การแก้ไขระเบียบและนโยบายสำหรับข้าราชการเกษียณและข้าราชการโอนย้าย

รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52/2025/ND-CP เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 21/2009/ND-CP ลงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2552 โดยให้รายละเอียดและแนะนำการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนามเกี่ยวกับระบอบการปกครองและนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ที่เลิกรับราชการทหาร...

การเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับระบบและนโยบายสำหรับข้าราชการที่เกษียณอายุราชการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 52/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมประเด็นแรก ข้อ a วรรค 2 มาตรา 2 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 21/2009/ND-CP ซึ่งกำหนดบุคคลที่มีสิทธิได้รับระบบเงินอุดหนุนครั้งเดียว ตามระเบียบใหม่ บุคคลที่มีสิทธิได้รับระบบเงินอุดหนุนครั้งเดียว ได้แก่: เจ้าหน้าที่ที่ถูกเลิกจ้างเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงองค์กร หรือการเปลี่ยนแปลงตารางองค์กรและบุคลากรตามการตัดสินใจของหน่วยงานที่มีอำนาจ เจ้าหน้าที่ที่มีอายุจำกัดสำหรับการดำรงตำแหน่งบังคับบัญชาและการจัดการของหน่วยตามบทบัญญัติของวรรค 3 มาตรา 13 ของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่ของกองทัพประชาชนเวียดนาม กองทัพไม่จำเป็นต้องจัดการและใช้พวกเขาอีกต่อไป

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52/2025/ND-CP เป็นการเสริมมาตรา 2 วรรค 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 21/2009/ND-CP ว่าด้วยระบอบและนโยบายสำหรับนายทหารที่เกษียณอายุราชการแล้ว โดยนายทหารที่ได้รับการเลื่อนยศเป็นทหารและได้รับการปรับเงินเดือนขึ้นเป็นเวลา 2 ใน 3 หรือมากกว่าของระยะเวลารับราชการ และได้รับการประเมินว่าปฏิบัติหน้าที่จนสำเร็จหรือสูงกว่านั้น จะได้รับการเลื่อนยศเป็นทหารและได้รับการขึ้นเงินเดือน (ยกเว้นในกรณีเลื่อนยศเป็นพลเอก)

การเสริมนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ที่โอนย้ายอาชีพ

พร้อมกันนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52/2025/ND-CP ได้แก้ไขข้อ c, d, dd และเพิ่มเติมข้อ e, g ในวรรค 1 มาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 21/2009/ND-CP โดยกำหนดสิทธิประโยชน์ที่ข้าราชการซึ่งโอนย้ายอาชีพและได้รับการคัดเลือกให้ทำงานในหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานบริการสาธารณะ องค์กร ทางการเมือง และองค์กรทางสังคม-การเมืองที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน จะได้รับ

ตามระเบียบใหม่นี้ เจ้าหน้าที่ที่ถูกโอนไปปฏิบัติงานในหน่วยงานภาครัฐ หน่วยงานบริการสาธารณะ องค์กรทางการเมือง และองค์กรทางสังคม-การเมืองที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน จะมีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ ดังต่อไปนี้

ก) ให้ได้รับความสำคัญในการจัดหางานที่เหมาะสมกับสาขาวิชาชีพ เทคนิค และอาชีวศึกษา ได้รับการฝึกอบรมและส่งเสริมทักษะทางวิชาชีพและเทคนิคที่จำเป็นที่เหมาะสมกับงานที่ปฏิบัติ

ข) ได้รับการยกเว้นการสอบเข้ากรณีโอนไปหน่วยงานหรือหน่วยงานเดิม หรือโอนไปสาขาวิชาอื่นตามคำร้องขอของหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่

ค) ให้ให้ความสำคัญในการบวกคะแนนผลการสอบคัดเลือกข้าราชการและพนักงานของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแกนนำ ข้าราชการและพนักงานของรัฐในขณะสอบ

