การเปลี่ยนแปลงในการซื้อขายผ่านการแลกเปลี่ยนจะต้องเกี่ยวข้องกับธุรกรรมสินค้าโภคภัณฑ์จริง

28 กันยายน 2567 06:38 น.

นายบุ่ย เหงียน อันห์ ตวน รองอธิบดีกรมตลาดภายในประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพ: PV)

(PLVN) - การซื้อและขายสินค้าผ่านตลาดแลกเปลี่ยนสินค้า (MXV) เป็นเหมือน "เกม" ที่ไม่มีการซื้อขายสินค้าจริง ในขณะที่กาแฟได้รับการส่งออกและซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าในสหราชอาณาจักร ดังนั้นจึงจำเป็นต้องกำหนดว่าสินค้าในตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าจะต้องเป็นของจริง

กฎหมายพาณิชย์ พ.ศ. 2548 ยังไม่มีการกำหนดเนื้อหาจำนวนมาก

เมื่อเช้าวันที่ 27 กันยายน 2549 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 158/2006/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 51/2018/ND-CP ว่าด้วยการซื้อขายสินค้าผ่านระบบแลกเปลี่ยนสินค้า (เรียกว่า ร่างพระราชกฤษฎีกา)

นาย Bui Nguyen Anh Tuan รองผู้อำนวยการฝ่ายตลาดในประเทศและรองหัวหน้าคณะกรรมาธิการร่าง กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าสินค้าได้รับการบังคับใช้โดยละเอียดจากกฎหมายการค้า พ.ศ. 2548 อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐสภา ได้ออกกฎหมายหลายฉบับที่มีผลกระทบต่อสาขานี้ เช่น กฎหมายว่าด้วยการจัดการการค้าต่างประเทศ พ.ศ. 2560 กฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ พ.ศ. 2561 กฎหมายว่าด้วยการแข่งขัน พ.ศ. 2561 กฎหมายว่าด้วยการลงทุน พ.ศ. 2563 กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ พ.ศ. 2563 กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567...

ดังนั้น เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน จึงจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาที่ควบคุมกิจกรรมนี้ นอกจากนี้ การบังคับใช้เอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการซื้อขายสินค้าผ่าน MXV ยังเผยให้เห็นข้อบกพร่อง ปัญหา และความซ้ำซ้อนหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข นอกจากนี้ เวียดนามยังได้เข้าร่วม เจรจา และลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีหลายฉบับทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคี ซึ่งนำไปสู่ความจำเป็นในการสร้างระบบตัวกลางสำหรับการซื้อขายสินค้านำเข้าและส่งออกกับตลาดระหว่างประเทศ

ดังนั้น จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนที่กฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการซื้อและการขายสินค้าผ่าน MXV จะต้องได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการกิจกรรมนี้ให้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันและการพัฒนาของตลาดในช่วงปัจจุบัน

ในการประชุม มีความคิดเห็นจำนวนมากระบุว่าร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้เกินกรอบของกฎหมายพาณิชย์ พ.ศ. 2548 และมีแนวคิดใหม่ๆ มากมายที่ยังไม่ได้บัญญัติไว้ในกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทนายความ ดิงห์ ดุง ซี กล่าวว่า หลังจากศึกษาเนื้อหาทั้งหมดของร่างพระราชกฤษฎีกาแล้ว เขาตระหนักว่าขอบเขตการกำกับดูแลพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้กว้างมาก รวมถึงประเด็นใหม่ๆ มากมายที่อยู่นอกเหนือขอบเขตของกฎหมายพาณิชย์ ซึ่งมอบหมายให้ รัฐบาล เป็นผู้ชี้นำการซื้อขายสินค้าผ่านตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ ซึ่งรวมถึงประเด็นต่างๆ เช่น ตลาดซื้อขายล่วงหน้า คณะกรรมการควบคุมตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ บริษัทซื้อขายล่วงหน้า...

