การสร้างนโยบายที่เป็นนวัตกรรมใหม่สำหรับครู

นโยบายเงินเดือนตามลำดับความสำคัญสำหรับครูจะเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการดึงดูดผู้มีความสามารถ - ภาพ: DUYEN PHAN

ในการนำเสนอร่างกฎหมาย รัฐมนตรีว่า การกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม เซิน ระบุอย่างชัดเจนว่านโยบายเงินเดือนครูเป็นลำดับความสำคัญ

เงินเดือนต้องเพียงพอที่จะดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถเข้าสู่ ระบบการศึกษา

ทั้งนี้ เงินเดือนพื้นฐานตามมาตราเงินเดือนครูจึงจัดอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบมาตราเงินเดือนสายงานบริหาร ครูมีสิทธิได้รับเบี้ยเลี้ยงวิชาชีพพิเศษและเบี้ยเลี้ยงอื่น ๆ ขึ้นอยู่กับลักษณะของงานและภูมิภาคตามที่กฎหมายกำหนด

ครูยังคงได้รับเบี้ยอาวุโสต่อไปจนกว่าจะมีการบังคับใช้นโยบายเงินเดือนตามมติที่ 27 ครูที่รับสมัครและกำหนดเงินเดือนครั้งแรก จะได้รับการปรับเงินเดือนเพิ่มขึ้นหนึ่งระดับในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร

ดาโอ หง็อก ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม เปิดเผยความเห็นระหว่างการอภิปรายกลุ่มว่า เมื่อชีวิตของพวกเขาได้รับความคุ้มครอง ครูก็จะรู้สึกมั่นคงในการทำหน้าที่ของตนได้ดี แทนที่จะ "กังวลเกี่ยวกับการสอนพิเศษและดิ้นรนเพื่อหาเลี้ยงชีพ" ดังนั้นเรื่องเงินเดือนและเงินเบี้ยเลี้ยงครูจึงควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษ

ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan (โฮจิมินห์) เสนอว่าควรมีนโยบายเพิ่มเติมเพื่อดึงดูดนักศึกษาเข้าสู่วิชาชีพครู ตลอดจนนโยบายเพื่อสนับสนุนและให้รางวัลแก่ครูที่มีความมุ่งมั่นในวิชาชีพ โดยเฉพาะครูในพื้นที่ห่างไกล

ผู้แทน Thai Van Thanh ( Nghe An ) เสนอให้ระบุแหล่งข้อมูลส่วนกลางและท้องถิ่นอย่างชัดเจนเพื่อนำนโยบายสำหรับครูไปปฏิบัติ โดยให้แน่ใจว่ากฎหมายนั้นมีความเป็นไปได้ มีประสิทธิผล และนำไปปฏิบัติจริงในไม่ช้า

นโยบายดึงดูดครูตามร่างกฎหมายเป็นสิ่งจำเป็น อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Pham Trong Nghia (Lang Son) ชี้ให้เห็นว่าเนื้อหาของร่างกฎหมายดังกล่าวยังคงเป็นเนื้อหาทั่วไป ไม่ค่อยจะถือเป็นความก้าวหน้าในการสร้างความดึงดูดใจเท่าไหร่นัก ไม่น่าเชื่อถือพอที่จะดึงดูดคนที่มีคุณสมบัติสูง คนเก่งๆ และคนที่จะเข้ามาทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อได้รับความสำคัญแค่ในการสรรหาบุคลากรและเงินเบี้ยเลี้ยง เงินจูงใจ แต่กลับไม่ชัดเจนว่าได้รับเงินจูงใจ เงินจูงใจ หรือเงินเดือนและสวัสดิการในระดับใด

“หากไม่มีนโยบายที่ชัดเจนและเจาะจง การดึงดูดครูเป็นเป้าหมายและความต้องการของร่างกฎหมายขณะเสนอระเบียบนี้ จะเป็นการดำเนินการที่ยากมาก” นายเหงียกล่าว

