ช่วงบ่ายวันที่ 18 มิถุนายน พระอธิการทิก ดึ๊ก เทียน (คณะผู้แทน จากเดียนเบียน ) ได้อภิปรายเกี่ยวกับร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) โดยได้กล่าวถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการมรดกของชาติ ท่านกล่าวว่า สถานการณ์ปัจจุบันและร่างกฎหมายฉบับนี้ยังส่งเสริมให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ ค้นหา ค้นพบ และนำโบราณวัตถุของเวียดนามจากต่างประเทศกลับคืนสู่ประเทศ
เพิ่มกลไกสร้างแรงจูงใจ
ตามคำกล่าวของพระอาจารย์ติช ดึ๊ก เทียน นโยบาย “ส่งโบราณวัตถุกลับประเทศ” นี้มีความหมายอย่างยิ่งและสอดคล้องกับเจตนารมณ์ที่ว่า “วัฒนธรรมคือจิตวิญญาณของชาติ” ในอดีต โบราณวัตถุของชาติจำนวนมากถูกกระจัดกระจายไปทั่วโลกเนื่องจากสถานการณ์ทางประวัติศาสตร์ สงคราม ฯลฯ นโยบาย “ส่งโบราณวัตถุกลับประเทศ” จึงมีความจำเป็นและสำคัญอย่างยิ่งยวด เพื่อรักษาความภาคภูมิใจของชาติและประเพณีทางประวัติศาสตร์
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา องค์กรการกุศล ธุรกิจ และชาวเวียดนามโพ้นทะเลหลายแห่งได้มีส่วนร่วมในการนำโบราณวัตถุกลับประเทศ ซึ่งรวมถึงโบราณวัตถุที่เกี่ยวข้องกับแม่พิมพ์ไม้ โบราณวัตถุ และภาพวาดของจิตรกรชื่อดัง... ยกตัวอย่างเช่น ระฆังวัดจากญี่ปุ่นเพิ่งถูกส่งกลับคืนสู่เมือง บั๊กนิญ ผ่านความสัมพันธ์ทางพุทธศาสนา อย่างไรก็ตาม กระบวนการนี้ยังคงติดอยู่กับกลไกการยกเว้นและลดหย่อนภาษี เมื่อประชาชนตกลงที่จะไม่ค้าขายหรือแลกเปลี่ยนโบราณวัตถุ ควรมีกลไกเพื่อส่งเสริมให้กิจกรรมนี้แพร่หลายออกไปอย่างกว้างขวาง” พระอธิการติช ดึ๊ก เทียน เสนอ
เกี่ยวกับบทบัญญัติในร่างพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรมที่ประชาชนทั่วไปและรัฐซึ่งเป็นตัวแทนของเจ้าของเป็นเจ้าของ ท่านพระครูติช ดึ๊ก เทียน กล่าวว่า จากสถิติของกรมมรดกทางวัฒนธรรม ปัจจุบันเวียดนามมีโบราณสถานประมาณ 41,000 ชิ้น ซึ่งรวมถึงโบราณสถานแห่งชาติมากกว่า 4,000 ชิ้น และโบราณสถานระดับจังหวัดและเทศบาลมากกว่า 10,000 ชิ้น ในบรรดาโบราณสถานแห่งชาติมากกว่า 4,000 ชิ้น มีเจดีย์ 829 องค์ที่มีอายุนับพันปี และในโบราณสถานระดับจังหวัดและเทศบาลมากกว่า 10,000 ชิ้น มีเจดีย์มากกว่า 3,000 องค์ คิดเป็นประมาณ 25% ของจำนวนโบราณสถานทางพุทธศาสนาทั้งหมดในเวียดนามที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการและใช้งาน
“ยังมีความไม่สอดคล้องกันในแง่ของเจ้าของและผู้ครอบครองพระบรมสารีริกธาตุ ระหว่างคณะสงฆ์เวียดนาม เจ้าอาวาส และฝ่ายบริหารจัดการด้านวัฒนธรรม ปัจจุบันมีพระเจดีย์หลายแห่งที่คณะสงฆ์เวียดนามใช้ แต่บางแห่งก็เป็นของคณะสงฆ์ หากเรารวมพระบรมสารีริกธาตุให้เป็นกรรมสิทธิ์ของประชาชนทั้งหมด คงจะเป็นเรื่องยากมาก เพราะแท้จริงแล้วคณะสงฆ์เป็นผู้บริหารจัดการพระบรมสารีริกธาตุเหล่านั้น เราขอเสนอให้คณะกรรมการร่างพระราชบัญญัติศึกษาและกำหนดบทบาทและความรับผิดชอบของผู้ครอบครองหรือเจ้าของพระบรมสารีริกธาตุให้ชัดเจน เพื่อแก้ไขปัญหาความไม่สอดคล้องกันหลายประการในทางปฏิบัติในช่วงหลายปีที่ผ่านมา” พระมหาเถระ ติช ดึ๊ก เทียน กล่าว
กำหนดหลักการป้องกันโซน 2 ในพื้นที่โบราณสถานให้ชัดเจน
