นักท่องเที่ยวต่างชาติสองคนเดินเล่นริมฝั่งทะเลสาบฮว่านเกี๋ยมใน ฮานอย - ภาพ: NAM TRAN
นายกรัฐมนตรี ของไทย นายเศรษฐา ทวีสิน กำลังผลักดันความพยายามเพื่อทำให้โครงการนี้กลายเป็นจริง
แนวคิดเรื่องวีซ่าร่วมเป็นหนึ่งในหลายโครงการริเริ่มที่มุ่งเพิ่มรายได้และสนับสนุน เศรษฐกิจ รัฐบาลไทยตั้งเป้าหมายที่จะดึงดูดนักท่องเที่ยว 80 ล้านคนภายในปี พ.ศ. 2570 และได้ดำเนินมาตรการต่างๆ เช่น การยกเว้นวีซ่าและการวางแผนกิจกรรมต่างๆ เพื่อกระตุ้นการท่องเที่ยว
เพิ่มการเชื่อมโยงและความร่วมมือในระดับภูมิภาค
โครงการริเริ่มวีซ่าร่วมมีวัตถุประสงค์เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มีงบประมาณใช้จ่ายสูงให้มาเยือนภูมิภาคนี้ ประเทศที่หารือกับไทยเกี่ยวกับโครงการนี้ ได้แก่ กัมพูชา ลาว มาเลเซีย เมียนมาร์ และเวียดนาม โดยมีแนวคิดที่จะอำนวยความสะดวกในการเดินทางระหว่าง 6 ประเทศ
ในปี 2566 ประเทศทั้ง 6 แห่งนี้ต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติรวมประมาณ 70 ล้านคน โดยไทยและมาเลเซียครองสัดส่วนนักท่องเที่ยวมากกว่าครึ่งหนึ่ง และสร้างรายได้จากการท่องเที่ยวประมาณ 48,000 ล้านดอลลาร์
การศึกษาพบว่าการสนับสนุนโครงการวีซ่าร่วมกับประเทศเพื่อนบ้านในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เช่น เขตเชงเก้นในยุโรป สอดคล้องกับเป้าหมายของเวียดนามในการดึงดูดนักท่องเที่ยวจากกลุ่มนี้ด้วย
งานวิจัยแสดงให้เห็นว่ากลุ่มที่มีการใช้จ่ายสูงซึ่งเป็นเป้าหมายของโครงการนี้เป็นกลุ่มเดียวกับที่เคยเดินทางมาเยือนประเทศไทย มาเลเซีย และประเทศอื่นๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อีกมากมาย
นักท่องเที่ยวเหล่านี้มักแสวงหาประสบการณ์ทางวัฒนธรรมที่หลากหลาย จุดหมายปลายทางทางธรรมชาติ และโอกาสในการเดินทางที่ไม่ซ้ำใคร ซึ่งเป็นที่นิยมอย่างมากในเวียดนามเช่นกัน
นอกจากนี้ ข้อมูลจากองค์กรวิจัยด้านการท่องเที่ยวยังแสดงให้เห็นว่า นักท่องเที่ยวที่มาเยือนประเทศไทย มาเลเซีย และประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค มีแนวโน้มที่จะเข้าร่วมทัวร์หลายจุดหมายปลายทาง เพื่อสำรวจจุดหมายปลายทางหลายแห่งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในแผนการเดินทางเดียวกัน
ดังนั้น หากมีส่วนร่วมในโครงการวีซ่าร่วม เวียดนามจะสามารถเป็นส่วนหนึ่งของตารางการสำรวจของนักท่องเที่ยวได้อย่างต่อเนื่อง ช่วยให้พวกเขาได้รับความสะดวกสบายในการเดินทางข้ามพรมแดน โดยไม่ต้องยุ่งยากกับการยื่นขอวีซ่าหลายครั้ง
นอกจากนี้ วีซ่าร่วมยังจะช่วยเพิ่มความน่าดึงดูดใจโดยรวมของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในฐานะจุดหมายปลายทางด้านการท่องเที่ยวด้วยการส่งเสริมความร่วมมือและการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค
นักเดินทางที่ต้องการสำรวจความอุดมสมบูรณ์ทางวัฒนธรรม มรดกทางประวัติศาสตร์ และความงามทางธรรมชาติของภูมิภาค จะต้องเลือกเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็นจุดหมายปลายทางยอดนิยม หากพวกเขาสามารถเดินทางข้ามประเทศได้อย่างยืดหยุ่นด้วยวีซ่าเพียงใบเดียว
รายงานของธนาคารพัฒนาเอเชีย (2021) ว่าด้วยการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจหลังการระบาดของโควิด-19 ยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการทำความเข้าใจพฤติกรรมและความต้องการของนักท่องเที่ยวเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในภูมิภาคอีกด้วย