ร่างกฎหมายฉบับนี้มีบทบัญญัติหลายประการที่ต้องพิจารณาใหม่

ผู้แทน MVX ให้ความเห็นว่าร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีบทบัญญัติบางประการที่จำกัดไม่ให้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เข้าร่วมกิจกรรมผ่านโครงการ MXV ซึ่งอาจละเมิดกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุน SMEs นอกจากนี้ ปัจจุบันเวียดนามมี SMEs มากถึง 98% ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ในเวียดนามก็มีขนาดเล็ก และปัจจุบันมีการผลิตและการค้าสินค้าเกษตรจำนวนมาก เช่น กาแฟ พริกไทย และเม็ดมะม่วงหิมพานต์โดยธุรกิจขนาดเล็ก จึงจำเป็นต้องพิจารณาประเด็นการจำกัดหัวข้อการทำธุรกรรมใหม่ ในขณะเดียวกัน โครงการ MXV ส่วนใหญ่ในโลกไม่ได้จำกัดหัวข้อการเข้าร่วม

ดร. ตรัน วัน บิญ ผู้เชี่ยวชาญด้านการวิจัยตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ และสมาชิกธุรกิจของ MXV กล่าวว่า การซื้อขายบนกระดานมีความเสี่ยงสูง เนื่องจากสินค้าเป็นสินค้าเสมือนจริง “ไม่มีสินค้าจริงแม้แต่ 1% และปัจจุบันไม่มีสินค้าเวียดนามจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ภายในประเทศ การซื้อขายสินค้าในปัจจุบันเปรียบเสมือนเกม บัญชีที่เปิดในปัจจุบันส่วนใหญ่มีไว้สำหรับการเก็งกำไรส่วนบุคคล แทบไม่มีธุรกิจใดเปิดบัญชีเพื่อป้องกันความเสี่ยง” นายบิญกล่าว

ดร. บิญ วิเคราะห์ว่าธรรมชาติของตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ต้องเป็นสินค้าจริง ดังนั้นการพัฒนาตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์จึงจำเป็นต้องพัฒนาหน่วยธุรกิจ... ยกตัวอย่างเช่น กาแฟมีการส่งออกและซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ในสหราชอาณาจักร ดังนั้นในเวียดนาม จึงเป็นไปไม่ได้ที่สินค้าโภคภัณฑ์นี้จะไม่ซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยน คุณบิญ กล่าวว่า เมื่อบริษัทสมาชิกที่ซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนได้รับการประเมินแล้ว บริษัทสมาชิกสามารถเปิดตลาดแลกเปลี่ยนของตนเอง ซึ่งจะจัดตั้งตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ในตลาดแลกเปลี่ยน “มีพระราชกฤษฎีกาควบคุมการซื้อขายสินค้าในตลาดแลกเปลี่ยน ต้องมีสินค้าจริง ไม่สามารถปล่อยให้เป็นแค่ “เกม” อย่างที่เคยเป็นในปัจจุบันได้” ดร. บิญ กล่าว

ในการพูดคุยเป็นการส่วนตัวกับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ PLVN ดร. บิญ กล่าวว่า ธุรกรรมบน MXV กำลังดำเนินไปในทิศทางที่นักลงทุนสั่งซื้อสินค้าและฝากเงิน ยกตัวอย่างเช่น การสั่งซื้อสินค้าสำหรับเดือนธันวาคมเพื่อรับสินค้า แต่ต่อมาเมื่อราคาตลาดสูงขึ้น นักลงทุนก็จะขาย แต่ถ้านักลงทุนรอรับสินค้า ก็ต้องมีสินค้ารอส่งมอบ แต่ที่ MXV ในปัจจุบัน "การรอสินค้าก็ไม่มีสินค้าเช่นกัน" "นี่เป็นประเด็นที่ต้องเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ เพื่อให้ตลาดซื้อขายสินค้า (Exchange) เดินหน้าไปในทิศทางที่ถูกต้อง เพราะธรรมชาติของตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ (Commodity Exchange) คือการทำให้มั่นใจว่าจะไม่มี "ผลผลิตดี ราคาต่ำ" "ผลผลิตไม่ดี ราคาดี" โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับสินค้าเกษตรของเวียดนาม" - นายบิญกล่าว

ที่มา: https://baophapluat.vn/thay-doi-de-mua-ban-qua-so-giao-dich-phai-co-giao-dich-hang-hoa-that-post526875.html