การสร้างนโยบายที่ก้าวล้ำสำหรับครู

นโยบายเงินเดือนครูตามลำดับความสำคัญจะเป็นก้าวสำคัญในการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ - ภาพ: DUYEN PHAN

ในการนำเสนอร่างกฎหมาย รัฐมนตรีว่า การกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Nguyen Kim Son ระบุอย่างชัดเจนว่านโยบายเงินเดือนครูได้รับความสำคัญเป็นอันดับแรก

เงินเดือนต้องเพียงพอที่จะดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถเข้าสู่ การศึกษา

ดังนั้น เงินเดือนพื้นฐานตามระดับเงินเดือนครูจึงจัดอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร ครูมีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษและเงินช่วยเหลืออื่นๆ ขึ้นอยู่กับลักษณะงานและภูมิภาคตามที่กฎหมายกำหนด

ครูจะยังคงได้รับเงินช่วยเหลือตามอาวุโสต่อไปจนกว่าจะมีการบังคับใช้นโยบายเงินเดือนตามมติที่ 27 ครูที่ได้รับการคัดเลือกและจัดระดับเป็นครั้งแรกจะได้รับการปรับเงินเดือนขึ้นหนึ่งระดับในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร

เดา หง็อก ซุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ได้แสดงความคิดเห็นระหว่างการอภิปรายกลุ่มว่า ครูจะรู้สึกมั่นคงในการทำงานก็ต่อเมื่อได้รับการคุ้มครองสภาพความเป็นอยู่ที่ดี แทนที่จะ "กังวลกับการสอนพิเศษและดิ้นรนหาเลี้ยงชีพ" ดังนั้น จึงควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับเรื่องเงินเดือนและค่าเบี้ยเลี้ยงของครู

ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan (นครโฮจิมินห์) เสนอแนะว่าควรมีนโยบายเพิ่มเติมเพื่อดึงดูดนักศึกษาเข้าสู่วิชาชีพครู รวมถึงนโยบายเพื่อสนับสนุนและให้รางวัลแก่ครูที่มีความมุ่งมั่นในวิชาชีพ โดยเฉพาะครูในพื้นที่ห่างไกล

ผู้แทนไทย วัน ถั่น ( เหงะอาน ) เสนอให้กำหนดทรัพยากรส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นอย่างชัดเจนเพื่อนำนโยบายสำหรับครูไปปฏิบัติ โดยให้แน่ใจว่ากฎหมายนั้นสามารถปฏิบัติได้จริง มีประสิทธิผล และจะมีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้

นโยบายของร่างกฎหมายในการดึงดูดครูเป็นสิ่งจำเป็น อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Pham Trong Nghia (Lang Son) ชี้ให้เห็นว่าเนื้อหาของร่างกฎหมายยังคงเป็นเพียงภาพรวม จริงๆ แล้วไม่ใช่ความก้าวหน้าในการสร้างแรงดึงดูด และไม่เพียงพอที่จะดึงดูดบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูง บุคลากรที่มีความสามารถ และบุคลากรที่มีความสามารถพิเศษ ให้มาทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

โดยเฉพาะเมื่อได้รับสิทธิ์เฉพาะการคัดเลือกและเบี้ยเลี้ยง เงินอุดหนุนที่น่าดึงดูดใจเท่านั้น โดยไม่ทราบระดับเบี้ยเลี้ยง เงินอุดหนุนที่น่าดึงดูดใจ หรือเงินเดือนและสวัสดิการที่ได้รับ?

“หากไม่มีนโยบายที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง การดึงดูดครูให้เป็นเป้าหมายและความต้องการของร่างกฎหมายเมื่อเสนอระเบียบนี้ จะทำให้นำไปปฏิบัติได้ยากมาก” นายเหงียกล่าว

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังไม่ได้ระบุชัดเจนว่าบุคคลใดมีคุณสมบัติสูง บุคคลที่มีพรสวรรค์ หรือบุคคลที่มีความถนัดเฉพาะด้าน ดังนั้น จึงเสนอให้กำหนดหัวข้อเหล่านี้ให้ชัดเจน เพื่อให้สามารถนำไปประยุกต์ใช้จริงได้

