นโยบายเฉพาะ 30 ประการสำหรับเมือง ดานัง
เกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมติที่ 119/2020/QH14 ของรัฐสภาว่าด้วยโครงการนำร่องการจัดรูปแบบการปกครองเมืองและกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาเมืองดานัง รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าวว่า เนื้อหานโยบายในร่างมติของรัฐสภานั้นสร้างขึ้นบนพื้นฐานของระเบียบข้อบังคับเพื่อดำเนินการตามนโยบายของมติที่ 119/2020/QH14 ของรัฐสภาที่กำลังได้รับการปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลต่อไป
ขณะเดียวกัน สร้างรากฐานทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบ สร้างความก้าวหน้า และแก้ไขปัญหาคอขวดและอุปสรรคในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดานัง จากนั้น ร่วมสร้างและพัฒนาเมืองดานังจนถึงปี 2030 โดยตั้งเป้าหมายวิสัยทัศน์ถึงปี 2050
วัตถุประสงค์ประการหนึ่งของการแก้ไขและเพิ่มเติมมติที่ 119 คือ การกระจายอำนาจและการให้อำนาจสูงสุดแก่นครดานัง เพื่อสร้างความคิดริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ เพิ่มความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของนครดานัง รับรองภารกิจการตรวจสอบและกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล และสภาประชาชนในทุกระดับของนครดานัง และมีกลไกการควบคุม
ร่างมติกำหนดกลไกและนโยบายเฉพาะ 2 กลุ่ม ประกอบด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะ 30 ประการ ซึ่งประกอบด้วยนโยบายเกี่ยวกับการจัดรูปแบบการปกครองแบบเมือง 9 ประการ และนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาเมืองดานัง 21 ประการ ในกลุ่มนโยบายเกี่ยวกับการจัดรูปแบบการปกครองแบบเมือง มีนโยบายที่คล้ายคลึงกันกับที่ใช้ในพื้นที่อื่นๆ (เช่น ฮานอย โฮจิมินห์) 7 ประการ และนโยบายใหม่ที่เสนอ 2 ประการ
นโยบายที่คล้ายคลึงกันทั้ง 7 ฉบับนี้ประกอบด้วยข้อบังคับว่าด้วยอำนาจของสภาประชาชนเมืองในการตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนแกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ปฏิบัติงานในเขตและตำบล ข้อบังคับว่าด้วยโครงสร้างของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนเมืองและคณะกรรมการของสภาประชาชนเมือง นอกจากนี้ ยังมอบอำนาจของคณะกรรมการประชาชนเมืองในการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้ง การปรับโครงสร้างองค์กร การยุบ การเปลี่ยนชื่อ และข้อบังคับว่าด้วยหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนเขต
นโยบายอีกประการหนึ่งคือการเพิ่มตำแหน่งผู้บัญชาการตำรวจประจำเขตและผู้บังคับบัญชาการทหารประจำเขตในโครงสร้างคณะกรรมการประชาชนประจำเขต เพิ่มตำแหน่งผู้บัญชาการตำรวจประจำเขตในโครงสร้างคณะกรรมการประชาชนประจำเขต ดานังจะมีแกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานในระดับเขตรวมอยู่ในแกนนำระดับอำเภอและเงินเดือนข้าราชการพลเรือน และจัดตั้งกรมความปลอดภัยด้านอาหาร
นโยบายใหม่ทั้งสองฉบับที่เสนอนี้ กำหนดอำนาจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติภารกิจและอำนาจของสภาประชาชนเขตและตำบลให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย นอกจากนี้ สภาประชาชนเมืองยังมีอำนาจในการยกเลิกเอกสารที่ออกโดยสภาประชาชนเขตและตำบลก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2564
ข้อเสนอจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง
ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung ระบุว่า ในกลุ่มนโยบายเฉพาะ 21 ประการสำหรับการพัฒนาเมืองดานัง มีนโยบายใหม่ 5 ประการที่เสนอ รวมถึงนโยบายใหม่ที่เสนอสำหรับเมืองดานัง ซึ่งก็คือโครงการนำร่องการจัดตั้งเขตการค้าเสรีเมืองดานัง
