จัดตั้งกองทุนเพื่อสนับสนุนนโยบายการป้องกันประเทศและกิจกรรมการต่างประเทศ

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 240/2025/ND-CP ลงวันที่ 3 กันยายน 2568 เพื่อควบคุมการจัดตั้ง การจัดการ และการใช้กองทุนนโยบายต่างประเทศด้านการป้องกันประเทศ

ทหารหน่วยรบพิเศษร่วมขบวนพาเหรดฉลองครบรอบ 80 ปีวันชาติ (ภาพ: Lam Khanh/VNA)

ตามพระราชกฤษฎีกา กองทุนนโยบายต่างประเทศด้านการป้องกันประเทศเป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณ มีสถานะทางกฎหมาย มีตราประทับเป็นของตัวเอง และมีบัญชีที่เปิดในธนาคารพาณิชย์ที่ดำเนินการอย่างถูกกฎหมายในเวียดนาม

รัฐบาล จัดตั้งกองทุนนโยบายต่างประเทศด้านการป้องกันประเทศตามระเบียบที่กำหนด

กองทุนนี้ตั้งอยู่ที่ กระทรวงกลาโหม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเป็นผู้กำหนดรูปแบบการจัดตั้งและกลไกการบริหารจัดการ และประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของกองทุนตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกานี้

พระราชกฤษฎีการะบุอย่างชัดเจนว่างบประมาณแผ่นดินไม่เพียงพอที่จะรองรับต้นทุนการดำเนินงานของกองทุน การบริหารจัดการและการใช้กองทุนต้องเป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่ถูกต้อง ถูกต้องตามกฎหมาย ทันเวลา มีประสิทธิภาพ เปิดเผยต่อสาธารณะ และโปร่งใส

หลักการดำเนินงานประการหนึ่งของกองทุนคือไม่รับเงินบริจาค การสนับสนุน หรือเงินสนับสนุนใดๆ ที่เป็นการทำลายผลประโยชน์ของชาติ ความมั่นคง การป้องกันประเทศ ฝ่าฝืนกฎหมายต่อต้านการทุจริต การฟอกเงิน การสนับสนุนการก่อการร้าย และกิจกรรมอื่นๆ ที่ขัดต่อกฎหมาย

ในเวลาเดียวกัน กองทุนจะไม่สนับสนุนองค์กรหรือบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมที่ผิดกฎหมายซึ่งขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายเวียดนาม

การสนับสนุนนโยบายการป้องกันประเทศและกิจกรรมการต่างประเทศที่งบประมาณแผ่นดินยังไม่ได้รับรอง

ตามพระราชกฤษฎีกา กองทุนนี้จะรับ จัดการ และใช้เงินบริจาค สปอนเซอร์ และการสนับสนุนในรูปแบบเงินสดและสิ่งของจากธุรกิจ องค์กร และบุคคลภายในและภายนอกกองทัพ เพื่อดำเนินงานด้านนโยบายการป้องกันประเทศและกิจการต่างประเทศ

กองทุนมีหน้าที่รับผิดชอบในการสนับสนุนนโยบายการป้องกันประเทศและกิจกรรมการต่างประเทศที่งบประมาณแผ่นดินยังไม่ได้รับประกันหรือรับประกันแล้วแต่ยังไม่เป็นไปตามความต้องการในทางปฏิบัติ

พร้อมกันนี้กองทุนต้องดำเนินการจัดทำรายงานและบัญชีให้เป็นไปตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกานี้และบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ปฏิบัติตามการตรวจสอบ สอบสวน และการตรวจสอบโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจตามบทบัญญัติของกฎหมาย

กองทุนได้รับอนุญาตให้นำงบดำเนินงานที่ไม่ได้ใช้ไปฝากเงินประจำไม่เกิน 12 เดือนกับธนาคารพาณิชย์เพื่อเพิ่มงบดำเนินงานของกองทุน

ประธานกองทุนได้รับการแต่งตั้งและปลดจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม

พระราชกฤษฎีการะบุชัดเจนว่าคณะกรรมการจัดการกองทุนประกอบด้วยประธาน รองประธาน และสมาชิก

