การหารือกันในกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมาย

บ่ายวันนี้ 6 พ.ค. ในการประชุมหารือสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 9 ครั้งที่ 15 ผู้แทนสมัชชาแห่งชาติกลุ่มที่ 15 ซึ่งรวมถึงคณะผู้แทนสมาชิกสมัชชาแห่งชาติจากจังหวัดบิ่ญถ่วน บิ่ญเฟื้อก กวางตรี และหวิงฟุก ต่างเน้นหารือเนื้อหาหลายประการซึ่งมีความคิดเห็นแตกต่างกันมากมายเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (แก้ไข) กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม กฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม)

ในการกล่าวถ้อยแถลงร่างกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ผู้แทน Ha Sy Dong สมาชิกคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงินของรัฐสภา ได้แสดงความชื่นชมกลไกการทดสอบแบบแซนด์บ็อกซ์ในมาตรา 23 ของร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นอย่างยิ่ง ผู้แทนกล่าวว่านี่คือกลไกที่ธุรกิจหลายแห่งรอคอยเพื่อที่จะสามารถนำเสนอผลิตภัณฑ์ บริการ และรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ ได้

อย่างไรก็ตามกลไกนี้ก็มีข้อเสียอยู่บ้างเช่นกัน: หากระยะเวลาการทดสอบไม่ได้กำหนดไว้โดยสมเหตุสมผล หรือขั้นตอนการขออนุญาตเข้าร่วมทดลองมีความซับซ้อนและยาวนาน ธุรกิจต่างๆ ก็จะต้องรอให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกา มติ หรือมติ คณะรัฐมนตรี สำหรับเทคโนโลยีแต่ละประเภทในธุรกิจเสียก่อน จึงจะได้รับอนุญาตให้ดำเนินการได้.... ข้อเสียทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นลดแรงจูงใจในการสร้างนวัตกรรมทางธุรกิจลง

ผู้แทนฮา ซิ ดง กล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: NL

ดังนั้น ผู้แทนจึงได้เสนอแนะให้คณะกรรมาธิการยกร่างกำหนดกลไก Sandbox ในลักษณะที่สร้างเงื่อนไขให้บริษัทต่างๆ มีสิทธิเสนอต่อหน่วยงานของรัฐเพื่อให้ได้รับการยกเว้นการปฏิบัติตามกฎหมายภายในขอบเขตของเวลา สถานที่ และหัวข้อการทดสอบ ในทางกลับกัน บริษัทต่างๆ ยังมีวิธีการแก้ปัญหาทางเทคโนโลยี เทคนิค และการบริหารจัดการอื่นๆ เพื่อบรรลุเป้าหมายนโยบายเดิม เช่น การรักษาความปลอดภัยให้กับสังคม การคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค.... และรัฐควรไปร่วมกับบริษัทต่างๆ ในการดำเนินการทดสอบ เฝ้าติดตามกระบวนการทดสอบอย่างใกล้ชิด เพื่อตรวจจับปัญหา และดำเนินมาตรการแก้ไขอย่างทันท่วงที

สำหรับกลไกนโยบาย 6 กลุ่มเพื่อพัฒนาสาขา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมนั้น ผู้แทน ฮา ซี ดง เสนอแนะให้จัดลำดับความสำคัญ โดยถือว่ากลไกและนโยบายเหล่านี้เป็นตัวกระตุ้นให้ธุรกิจ องค์กร และบุคคลต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วม กฎระเบียบต้องชัดเจน กระชับ เจาะจง โดยเฉพาะการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารและการกระจายอำนาจไปสู่ท้องถิ่น

พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้กฎหมายนี้กำหนดเนื้อหาใดบ้างที่อยู่ภายใต้การควบคุมดูแลของรัฐสภา และเนื้อหาที่เหลือควรมอบหมายให้รัฐบาลออกระเบียบโดยละเอียดเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่น ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ และเหมาะกับความต้องการของธุรกิจ

นอกจากนี้ ผู้แทน Hoang Duc Thang รองหัวหน้าคณะผู้แทนจังหวัดของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการกำหนดกลไกทางการเงินเพื่อปฏิบัติตามนโยบายที่เสนอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการชี้แจงกลไกในการบริหาร จัดสรร และใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม อย่างโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการสูญเปล่าหรือใช้ในทางที่ผิด

ผู้แทน Hoang Duc Thang กล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: NL

ส่วนเรื่องการกำหนดนโยบายส่งเสริมการนำผลงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีไปใช้ในเชิงพาณิชย์ ผู้แทนกล่าวว่า ถือเป็นเนื้อหาที่สำคัญและถือเป็นก้าวใหม่ของกฎหมาย จึงควรพิจารณาทบทวนกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนเกี่ยวกับความเป็นเจ้าของ สิทธิการใช้ การแบ่งปันผลกำไร และความรับผิดชอบในการนำผลงานวิจัยไปใช้ โดยเฉพาะผลงานที่เกิดจากงบประมาณแผ่นดิน

ในเวลาเดียวกัน ต้องมีกลไกสนับสนุนที่มีประสิทธิภาพเพื่อเชื่อมโยงนักวิจัย องค์กรทางวิทยาศาสตร์กับธุรกิจและตลาด โดยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการถ่ายโอนเทคโนโลยีและการประยุกต์ใช้ในการผลิตและการใช้ชีวิต

ในการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (แก้ไข) ผู้แทน Hoang Duc Thang กล่าวว่าในบริบทปัจจุบัน เทคโนโลยีในการติดตามแหล่งกำเนิดสินค้ามีความหลากหลายมากขึ้นเพื่อตอบสนองข้อกำหนดในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค การตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์เป็นมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการเพิ่มความโปร่งใสและความรับผิดชอบขององค์กรการผลิตและการค้า ผู้แทนเสนอแนะให้คณะกรรมาธิการร่างกฎหมายศึกษาและเพิ่มเติมกฎเกณฑ์ที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับมาตรฐาน รหัสการตรวจสอบย้อนกลับ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการจัดการข้อมูลเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้า เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการบังคับใช้กฎหมายนี้ในชีวิตจริง

นอกจากนี้ ผู้แทน Hoang Duc Thang ยังได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) อีกด้วย

เหงียน ลี - กาม หง

ที่มา: https://baoquangtri.vn/thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-193468.htm