การเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในพรรค

ในงานสร้างพรรค การตรวจสอบ การกำกับดูแล และวินัยมีบทบาทสำคัญ และเป็นกุญแจสำคัญในการพัฒนาศักยภาพผู้นำและความแข็งแกร่งในการต่อสู้ของพรรค การตรวจสอบและการกำกับดูแลเชิงรุกจะช่วยป้องกันการละเมิด ขณะที่วินัยที่เข้มงวดจะทำหน้าที่เป็นกระจกสะท้อนให้แกนนำและสมาชิกพรรคได้ไตร่ตรอง แก้ไข และหลีกเลี่ยงความผิดพลาดแบบเดียวกับผู้อื่น

การประชุมคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองจังหวัด อานซาง ครั้งที่ 15 สมัยประชุม 2563-2568 ได้หารือเกี่ยวกับงานตรวจสอบและกำกับดูแล ภาพ: องค์กรพัฒนาเอกชนหวง

ผลที่ตามมาของการบริหารจัดการที่หละหลวม

เมื่อพิจารณาถึงการละเมิดหลายประการในจังหวัดอานซางและ เกียนซาง (ก่อนการควบรวม) จะเห็นได้ว่าสาเหตุหลักที่เจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรค "เข้ามาเกี่ยวข้อง" คือการที่คณะกรรมการพรรคขาดการตรวจสอบและกำกับดูแลมาตั้งแต่ต้น ในเขตเมืองลองเซวียน การละเมิดที่ดินในช่วงปี พ.ศ. 2544-2566 ส่งผลให้เจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรค 29 คนถูกดำเนินคดี ซึ่งรวมถึงอดีตรองประธานคณะกรรมการประชาชนของเมือง 3 คน ผู้นำและเจ้าหน้าที่ได้ละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน และการจัดการที่ดิน ส่งผลให้มีการจัดสรรที่ดินให้กับประชาชนไม่ถูกต้อง ขาดการตรวจสอบเอกสาร และสูญเสียทรัพย์สินของรัฐ

เกี่ยวกับการละเมิดในเขตเจาฟูเดิมในช่วงปี พ.ศ. 2543 - 2568 คณะกรรมการประจำพรรคประจำเขตได้วินิจฉัยว่าได้ละเมิดข้อบังคับการทำงาน ผ่อนปรนอำนาจในการจัดการที่ดิน การลงทุนสาธารณะ และการชดเชยการย้ายถิ่นฐาน (ที่เกี่ยวข้องกับโครงการที่อยู่อาศัยหวิงห์แจ้) ซึ่งนำไปสู่การครอบครองที่ดินและการค้าที่ดินผิดกฎหมาย ส่งผลให้แกนนำและสมาชิกพรรค 17 คนถูกดำเนินคดี และแกนนำพรรคอีกจำนวนหนึ่งถูกลงโทษทางวินัย

ในจังหวัดเกียนซาง (Kien Giang) เดิม การละเมิดสิทธิการลงทุนในการก่อสร้างศูนย์บริหารอำเภออูมินห์เถือง (U Minh Thuong) ในช่วงปี พ.ศ. 2560-2566 ก่อให้เกิดความสูญเสียมากกว่า 16,000 ล้านดอง ส่งผลให้มีผู้ถูกดำเนินคดี 14 ราย ในจำนวนนี้ 2 รายเป็นประธานและ 1 รายเป็นรองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภออูมินห์เถือง ส่วนที่เมืองฟูก๊วก (Phu Quoc) เดิม คดีติดสินบนที่คณะกรรมการประชาชนตำบลเกว่ญ (Cua Can) และตำบลเกว่เยือง (Cua Duong) ในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 มีผู้ต้องหา 7 ราย เจ้าหน้าที่เหล่านี้ได้รับสินบนเพื่อออกใบอนุญาตก่อสร้าง ซึ่งละเมิดกฎระเบียบ ทำให้สูญเสียทรัพย์สินของรัฐ และส่งผลกระทบต่อการบริหารจัดการเมือง

จุดร่วมของการละเมิดดังกล่าวข้างต้นก็คือ การละเมิดเหล่านี้เกิดขึ้นเป็นระยะเวลานาน แต่เนื่องจากการบริหารจัดการที่หละหลวม ขาดการตรวจสอบและควบคุมดูแล จึงไม่สามารถตรวจพบและป้องกันได้ทันเวลา ส่งผลให้เกิดผลที่ร้ายแรงอย่างยิ่ง

การป้องกันเชิงรุก

คณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดระบุว่า ในช่วงที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคและองค์กรทุกระดับได้ตระหนักถึงความสำคัญของการตรวจสอบ การกำกับดูแล และวินัยของพรรคมากขึ้น คณะกรรมการตรวจสอบทุกระดับได้ให้คำแนะนำอย่างจริงจังแก่คณะกรรมการพรรคให้ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลอย่างเคร่งครัดตามแผนงานและโครงการที่กำหนดไว้ โดยเน้นที่ประเด็นอ่อนไหวที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบด้านลบ เช่น การจัดการที่ดิน การเงิน การลงทุนในการก่อสร้างขั้นพื้นฐาน และงานด้านบุคลากร ได้มีการค้นพบและดำเนินการอย่างเข้มงวดในคดีละเมิดวินัยของสมาชิกพรรคและสมาชิกพรรคหลายคดี

