เพิ่มเงินสมทบประกันสังคม 15 ปี เกษียณพออยู่ได้

เมื่อลดระยะเวลาการชำระเงินประกันสังคมลงเหลือ 15 ปี เพื่อให้เงินบำนาญเพียงพอต่อการดำรงชีพ จะต้องเพิ่มระดับการชำระเงินอย่างน้อยเท่ากับร้อยละ 70 ของรายได้ของคนงาน

ร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขล่าสุดเสนอให้ลูกจ้างที่จ่ายเงินประกันสังคมครบ 15 ปีขึ้นไปเมื่อเกษียณอายุราชการ จะมีสิทธิได้รับเงินบำนาญเมื่อถึงอายุเกษียณตามกำหนด ข้อเสนอนี้เปิดโอกาสให้ผู้ที่เข้าร่วมประกันสังคมช้า (เริ่มตั้งแต่อายุ 45-47 ปี) หรือไม่ได้เข้าร่วมอย่างต่อเนื่อง และเมื่อถึงอายุเกษียณแต่ยังสะสมเวลาชำระประกันสังคมไม่เพียงพอ สามารถรับเงินบำนาญรายเดือนแทนที่จะต้องรับเงินประกันสังคมเป็นก้อนเดียว

ข้อเสนอให้จ่ายเงินประกันสังคมอย่างน้อย 15 ปีเพื่อรับเงินบำนาญจะส่งผลให้จำนวนผู้รับเงินบำนาญเพิ่มขึ้น สร้างระบบประกันสังคมที่ครอบคลุมมากขึ้น อย่างไรก็ตาม หากระยะเวลาการจ่ายเงินประกันสังคมสั้น ระดับสิทธิประโยชน์ของพนักงานจะต่ำ

ลดการถอนประกันสังคมครั้งละคน

ผู้แทน สมาพันธ์แรงงานเวียดนาม กล่าวว่าระดับเงินบำนาญขึ้นอยู่กับสองเงื่อนไข คือ ระยะเวลาการส่งเงินสมทบประกันสังคมและเมื่อถึงวัยเกษียณ ช่วงเวลาการจ่ายเงินที่สั้นเมื่อถึงวัยเกษียณ ระดับผลประโยชน์จะไม่สูง แต่เป็นระดับเงินบำนาญขั้นต่ำ เมื่อผู้เข้าร่วมประกันสังคมเข้าร่วมมา 15 ปีแต่ยังคงอยู่ในวัยทำงาน พวกเขาจะได้รับการสนับสนุนให้เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับต่อไป ขยายระยะเวลาการจ่ายเงินเพื่อรับเงินบำนาญที่สูงขึ้น

ภาพประกอบ : เล อันห์ ดุง

การลดระยะเวลาการจ่ายประกันสังคมลงเหลือ 15 ปีเพื่อรับเงินบำนาญจากเดิม 20 ปีเหมือนในปัจจุบันยังทำให้เกิดแรงดึงดูดให้ลดสถานการณ์ที่พนักงานถอนประกันสังคมในคราวเดียว โดยเฉพาะกับระยะเวลาการจ่ายประกันสังคมในปัจจุบัน การเข้าถึงระบบบำนาญนั้นยาวนานเกินไป พนักงานจึงมักเลือกที่จะรับเงินบำนาญในคราวเดียว

นายบุ้ย ซี ลอย อดีตรองประธานคณะกรรมาธิการสังคมแห่ง รัฐสภา กล่าวว่า ร่างกฎหมายลดระยะเวลาการชำระเงินประกันสังคมเหลือ 15 ปี หรืออาจถึง 10 ปีเพื่อรับเงินบำนาญ ถือเป็นกฎหมายที่เหมาะสม โดยกฎหมายดังกล่าวจะเกิดประโยชน์ต่อผู้ใช้แรงงาน

เป้าหมายในการลดระยะเวลาการชำระประกันสังคมไม่ได้มุ่งเป้าไปที่คนงานที่เป็นเยาวชน แต่เพื่อสร้างโอกาสให้ผู้สูงอายุเข้าร่วมประกันสังคมในระยะหลังแต่ยังคงมีสิทธิ์เกษียณอายุ หรือให้ผู้ที่เข้าร่วมเป็นระยะๆ สะสมเงินเพื่อรับบำนาญ