การสรรหาบุคลากรเพื่อหลีกเลี่ยง “การเกินดุลและการขาดแคลน” ของครู

ร่างกฎหมายว่าด้วยครูเปิดโอกาสให้ภาคการศึกษาได้ริเริ่มสรรหาและจ้างครู โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม และกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการพัฒนากลยุทธ์ โครงการ แผนพัฒนา และอัตรากำลังครูทั้งหมดภายใต้อำนาจหน้าที่ของตน เพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาตัดสินใจ

ประสานจำนวนครูในสถานศึกษาของรัฐให้เป็นไปตามจำนวนที่หน่วยงานผู้รับผิดชอบกำหนด โดยให้หน่วยงานจัดการศึกษาหรือสถานศึกษาเป็นผู้นำในการสรรหาครู

ผู้แทนไทย วัน ถัน กล่าวว่า กฎระเบียบดังกล่าวข้างต้นสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อท้องถิ่นและสถาบันการศึกษาในการพัฒนาแผนการพัฒนาบุคลากรทางการศึกษาอย่างจริงจัง ตั้งแต่การสรรหา การประเมิน ไปจนถึงการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อหน่วยงานจัดการการศึกษาเป็นผู้รับผิดชอบการสรรหาและการจัดการบุคลากร หน่วยงานจะใช้งาน ระดม หมุนเวียน และจัดสรรบุคลากรสำรองเพื่อตอบสนองความต้องการอย่างจริงจัง

เขายกข้อเท็จจริงที่ว่าเขตนี้มีครูส่วนเกินจำนวนมากแต่ไม่สามารถย้ายไปยังเขตที่ขาดแคลนได้ เนื่องจากภาคอุตสาหกรรมไม่ได้รับอำนาจในการบริหารจัดการบุคลากร

“เราพูดกันมานานแล้วว่าขาดแคลนบุคลากรทางการศึกษาประมาณ 120,000 คน ซึ่งในจำนวนนี้ 72,000 คนยังไม่ได้รับการคัดเลือก สาเหตุที่ทำให้การรับสมัครล่าช้านั้นเกิดจากหลายขั้นตอน เช่น ผ่านฝ่ายกิจการภายใน แล้วกลับมาที่ฝ่ายการศึกษาอีกครั้ง แล้วกลับมาที่ฝ่ายกิจการภายในอีกครั้ง ทำให้การรับสมัครล่าช้าไป 3-4 รอบ จนต้องเปิดภาคเรียนใหม่ แต่ก็ยังไม่มีครูผู้สอน” คุณถั่นกล่าว

นายธานห์ กล่าวว่า หากนำกฎระเบียบข้างต้นไปปฏิบัติ จะสามารถแก้ไขปัญหาการขาดดุลและขาดแคลนครูในท้องถิ่นได้

รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา ตา วัน ฮา ยืนยันว่าครูเป็นวิชาเฉพาะที่ต้องได้รับความสนใจเพื่อพัฒนาการศึกษา การฝึกอบรม และทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพ

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันมีสถานการณ์ครูล้นเกินและขาดแคลนครูในท้องถิ่น การจัดสรรโควตาครูจึงขึ้นอยู่กับจำนวนประชากรในท้องถิ่น มีครูล้นเกินในเมืองใหญ่ แต่ขาดแคลนในพื้นที่ด้อยโอกาส การคัดเลือกครูยังคงดำเนินการโดยหน่วยงานภายในท้องถิ่น จึงไม่สามารถแก้ไขปัญหาครูล้นเกินและขาดแคลนครูได้อย่างสมบูรณ์

จากความเป็นจริงข้างต้น คุณฮาจึงเสนอว่าการคัดเลือกครูควรเป็นหน้าที่ของภาคการศึกษาท้องถิ่น ในทางกลับกัน ควรพิจารณาการลดจำนวนบุคลากรด้วย เพื่อให้มั่นใจว่าคุณภาพการสอนจะดีที่สุด

ที่มา: https://tuoitre.vn/tao-chinh-sach-dot-pha-cho-nha-giao-20241110074703016.htm