ง) เจ้าหน้าที่ได้รับการจัดอันดับและรับเงินเดือนตามตำแหน่งงานใหม่ งานใหม่ ตำแหน่งใหม่ ตั้งแต่วันที่มีผลใช้บังคับของการตัดสินใจโอนไปยังภาคส่วนอื่น ในกรณีที่เงินเดือนตามกลุ่ม ชั้น หรือระดับมีการจัดอันดับต่ำกว่าเงินเดือนตามยศทหารของเจ้าหน้าที่ ณ เวลาโอนย้าย เงินเดือน เงินอาวุโส เงินสมทบประกันสังคม และสวัสดิการ ณ เวลาโอนย้ายจะถูกสงวนไว้เป็นเวลา 18 เดือนนับจากวันที่มีผลใช้บังคับของการตัดสินใจโอนไปยังภาคส่วนอื่น และจะจ่ายโดยหน่วยงานหรือหน่วยงานใหม่ หัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจในการจัดการคณะทำงาน ข้าราชการ และพนักงานราชการจะพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการได้รับเงินเดือนที่สงวนไว้ต่อเนื่องหลังจากระยะเวลา 18 เดือน โดยให้เป็นไปตามความสัมพันธ์ของเงินเดือนภายใน ในช่วงเวลาที่ได้รับเงินสงวนไว้ ความแตกต่างของเงินเดือนที่สงวนไว้จะลดลงตามลำดับเมื่อคณะทำงาน ข้าราชการ หรือพนักงานราชการได้รับการปรับขึ้นเงินเดือนหรือได้รับเงินอาวุโสเกินระดับเงินเดือนในภาคส่วนนั้นหรือได้รับการเลื่อนตำแหน่งไปยังภาคส่วนใหม่ ในกรณีที่เงินเดือนเพิ่มขึ้นสูงกว่าเงินเดือน ณ เวลาโอนย้าย จะได้รับเงินเดือนใหม่ หลังจากช่วงเวลาคงเงินเดือนไว้ ให้ยังคงได้รับเงินช่วยเหลืออาวุโสต่อไปเมื่อถึงเวลาที่ต้องปรับเปลี่ยน หรือจะรวมเข้าด้วยกันเพื่อคำนวณเงินช่วยเหลืออาวุโสในอุตสาหกรรมที่ได้รับระบบเงินช่วยเหลืออาวุโสก็ได้

ง) เจ้าหน้าที่ซึ่งเปลี่ยนอาชีพและมีสิทธิรับบำเหน็จบำนาญ ถ้าเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนของเงินประกันสังคมที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณบำเหน็จบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม ณ ขณะเกษียณอายุ ต่ำกว่าเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนของเงินประกันสังคม ณ ขณะเปลี่ยนอาชีพ ให้ใช้เงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนของเงินประกันสังคม ณ ขณะเปลี่ยนอาชีพ โดยแปลงตามระบบเงินเดือนที่กำหนดไว้ ณ ขณะเกษียณอายุ เป็นฐานในการคำนวณบำเหน็จบำนาญ

ข) นายทหารที่เปลี่ยนอาชีพ หากไม่มีสิทธิรับบำเหน็จบำนาญและลาออกจากงาน นอกจากจะได้รับสิทธิประกันสังคมตามระเบียบแล้ว จะได้รับเงินชดเชยเลิกจ้างจากหน่วยงานหรือหน่วยงานที่รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน และบริหารและจ้างบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ณ เวลาลาออกจากงาน โดยในแต่ละปีที่รับราชการในกองทัพ จะได้รับเงินอุดหนุนเป็นเงินเดือน 1 เดือนของเดือนก่อนหน้าเปลี่ยนอาชีพทันที โดยแปลงตามระบบเงินเดือนที่กำหนดไว้ ณ เวลาลาออกจากงานเป็นฐานในการคำนวณเงินชดเชยเลิกจ้าง ส่วนเวลาทำงานในหน่วยงานหรือหน่วยงานที่รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน เงินชดเชยเลิกจ้างให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแรงงานและกฎหมายว่าด้วยบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ณ เวลาลาออกจากงาน

