราการเติบโตสูงสุดของสินเชื่อเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนาของรัฐที่ นายกรัฐมนตรี กำหนดไว้เป็นรายปี เมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขที่ว่าไม่มีผลต่างติดลบสะสมระหว่างรายรับและรายจ่าย ณ สิ้นปีที่อยู่ก่อนปีที่จัดทำประมาณการเงินทุนจดทะเบียนเพิ่มเติม

ตามมาตรา 21 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 266/2025/ND-CP ขั้นตอนการจัดทำ ดำเนินการ และชำระงบประมาณเพื่อเสริมทุนจดทะเบียนจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเวียดนาม มีดังต่อไปนี้:

การจัดทำ การดำเนินการ และการชำระงบประมาณที่จัดสรรจากงบประมาณแผ่นดินให้แก่ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเวียดนาม จะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการลงทุนสาธารณะ พระราชกฤษฎีกานี้ และเอกสารทางกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

ในกรณีที่จำนวนเงินอุดหนุนอัตราดอกเบี้ยและค่าธรรมเนียมการจัดการที่ได้รับจริงมีจำนวนมากกว่างบประมาณที่ตั้งไว้ ส่วนต่างของงบประมาณจะถูกนำไปรวมไว้ในงบประมาณของปีถัดไป ในกรณีที่จำนวนเงินอุดหนุนอัตราดอกเบี้ยและค่าธรรมเนียมการจัดการที่ได้รับจริงมีจำนวนน้อยกว่างบประมาณที่ตั้งไว้ ส่วนต่างของงบประมาณจะถูกนำไปใช้ตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการลงทุนสาธารณะ และเอกสารแนวทาง บทแก้ไขเพิ่มเติม หรือเอกสารทดแทน (ถ้ามี)

ในส่วนของการเพิ่มทุนจดทะเบียนของธนาคารเพื่อการพัฒนาเวียดนามจากกองทุนเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนาและกองทุนสำรองทุนจดทะเบียน พระราชกฤษฎีกากำหนดไว้ดังนี้:

ทุกๆ สามปี ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเวียดนามจะต้องจัดทำแผนการเพิ่มทุนจดทะเบียน (ระบุระดับการเพิ่มทุนจดทะเบียน) จากกองทุนเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนาและกองทุนสำรองเพิ่มทุนจดทะเบียนของธนาคารเพื่อการพัฒนา (ถ้ามี) เพื่อรายงานต่อ กระทรวงการคลัง เพื่อเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุมัติหลังจากได้รับความคิดเห็นจากธนาคารแห่งชาติเวียดนามแล้ว

โดยอิงตามแผนการเพิ่มทุนจดทะเบียนที่ นายกรัฐมนตรี อนุมัติ และรายงานทางการเงินประจำปีที่ผ่านการตรวจสอบแล้วของธนาคารเพื่อการพัฒนาเวียดนาม ธนาคารเพื่อการพัฒนาจะดำเนินการโอนเงินจากกองทุนเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนาและกองทุนสำรองเพิ่มทุนจดทะเบียน เพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียนของธนาคารเพื่อการพัฒนา

แก้ไขระเบียบเกี่ยวกับการวางเงินทุนเพื่อการจัดตั้งธุรกิจ

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 46/2021/ND-CP ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเวียดนามได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนในการซื้อ ขาย ลดราคา และลดราคาซ้ำในหลักทรัพย์ที่มีมูลค่า รวมถึงการนำเงินทุนไปจัดตั้งบริษัทย่อย เข้าร่วมในบริษัทในเครือภายในประเทศตามบทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับการจัดตั้งและดำเนินงานของธนาคารเพื่อการพัฒนา และปฏิบัติภารกิจอื่น ๆ อีกหลายประการที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP ได้แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 46/2021/ND-CP โดยเพิ่มข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับประเภทของเอกสารมีค่าที่อนุญาตให้ซื้อขายได้ เพื่อให้เกิดความชัดเจนและเข้มงวดมากขึ้น และแก้ไขข้อกำหนดเกี่ยวกับการลงทุนเพื่อจัดตั้งวิสาหกิจให้สอดคล้องกับสถานะทางกฎหมายของธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเวียดนาม

ตามระเบียบใหม่ ธนาคารเพื่อการพัฒนาเวียดนามได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนของตนในการซื้อ ขาย รับซื้อลด และรับซื้อลดหลักทรัพย์อีกครั้ง ซึ่งรวมถึง พันธบัตรรัฐบาล พันธบัตรที่รัฐบาลค้ำประกัน พันธบัตรของรัฐบาลท้องถิ่น และตั๋วเงินคลังของธนาคารกลางเวียดนาม ตามที่กฎหมายกำหนด

ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเวียดนามได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนเพื่อลงทุนในการจัดตั้งวิสาหกิจตามบทบัญญัติของกฎหมายและระเบียบข้อบังคับของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเวียดนาม และได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนเพื่อดำเนินกิจกรรมตามข้อตกลงกับผู้ให้การสนับสนุนและภารกิจอื่น ๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ปรับเปลี่ยนกลไกบางอย่างโดยเฉพาะในระหว่างขั้นตอนการปรับโครงสร้าง

ในขณะเดียวกัน พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP ยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 40 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 46/2021/ND-CP เกี่ยวกับกลไกบางประการในขั้นตอนการปรับโครงสร้างอีกด้วย

ตามระเบียบใหม่ ธนาคารเพื่อการพัฒนาเวียดนามจะดำเนินการตามกลไกหลายประการในช่วงระยะเวลาการปรับโครงสร้างตามการตัดสินใจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งรวมถึง: ไม่ต้องหักผลต่างรายรับและรายจ่ายติดลบสะสม (ถ้ามี) เมื่อกำหนดทุนจดทะเบียนตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ เพื่อกำหนดวงเงินกู้ของธนาคารเพื่อการพัฒนาเวียดนามตามบทบัญญัติของกฎหมาย จนกว่าผลต่างรายรับและรายจ่ายติดลบสะสมจะได้รับการแก้ไข

ในกรณีที่ผลประกอบการทางการเงินของปีนั้นเกินดุล ก่อนที่จะชดเชยส่วนขาดดุลจากปีก่อนๆ ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเวียดนามได้รับอนุญาตให้หักเงินเดือนจริงสูงสุด 1 เดือน แต่ไม่เกินร้อยละ 15 ของผลประกอบการทางการเงิน สำหรับกองทุนรางวัล กองทุนสวัสดิการพนักงาน และกองทุนโบนัสของคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการอำนวยการ และคณะกรรมการกำกับดูแล

ในกรณีที่ต้นทุนรวมในการระดมทุนน้อยกว่ารายได้รวมจากการใช้เงินทุนตามที่กำหนดไว้ในวรรค 3 มาตรา 19 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ส่วนต่างดังกล่าวให้ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเวียดนามนำไปใช้ตั้งสำรองความเสี่ยงด้านสินเชื่อตามที่กำหนดไว้ในวรรค 1 มาตรา 16 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ และชดเชยผลขาดทุนสะสม

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-tai-chinh-doi-voi-ngan-hang-phat-trien-viet-nam-20251017220450484.htm