ประธานกองทุนจะได้รับการแต่งตั้งและปลดออกจากตำแหน่งโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ส่วนจำนวนรองประธานและสมาชิกจะได้รับการแต่งตั้งและปลดออกจากตำแหน่งตามข้อเสนอของประธานกองทุน

หน่วยงานที่ทำหน้าที่บริหารกองทุนจะได้รับการแต่งตั้งจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม

ภารกิจ อำนาจ และระบบการทำงานของคณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการกองทุนให้เป็นไปตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมกำหนด

แหล่งที่มาของการจัดตั้งกองทุนและขั้นตอนการรับเงินบริจาค การสนับสนุน และการสนับสนุน

กองทุนดังกล่าวจัดตั้งขึ้นโดยอาศัยเงินบริจาค การสนับสนุน และการสนับสนุนในรูปเงินสด ทรัพย์สิน และสิ่งของจากองค์กร บุคคล และธุรกิจภายในและภายนอกกองทัพ รายได้จากดอกเบี้ยเงินฝาก แหล่งอื่น ๆ ของเงินบริจาค การสนับสนุน การสนับสนุน และรายได้อื่นตามที่กฎหมายกำหนด

แหล่งเงินทุนดังกล่าวข้างต้นจะได้รับจากหน่วยงานจัดการกองทุนโดยตรงหรือผ่านบัญชีที่เปิดในธนาคารตามระเบียบข้อบังคับ

กรณีรับเงินบริจาค สนับสนุน หรือสนับสนุนเป็นเงินสด กองทุนจะได้รับเป็นเงินสดโดยตรงหรือผ่านบัญชีกองทุนที่เปิดไว้ในธนาคารพาณิชย์ที่ดำเนินการถูกกฎหมายในประเทศเวียดนาม

กรณีรับเงินบริจาค การสนับสนุน หรือเงินสนับสนุนในรูปของทรัพย์สินหรือวัตถุ กองทุนจะต้องรับเงินดังกล่าวโดยตรง ณ หน่วยงานจัดการกองทุน หรือ ณ สถานที่ที่ตกลงกันระหว่างกองทุนกับผู้บริจาค ผู้อุปถัมภ์ หรือผู้ให้ทุน

มูลค่าของเงินบริจาค การสนับสนุน และการสนับสนุนที่ได้รับในรูปแบบของสินทรัพย์และวัสดุ จะถูกแปลงเป็นเงินดองเวียดนามและบันทึกไว้ในบันทึกการบริจาค การสนับสนุน และการสนับสนุน

สำหรับรูปแบบการระดมทุนก่อสร้าง การประเมินและอนุมัติการออกแบบทางเทคนิคและประมาณราคารวม การออกใบอนุญาตก่อสร้าง การจัดการคุณภาพการก่อสร้าง การยอมรับ การส่งมอบ การรับประกัน และการประกันการก่อสร้าง ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนก่อสร้างในปัจจุบัน

เนื้อหารายจ่ายกองทุน

กองทุนดังกล่าวจะใช้จ่ายไปกับนโยบายและโครงการต่างๆ ที่ได้รับการอนุมัติจากพรรค รัฐ หรือตามมติของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม การใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนงานในการเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาด การค้นหาและกู้ภัย การใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนกองกำลังภายใต้กระทรวงกลาโหมในการปฏิบัติหน้าที่ ทางทหารและ การป้องกันประเทศ การใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนการประดับตกแต่ง บูรณะ และบูรณะผลงานทางวัฒนธรรมและโบราณวัตถุที่เกี่ยวข้องกับการปฏิวัติของชาติ และสุสานผู้พลีชีพ

นอกจากนี้ กองทุนดังกล่าวยังใช้ไปกับกิจกรรมด้านการต่างประเทศด้านการป้องกันประเทศของกระทรวงกลาโหม หรือกิจกรรมด้านการต่างประเทศตามนโยบายของพรรคและรัฐ ใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนประเทศต่างๆ ทั่วโลกในการเอาชนะผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาด และงานค้นหาและกู้ภัย

หัวข้อและระดับการสนับสนุนนั้นให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเป็นผู้กำหนดไว้ในระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของกองทุน

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/thanh-lap-quy-de-ho-tro-cac-hoat-dong-chinh-sach-doi-ngoai-quoc-phong-260549.htm