ก) กรณีโอนไปปฏิบัติงานในหน่วยงานหรือหน่วยงานรับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน โดยมีระยะเวลาปฏิบัติงานในกองทัพตามที่ผู้มีอำนาจหน้าที่กำหนดในฐานะนายทหารสัญญาบัตร เมื่อเกษียณอายุราชการ ให้คำนวณค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินบำนาญในระยะเวลาที่โอนไปเป็นนายทหารสัญญาบัตร คือ ๓.๙๐

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52/2025/ND-CP นายทหารที่โอนไปทำงานในหน่วยงานหรือที่รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน แล้วโอนไปทำงานในหน่วยงานหรือที่ไม่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน เมื่อเกษียณอายุราชการ จะได้รับเงินเพิ่มอาวุโสตามอายุราชการในกองทัพบกและยศทหาร ณ เวลาก่อนที่นายทหารจะโอน และจะถูกปรับตามระบบเงินเดือนที่กำหนดไว้เมื่อเกษียณอายุราชการ โดยคำนวณเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนสำหรับการส่งเงินสมทบประกันสังคมสำหรับเวลาทำงานตามระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนดเป็นฐานในการคำนวณเงินบำนาญของนายทหาร

นอกจากนี้ นายทหารที่เปลี่ยนอาชีพแต่เนื่องด้วยภารกิจจำเป็นมีคำสั่งจากผู้บังคับบัญชาให้กลับเข้ารับราชการทหาร ให้มีการจัดตำแหน่งงานใหม่ให้เหมาะสมกับความจำเป็นและขีดความสามารถของนายทหาร โดยให้นับเวลาการทำงานต่อเนื่องเพื่อพิจารณาเรื่องการขึ้นเงินเดือน การเลื่อนยศทหาร และอาวุโส

ระบบและนโยบายสำหรับข้าราชการที่โอนไปปฏิบัติงานในหน่วยงาน หน่วยงาน หรือสถานประกอบการที่ไม่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52/2025/ND-CP ยังแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 4 ว่าด้วยระเบียบและนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ที่โอนไปทำงานที่หน่วยงาน องค์กร หรือบริษัท โดยไม่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินอีกด้วย

ทั้งนี้ เจ้าหน้าที่ที่โอนไปปฏิบัติงานในหน่วยงาน หน่วยงาน หรือสถานประกอบการที่ไม่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน จะมีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์และนโยบาย ดังต่อไปนี้

- เวลาการชำระเงินประกันสังคมสงวนไว้ตามบทบัญญัติของกฎหมายประกันสังคมปัจจุบัน

- รับเงินเบี้ยเลี้ยงครั้งเดียวตามอายุงาน 1 ปี โดยจะเท่ากับเงินเดือน 1 เดือนของเดือนก่อนหน้าการโอนทันที โดยจ่ายให้โดยหน่วยงาน องค์กร หรือรัฐวิสาหกิจในสังกัด กระทรวงกลาโหม ที่บริหารจัดการเจ้าหน้าที่ก่อนการโอน

- เจ้าหน้าที่ซึ่งเปลี่ยนอาชีพและมีสิทธิได้รับบำเหน็จบำนาญ มีสิทธิได้รับสวัสดิการประกันสังคมตามกฎหมายประกันสังคมฉบับปัจจุบัน แต่มิได้นำวิธีการคำนวณเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนของเงินสมทบประกันสังคมมาใช้เป็นฐานในการคำนวณบำเหน็จบำนาญตามบทบัญญัติในข้อ d. วรรค 1 มาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 21/2009/ND-CP แก้ไขเพิ่มเติมในข้อ c. วรรค 2 มาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-quy-dinh-che-do-chinh-sach-doi-voi-si-quan-nghi-huu-chuyen-nganh.html