อย่างไรก็ตาม นายลอย ยังตั้งข้อสังเกตว่า ร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข จะต้องคำนึงถึงระดับเงินสมทบและสวัสดิการด้วย เนื่องจากหากร่างกฎหมายระบุไว้ เงินเดือนจะต่ำกว่ามาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ ซึ่งไม่น่าดึงดูดใจสำหรับคนทำงาน

อดีตรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม ฝ่าม มินห์ ฮวน กล่าวว่า หากระยะเวลาการส่งเงินสมทบประกันสังคมสั้น และระดับเงินสมทบต่ำ เงินบำนาญก็จะต่ำ หากต่ำเกินไปจนไม่สามารถดำรงชีพได้ รัฐจำเป็นต้องศึกษาและมีนโยบายสนับสนุนเพื่อให้แน่ใจว่าผู้เกษียณอายุจะมีมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ

แม้ว่าเงินเดือนของผู้ที่จ่ายประกันสังคมมา 15 ปี อาจจะต่ำกว่าผู้ที่จ่ายมาเป็นเวลานานกว่านั้นก็ตาม แต่กรณีเหล่านี้เมื่อก่อนไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญ จึงควรได้รับประกันสังคมเป็นเงินก้อนเดียว แต่ปัจจุบันจะมีโอกาสได้รับเงินบำนาญรายเดือน

แม้ว่าเงินบำนาญอาจจะน้อยกว่าเงินสมทบในระยะยาว แต่เงินบำนาญรายเดือนจะคงที่และปรับเป็นระยะโดยรัฐบาล และในระหว่างช่วงเกษียณ กองทุนประกันสังคมจะจ่ายค่าประกันสุขภาพซึ่งจะช่วยให้ชีวิตในวัยชรามีความมั่นคงมากขึ้น

ให้ประกันสังคมมีเงินสมทบเท่ากับร้อยละ 70 ของรายได้พนักงาน

การจะเพิ่มระดับเงินบำนาญ นอกจากจะต้องมีระยะเวลาเข้าร่วมประกันสังคมที่ยาวนานเพียงพอแล้ว ระดับเงินสมทบยังต้องเพียงพอเพื่อให้แน่ใจว่าเงินบำนาญเพียงพอต่อการดำรงชีพเมื่อแก่ตัวลง

จากการแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข หน่วยงานบางแห่งเสนอให้จ่ายเงินประกันสังคมอย่างน้อยร้อยละ 70 ของเงินเดือนและรายได้อื่นๆ เพื่อให้เมื่อเกษียณอายุแล้ว พนักงานจะมีเงินบำนาญสูง ในความเป็นจริง มีพนักงานที่ต้องการเพิ่มเงินสมทบประกันสังคม เนื่องจากรายได้จริงสูงกว่าระดับเงินสมทบปัจจุบันมาก เพื่อให้มีเงินบำนาญสูง

เกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้แทนสมาพันธ์แรงงานเวียดนามกล่าวว่า ตามกฎหมายประกันสังคมฉบับปัจจุบัน ตั้งแต่ปี 2018 เป็นต้นไป พนักงานจะต้องจ่ายเงินประกันสังคมตามระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด เงินเดือนรายเดือนคือเงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง และเงินเสริมอื่นๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว ไม่ได้มีการควบคุมอย่างเต็มที่ ทำให้บางธุรกิจแยกออกเป็นเงินเบี้ยเลี้ยงและเงินเสริมอื่นๆ มากมายเพื่อหลีกเลี่ยงการจ่ายเงินประกันสังคมให้กับพนักงาน

ดังนั้นข้อเสนอให้จ่ายเงินประกันสังคม 70% ของเงินเดือนและรายได้รวมจึงเหมาะสม ข้อเสนอนี้รับประกันทั้งเงื่อนไขสำหรับธุรกิจในบริบทที่ยากลำบากในปัจจุบันและสิทธิของพนักงาน

ซวนฮวา (อ้างอิงจาก vietnamnet.vn)

แหล่งที่มา