สร้างนโยบายที่ก้าวล้ำเพื่อครู

นโยบายที่ให้ความสำคัญกับเงินเดือนครูจะเป็นก้าวสำคัญในการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ – ภาพ: DUYEN PHAN

ในการนำเสนอร่างกฎหมาย รัฐมนตรีว่า การกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน กล่าวอย่างชัดเจนว่า นโยบายเงินเดือนสำหรับครูจะเป็นเรื่องสำคัญอันดับแรก

เงินเดือนต้องสูงพอที่จะดึงดูดคนเก่งๆ เข้ามาทำงานด้าน การศึกษา

ดังนั้น เงินเดือนพื้นฐานตามตารางเงินเดือนครูจึงอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบตารางเงินเดือนของข้าราชการและเจ้าหน้าที่รัฐ ครูมีสิทธิได้รับค่าตอบแทนพิเศษตามความเหมาะสมทางวิชาชีพและค่าตอบแทนอื่นๆ ขึ้นอยู่กับลักษณะงานและภูมิภาคตามที่กฎหมายกำหนด

ครูจะยังคงได้รับเงินค่าตอบแทนตามอายุงานจนกว่านโยบายเงินเดือนภายใต้ข้อมติที่ 27 จะมีผลบังคับใช้ ส่วนครูที่ได้รับการบรรจุและกำหนดเงินเดือนเป็นครั้งแรก จะได้รับเงินเดือนเพิ่มขึ้นหนึ่งระดับตามระบบขั้นเงินเดือนของข้าราชการและพนักงานราชการ

ในการอภิปรายกลุ่ม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ดาว ง็อก ดุง กล่าวว่า ครูจะสามารถทุ่มเทให้กับการทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพก็ต่อเมื่อมาตรฐานการครองชีพของครูมีความมั่นคง แทนที่จะต้อง "กังวลเรื่องการสอนพิเศษและดิ้นรนหาเลี้ยงชีพ" ดังนั้น จึงควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับเรื่องเงินเดือนและค่าตอบแทนของครู

ผู้แทนราษฎร ฟาม คานห์ ฟง ลาน (นครโฮจิมินห์) เสนอแนะว่า จำเป็นต้องมีนโยบายเพิ่มเติมเพื่อดึงดูดนักเรียนให้เข้าสู่วิชาชีพครู รวมถึงนโยบายสนับสนุนและให้รางวัลแก่ครูที่มีความมุ่งมั่นในวิชาชีพ โดยเฉพาะครูในพื้นที่ห่างไกลและด้อยโอกาส

ในขณะเดียวกัน ผู้แทนไทย วัน ทันห์ ( เหงะอาน ) เสนอแนะให้กำหนดงบประมาณของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นให้ชัดเจน เพื่อใช้ในการดำเนินนโยบายสำหรับครู โดยต้องมั่นใจว่ากฎหมายมีความเป็นไปได้ มีประสิทธิภาพ และนำไปปฏิบัติได้โดยเร็วที่สุด

นโยบายดึงดูดครูในร่างกฎหมายนั้นมีความจำเป็น อย่างไรก็ตาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ฟาม ตรอง เหงีย (หลางซอน) ชี้ให้เห็นว่าเนื้อหาของร่างกฎหมายยังกว้างเกินไป ขาดความโดดเด่นที่จะสร้างความน่าสนใจ และยังไม่โน้มน้าวใจมากพอที่จะดึงดูดบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงและมีความสามารถมาทำงานในสาขาที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพวกเขาได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นพิเศษในเรื่องการสรรหาและการให้เงินค่าตอบแทนพิเศษ โดยไม่ทราบจำนวนเงินค่าตอบแทนพิเศษที่แน่นอน หรือไม่ทราบเงินเดือนและสวัสดิการที่จะได้รับ

นายเหงียกล่าวว่า "หากไม่มีนโยบายที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจน การดึงดูดครูตามเจตนารมณ์ของร่างกฎหมายที่เสนอระเบียบข้อนี้ จะทำได้ยากมาก"

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าอะไรคือบุคคลที่มีคุณสมบัติสูง บุคคลที่มีความสามารถ หรือบุคคลที่มีความสามารถพิเศษ ดังนั้น เขาจึงเสนอให้กำหนดนิยามของหมวดหมู่เหล่านี้ให้ชัดเจน เพื่ออำนวยความสะดวกในการนำไปใช้ในทางปฏิบัติ