เมื่อมีความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับโครงการลงทุนและงานก่อสร้างในพื้นที่คุ้มครองมรดก ผู้แทน Lo Thi Luyen (คณะผู้แทน Dien Bien) แสดงความเห็นว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการก่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยรายบุคคลในพื้นที่คุ้มครองมรดกในโครงการนี้เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับก่อนนั้นมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น โดยกล่าวถึงความเป็นไปได้ที่จะเกิดผลกระทบเชิงลบต่อองค์ประกอบที่ประกอบเป็นภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรมของโบราณสถานมากขึ้น
“กฎระเบียบเกี่ยวกับการซ่อมแซม ปรับปรุง และก่อสร้างบ้านแต่ละหลัง โดยพิจารณาจากสภาพปัจจุบันของงานในพื้นที่คุ้มครองโบราณวัตถุ การก่อสร้างบ้านแต่ละหลังในพื้นที่นอกเขตคุ้มครองโบราณวัตถุในโครงการ ได้รับการปรับให้เรียบง่ายและสะดวกยิ่งขึ้นสำหรับประชาชน กฎระเบียบนี้เหมาะสมกับความเป็นจริง สร้างความกลมกลืน อนุรักษ์องค์ประกอบเชิงโครงสร้างของภูมิทัศน์ของส่วนประกอบโบราณวัตถุและพื้นที่โบราณวัตถุ ควบคู่ไปกับการสร้างความมั่นคงให้กับชีวิตประจำวันของประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่โบราณวัตถุ” คุณลู่เยนกล่าว
อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Luyen ได้สะท้อนถึงความเป็นจริงที่เมืองเดียนเบียน ว่าในช่วงที่ผ่านมา ขณะที่บังคับใช้กฎหมายฉบับปัจจุบัน พบว่าหลักการในการกำหนดเขตคุ้มครองที่ 1 และพื้นที่คุ้มครองที่ 2 ในกลุ่มโบราณสถานนั้นมีปัญหาอยู่บ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำหนดเขตคุ้มครองที่ 2 ในกฎหมายฉบับนี้ หลักการต่างๆ ยังไม่ชัดเจน มีเพียงกฎระเบียบทั่วไปเท่านั้น
“ในระดับท้องถิ่น การกำหนดเขตพื้นที่คุ้มครองที่ 1 ของโบราณสถานไม่สอดคล้องกับพื้นที่ใกล้เคียง ระยะห่างระหว่างหลักเขตพื้นที่คุ้มครองที่ 1 และพื้นที่คุ้มครองที่ 2 ไม่มีหลักการเฉพาะในการกำหนดความกว้าง ความยาว ความสูง ฯลฯ ดังนั้น ในกระบวนการดำเนินงานและโครงการต่างๆ ในพื้นที่คุ้มครองทั้งภายในและภายนอกโบราณสถานจึงมีปัจจัยลบ เมื่อบุคคลใดมีผลกระทบต่อโบราณสถาน จะต้องได้รับความยินยอมจากหน่วยงานของรัฐ แต่หน่วยงานของรัฐก็ประสบปัญหาเช่นกัน เนื่องจากบทบัญญัติในกฎหมายยังไม่ชัดเจน” ผู้แทน Luyen กล่าวตอบ
เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในทางปฏิบัติและสอดคล้องกับหลักการประกันผลประโยชน์ของชาติ สอดคล้องกับสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรชุมชนและบุคคลในการบริหารจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่าของโบราณสถานทางวัฒนธรรม ผู้แทน Luyen เสนอให้ร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) กำหนดหลักเกณฑ์การกำหนดพื้นที่คุ้มครองโบราณสถานทั้ง 2 แห่งในท้องถิ่นไว้ในกฎหมายอย่างชัดเจน เพื่อให้ประชาชนทั่วไปเข้าใจได้ เพื่อสร้างความสะดวกสบายให้กับหน่วยงานบริหารจัดการในการจัดการดำเนินการมากขึ้น
ที่มา: https://vov.vn/van-hoa/di-san/luat-di-san-van-hoa-tang-co-che-khuyen-khich-chinh-sach-hoi-huong-co-vat-post1102377.vov
การแสดงความคิดเห็น (0)