“กฎหมายปัจจุบันของเวียดนามไม่มีกฎระเบียบใดๆ เกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของเขตการค้าเสรี อย่างไรก็ตาม นี่เป็นรูปแบบเศรษฐกิจที่ได้รับความนิยมและมีอยู่ในกว่า 150 ประเทศ ประเทศต่างๆ กำลังปรับปรุงและนำร่องกลไกใหม่ๆ และกลไกการแข่งขันอย่างต่อเนื่องเพื่อดึงดูดการลงทุนและส่งเสริมการพัฒนาการค้าและบริการ” นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว
ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าว เวียดนามได้ค่อยๆ ดำเนินการตามรูปแบบเศรษฐกิจนี้ผ่านการพัฒนารูปแบบที่คล้ายคลึงกันในระดับที่เล็กกว่า เช่น เขตการประมวลผลเพื่อการส่งออก เขตปลอดอากร ร้านค้าปลอดอากร เป็นต้น โดยมีเป้าหมายที่จะจัดตั้งเขตการค้าเสรีในเวียดนามเพื่อบูรณาการอย่างลึกซึ้งในเศรษฐกิจระหว่างประเทศ
การพัฒนาเขตการค้าเสรีดานังมีเป้าหมายเพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนาใหม่ๆ ช่วยเร่งการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมือง ส่งเสริมบทบาทของเมืองในฐานะหัวรถจักร และนำพาการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาคตอนกลางตอนเหนือและชายฝั่งตอนกลาง ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับโครงการนำร่องการวิจัยนโยบายใหม่ๆ และเป็นพื้นฐานสำหรับการออกกฎระเบียบเกี่ยวกับเขตการค้าเสรีให้ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับทั้งประเทศ
การสร้างพื้นฐานเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ในรายงานการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา นายเล กวาง มานห์ กล่าวว่า เกี่ยวกับข้อเสนอนำร่องการจัดตั้งเขตการค้าเสรี คณะกรรมการการคลังและงบประมาณเชื่อว่านี่เป็นนโยบายที่ก้าวล้ำ ซึ่งหากนำไปปฏิบัติได้สำเร็จ จะสร้างพื้นฐานในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองดานังและภูมิภาคทั้งหมด
นี่ยังหมายถึงการวางรากฐานสำหรับการกำหนดนโยบายใหม่ๆ ในกระบวนการดำเนินเศรษฐกิจตลาด โดยเลือกสาขาที่ก้าวหน้ามามุ่งเน้นพัฒนา เช่น เซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ นอกจากนี้ยังเป็นขั้นตอนการทดลองควบคู่ไปด้วย โดยสั่งสมประสบการณ์เพื่อพัฒนาให้สมบูรณ์แบบทีละน้อย
อย่างไรก็ตาม ตามที่คณะกรรมการการคลังและงบประมาณ ระบุว่า ปัญหานี้ถือเป็นปัญหาใหญ่ ไม่เพียงแต่ในเชิงเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัยทางสังคม และเกี่ยวข้องกับสถาบันและระบบกฎหมายอีกด้วย
ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินนโยบายของโปลิตบูโรนี้มีประสิทธิภาพ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณจึงแนะนำให้รัฐบาลกำกับดูแลการชี้แจงและกำหนดกฎเกณฑ์เฉพาะเจาะจงในเนื้อหาหลายประการ เช่น ทรัพยากรในการดำเนินการ การลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เขตการค้าเสรี ผลกระทบต่อการพัฒนาธุรกิจ การเติบโตทางเศรษฐกิจ งบประมาณ สังคม และการแพร่กระจายในระดับภูมิภาค...
เกี่ยวกับข้อเสนอโครงการนำร่องกลไก “จุดเดียว” ที่คณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมและไฮเทคนครดานังในเขตการค้าเสรี คณะกรรมการการคลังและงบประมาณระบุว่า นี่เป็นกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับอำนาจการจัดการของรัฐเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดทำขั้นตอนการลงทุนสำหรับวิสาหกิจ
ดังนั้นความเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณจึงเห็นด้วยกับนโยบายดังกล่าว แต่รัฐบาลจำเป็นต้องอธิบายเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจถึงความสมเหตุสมผลของอำนาจ ความเป็นไปได้ ความสามารถในการดำเนินการ และผลกระทบต่อความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อกฎระเบียบใหม่เกี่ยวข้องกับปัจจัยต่างประเทศ
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/tao-them-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-dang-song.html
การแสดงความคิดเห็น (0)