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังไม่ได้ระบุให้ชัดเจนว่าใครคือบุคคลที่มีคุณสมบัติสูง บุคคลที่มีความสามารถ หรือบุคคลที่มีพรสวรรค์พิเศษ ดังนั้นเขาจึงเสนอให้กำหนดหัวข้อเหล่านี้ให้ชัดเจนเพื่อให้สามารถประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติได้

การสรรหาบุคลากรเพื่อหลีกเลี่ยง “การเกินจำเป็นและการขาดแคลน” ของครู

ร่างกฎหมายว่าด้วยครูให้อำนาจแก่ภาคการศึกษาในการสรรหาและใช้งานครู โดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคม เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการกำหนดยุทธศาสตร์ โครงการ แผนพัฒนา และอัตรากำลังครูทั้งหมดในสังกัดของตน เพื่อนำเสนอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาตัดสินใจ

ประสานจำนวนครูในสถานศึกษาของรัฐให้เป็นไปตามจำนวนที่หน่วยงานที่รับผิดชอบกำหนด; หน่วยงานจัดการศึกษาหรือสถาบันการศึกษาเป็นผู้นำในการสรรหาครู

ผู้แทนไทย วัน ถัน กล่าวว่า กฎระเบียบข้างต้นสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อท้องถิ่นและสถาบันการศึกษาในการพัฒนาแผนงานในการพัฒนาบุคลากรทางการสอนตั้งแต่การสรรหา การประเมิน ไปจนถึงการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อหน่วยงานบริหารการศึกษาเป็นผู้รับผิดชอบการสรรหาและการจัดการพนักงาน หน่วยงานจะใช้งาน ระดม หมุนเวียน และสำรองเพื่อตอบสนองความต้องการอย่างเป็นเชิงรุก

เขายกความเป็นจริงว่าเขตนี้มีครูส่วนเกินจำนวนมากแต่ไม่สามารถโอนไปยังเขตที่ขาดแคลนได้ เนื่องจากภาคอุตสาหกรรมไม่ได้รับอำนาจในการบริหารจัดการเงินเดือน

“เราพูดกันมานานแล้วว่าขาดแคลนคณาจารย์ประมาณ 120,000 คน ซึ่ง 72,000 คนยังไม่ได้รับการคัดเลือก เหตุผลที่การรับสมัครล่าช้าเป็นเพราะหลายขั้นตอน เช่น ผ่านฝ่ายกิจการภายใน แล้วกลับมาที่ฝ่ายการศึกษา แล้วกลับมาที่ฝ่ายกิจการภายใน รับสมัครช้า 3-4 รอบ จึงเริ่มปีการศึกษาใหม่ แต่ก็ยังไม่มีครู” นายถันกล่าว

นายทานห์ กล่าวว่า หากกฎระเบียบข้างต้นถูกนำไปปฏิบัติ ก็จะช่วยแก้ไขสถานการณ์ครูล้นตลาดและขาดแคลนในปัจจุบันได้

รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา ตา วัน ฮา ยังได้ยืนยันด้วยว่าครูเป็นวิชาเฉพาะที่ต้องได้รับความสนใจเพื่อพัฒนาการศึกษา ฝึกอบรม และทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพสูง

อย่างไรก็ตามในปัจจุบันมีครูในท้องถิ่นเกินหรือขาดแคลนจึงมีการจัดสรรโควตาครูตามจำนวนประชากรในท้องถิ่น ในเมืองใหญ่มีครูมากแต่ในพื้นที่ด้อยโอกาสกลับขาดแคลน การคัดเลือกครูยังคงดำเนินการโดยหน่วยงานกิจการภายในท้องถิ่น ดังนั้นจึงไม่สามารถแก้ไขปัญหาครูส่วนเกินหรือขาดแคลนได้ทั้งหมด

เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว นายฮาเสนอว่าควรมีการมอบหมายการคัดเลือกครูให้กับภาคการศึกษาท้องถิ่น ในทางกลับกัน จำเป็นต้องพิจารณาการลดจำนวนพนักงานด้วยเพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพการสอนที่ดีที่สุด

ที่มา: https://tuoitre.vn/tao-chinh-sach-dot-pha-cho-nha-giao-20241110074703016.htm