ในช่วงวาระการดำรงตำแหน่ง พ.ศ. 2563-2568 คณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการตรวจสอบทุกระดับได้ตรวจสอบและกำกับดูแลองค์กรพรรค 14,800 แห่ง และสมาชิกพรรค 214,466 คน ตรวจสอบองค์กรพรรค 453 แห่ง และสมาชิกพรรค 1,163 คน เมื่อพบสัญญาณการละเมิด แก้ไขข้อกล่าวหาต่อองค์กรพรรค 16 แห่ง และสมาชิกพรรค 264 คน แก้ไขข้อร้องเรียนทางวินัยของพรรคต่อสมาชิกพรรค 23 ราย และลงโทษองค์กรพรรค 90 แห่ง และสมาชิกพรรค 2,127 คน คณะกรรมการตรวจสอบทุกระดับได้ส่งสมาชิกคณะกรรมการและเจ้าหน้าที่ไปตรวจสอบและกำกับดูแลท้องถิ่นอย่างสม่ำเสมอ เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค และแก้ไขข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหาโดยเร็ว

คณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดระบุว่า สำหรับงานตรวจสอบและกำกับดูแลนั้น ภาวะผู้นำและการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของคณะกรรมการพรรคถือเป็นปัจจัยสำคัญที่สุด หากคณะกรรมการพรรคให้ความสำคัญและกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดและสม่ำเสมอ การตรวจสอบและกำกับดูแลจะมีประสิทธิภาพสูง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเชื่อมโยงงานตรวจสอบและกำกับดูแลเข้ากับความรับผิดชอบของผู้นำพรรค โดยถือว่าผลลัพธ์ของงานตรวจสอบและกำกับดูแลเป็นหนึ่งในเกณฑ์สำคัญในการประเมินและจำแนกองค์กรและสมาชิกพรรคในแต่ละปี

ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าการตรวจสอบและการกำกับดูแลต้องก้าวล้ำนำหน้าไปหนึ่งก้าว ไม่ใช่รอให้เกิดการละเมิดก่อนจึงจะตรวจสอบ แต่ควรป้องกันและหยุดยั้งการกระทำผิดตั้งแต่เนิ่นๆ ในขณะเดียวกัน การตรวจสอบและการกำกับดูแลต้องมีความแน่วแน่ เป็นกลาง และเป็นกลาง ข้อสรุปต้องอยู่บนพื้นฐานของข้อเท็จจริง มีมูลเหตุเพียงพอ และจัดการกับการละเมิดโดยบุคลากรที่เหมาะสม ปฏิบัติงานอย่างถูกต้อง ไม่มีพื้นที่ต้องห้าม และไม่มีข้อยกเว้น คณะผู้ตรวจสอบต้องมีเจตจำนง ทางการเมือง ที่เข้มแข็งและมีจริยธรรมที่ชัดเจน นี่คือกำลังสำคัญในการกำหนดคุณภาพและประสิทธิผลของงานตรวจสอบและการกำกับดูแล นอกจากนี้ จำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทของประชาชนในงานตรวจสอบและการกำกับดูแล เผยแพร่และเปิดเผยข้อสรุปของการตรวจสอบและการกำกับดูแลอย่างโปร่งใส เพื่อให้ประชาชนสามารถตรวจสอบและแสดงความคิดเห็นได้ “หูและตา” ของประชาชนเป็นแหล่งข้อมูลสำคัญสำหรับภาคการตรวจสอบและการกำกับดูแล เพื่อตรวจจับสัญญาณการละเมิดได้อย่างทันท่วงที เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบที่ร้ายแรงยิ่งขึ้น

“จำเป็นต้องทบทวน ปรับปรุง และพัฒนากฎระเบียบ กระบวนการตรวจสอบ และกำกับดูแลอย่างเข้มงวด ถูกต้องตามหลักวิทยาศาสตร์ และมีประสิทธิภาพ เพื่อสร้างกลไกการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างคณะกรรมการตรวจสอบและหน่วยงานอื่นๆ เช่น ตำรวจ ผู้ตรวจการ และผู้ตรวจสอบบัญชี ขณะเดียวกัน ก็ต้องสร้างฐานข้อมูลของแกนนำและสมาชิกพรรค และบริหารจัดการบันทึกการตรวจสอบและกำกับดูแลในระบบดิจิทัล เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและความถูกต้องแม่นยำ” คณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้เสนอแนวทางแก้ไข

เอ็นจีโอ ฮวง

ที่มา: https://baoangiang.com.vn/tang-cuong-ky-luat-ky-cuong-trong-dang-a464595.html