การศึกษาครั้งนี้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพยายามร่วมกันเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ ซึ่งจะส่งผลต่อการฟื้นตัวและการเติบโตทางเศรษฐกิจ
ความท้าทายมากมาย
เวียดนามยังดำเนินนโยบายและแคมเปญการดำเนินการเชิงกลยุทธ์ต่างๆ เพื่อสนับสนุนการท่องเที่ยวโดยมีเป้าหมายเพื่อฟื้นฟูอุตสาหกรรมให้กลับมาดำเนินได้เต็มที่ในปีนี้
ความพยายามเหล่านี้ยังสอดคล้องกับเป้าหมายของเวียดนามในการให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์กับตลาดสำคัญและปรับเปลี่ยนอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวให้มีความยั่งยืนและยืดหยุ่นมากขึ้นในยุคหลังการระบาดใหญ่
จนถึงขณะนี้ นโยบายเหล่านี้ประสบความสำเร็จอย่างมาก โดยเวียดนามต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ 4.6 ล้านคนในไตรมาสแรกของปีนี้ เพิ่มขึ้น 72% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า คาดว่าเวียดนามจะบรรลุเป้าหมายต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ 18 ล้านคนภายในปี 2567
โดยการติดตามเทรนด์การเดินทางและความชอบของกลุ่มเป้าหมายนักท่องเที่ยว เวียดนามสามารถใช้ประโยชน์จากวีซ่าร่วมเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวที่มีการใช้จ่ายสูง เพิ่มรายได้ และเสริมสร้างตำแหน่งของตนให้เป็นผู้เล่นหลักในตลาดการท่องเที่ยวของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
การนำโปรแกรมวีซ่าร่วมกันมาปฏิบัติยังต้องเผชิญกับความท้าทายบางประการเนื่องมาจากนโยบายการย้ายถิ่นฐานที่แตกต่างกันระหว่างประเทศ
ความสำเร็จของโครงการริเริ่มนี้จะขึ้นอยู่กับการประสานงานระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รวมถึงเวียดนาม และความเหมาะสมของนโยบายการย้ายถิ่น แม้ว่าจะเป็นงานที่ยาก แต่ก็ไม่ใช่ว่าจะเป็นไปไม่ได้ และจะนำมาซึ่งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจอย่างมหาศาล
ความพยายามของเวียดนาม
วิธีหนึ่งในการก้าวไปสู่การริเริ่มวีซ่าร่วมกันคือผ่านกระบวนการแบบวนซ้ำด้วยข้อตกลงทวิภาคี ซึ่งเป็นสิ่งที่เวียดนามทำได้ดีมาก
ปัจจุบัน เวียดนามได้ยกเว้นวีซ่าสำหรับนักท่องเที่ยวจากเยอรมนี ฝรั่งเศส อิตาลี สเปน สหราชอาณาจักร รัสเซีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ เดนมาร์ก สวีเดน นอร์เวย์ ฟินแลนด์ และเบลารุส นักท่องเที่ยวสามารถพำนักอยู่ในเวียดนามได้ 45 วันนับจากวันที่เดินทางเข้าประเทศ โดยไม่คำนึงถึงประเภทของหนังสือเดินทางและวัตถุประสงค์ของการเดินทาง
เวียดนามกำลังศึกษาโครงการนำร่องที่จะอนุญาตให้ยกเว้นวีซ่า 6-12 เดือนสำหรับนักท่องเที่ยวที่มีการใช้จ่ายสูง
เวียดนามยังเจรจากับ 15 ประเทศเพื่อยกเว้นวีซ่าให้กันและกัน และกับ 80 ประเทศเพื่อยกเว้นวีซ่าให้กับผู้ถือหนังสือเดินทางทางการทูตหรือราชการ
การยกเว้นวีซ่าสำหรับทุกประเทศในสหภาพยุโรปถือเป็นก้าวที่ถูกต้องในการสร้างพื้นที่การเดินทางแบบเชงเก้นในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งเวียดนามจะได้รับประโยชน์อย่างแน่นอน
ดร. นูโน เอฟ. ริเบโร
(อาจารย์อาวุโสด้านการจัดการการท่องเที่ยวและการบริการ มหาวิทยาลัย RMIT)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)