ควรดำเนินการสรรหาบุคลากรเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่มีครูมากเกินไปหรือขาดแคลนในบางพื้นที่

ร่างกฎหมายว่าด้วยครูให้อำนาจแก่ภาคการศึกษาในการสรรหาและจ้างครู โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม เป็นหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการพัฒนาแผนกลยุทธ์ โครงการ และแผนงานสำหรับการพัฒนาและการจัดกำลังครูโดยรวมภายใต้การดูแลของตน ซึ่งจะนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขออนุมัติต่อไป

ประสานงานการจัดสรรครูในสถาบันการศึกษาของรัฐให้เป็นไปตามจำนวนที่หน่วยงานผู้มีอำนาจกำหนด โดยหน่วยงานบริหารการศึกษาหรือสถาบันการศึกษาจะเป็นผู้รับผิดชอบในการสรรหาครู

นายไทย วัน ทันห์ ผู้แทนกล่าวว่า ระเบียบข้างต้นสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นและสถาบันการศึกษาต่างๆ สามารถวางแผนพัฒนาบุคลากรครูได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตั้งแต่การสรรหาและประเมินผล ไปจนถึงการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อหน่วยงานบริหารจัดการด้านการศึกษาเป็นผู้รับผิดชอบด้านการสรรหาและการบริหารบุคลากร พวกเขาสามารถใช้ประโยชน์ จัดสรร หมุนเวียน และโยกย้ายบุคลากรได้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อตอบสนองความต้องการ

เขายกตัวอย่างความเป็นจริงที่ว่า เขตการศึกษาหนึ่งมีครูเกินความต้องการ แต่ไม่สามารถโยกย้ายครูเหล่านั้นไปยังเขตการศึกษาที่ขาดแคลนได้ เนื่องจากภาคการศึกษาไม่มีอำนาจในการบริหารจัดการระดับบุคลากร

“เราพูดมานานแล้วว่าเราขาดแคลนครูประมาณ 120,000 คน ซึ่ง 72,000 คนยังไม่ได้ถูกรับสมัคร สาเหตุที่การรับสมัครล่าช้าเป็นเพราะขั้นตอนทางราชการที่ยุ่งยากหลายขั้นตอน เช่น ต้องผ่านกรมกิจการภายใน จากนั้นกลับไปที่กระทรวงศึกษาธิการ แล้วกลับไปที่กรมกิจการภายในอีกครั้ง – 3-4 รอบที่ทำให้การรับสมัครล่าช้า ส่งผลให้ปีการศึกษาใหม่เริ่มต้นแล้วแต่เราก็ยังไม่มีครู” นายธันห์กล่าว

นายธันห์กล่าวว่า หากมีการนำระเบียบข้างต้นไปปฏิบัติ จะสามารถแก้ไขสถานการณ์การขาดแคลนและมีครูเกินความต้องการในบางพื้นที่ได้

รองประธานคณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและการศึกษา นายตา วัน ฮา ยืนยันว่าครูเป็นกลุ่มพิเศษที่ต้องได้รับการเอาใจใส่เพื่อสนับสนุนการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม ตลอดจนการสร้างบุคลากรที่มีคุณภาพสูง

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันเกิดสถานการณ์ขาดแคลนและมีครูเกินความต้องการในบางพื้นที่ โดยโควตาครูจะถูกจัดสรรตามจำนวนประชากรในท้องถิ่น เมืองใหญ่มีครูเกินความต้องการ แต่พื้นที่ด้อยโอกาสกลับขาดแคลนครู การสรรหาครูยังคงอยู่ภายใต้การดูแลของหน่วยงานกิจการภายในท้องถิ่น ซึ่งไม่สามารถแก้ไขปัญหาการขาดแคลนและมีครูเกินความต้องการได้อย่างสมบูรณ์

จากสถานการณ์ข้างต้น นายฮาเสนอแนะว่าควรให้หน่วยงานการศึกษาในท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบในการสรรหาครู นอกจากนี้ ควรพิจารณาลดจำนวนบุคลากรเพื่อให้มั่นใจได้ว่าคุณภาพการสอนจะอยู่ในระดับที่ดีที่สุด

ที่มา: https://tuoitre.vn/tao-chinh-sach-dot-pha-cho-nha-giao-20241110074703016.htm