การเปลี่ยนแปลงการซื้อขายผ่านตลาดหลักทรัพย์จะต้องเกี่ยวข้องกับการทำธุรกรรมสินค้าโภคภัณฑ์จริงเท่านั้น

28/09/2024 06:38

นายบุย เหงียน อานห์ ตวน รองผู้อำนวยการกรมตลาดภายใน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เป็นประธานในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ (ภาพ: PV)

(PLVN) - การซื้อขายสินค้าผ่านตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ (MXV) เปรียบเสมือน "เกม" ที่ไม่มีสินค้าจริง ๆ มาซื้อขายกัน ในขณะเดียวกัน กาแฟก็มีการส่งออกและซื้อขายในตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ของสหราชอาณาจักรอยู่แล้ว ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่กำหนดให้สินค้าที่ซื้อขายในตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ต้องเป็นสินค้าจริง ๆ

กฎหมายพาณิชย์ปี 2005 ไม่ได้กำหนดประเด็นหลายอย่างไว้

ในเช้าวันที่ 27 กันยายน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับแก้ไขเพิ่มเติม แทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 158/2006/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 51/2018/ND-CP ว่าด้วยการค้าสินค้าผ่านตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ร่างพระราชกฤษฎีกา)

นายบุย เหงียน อัญ ตวน รองผู้อำนวยการกรมตลาดภายในและรองหัวหน้าคณะกรรมการร่างกฎหมาย กล่าวว่า กฎหมายเกี่ยวกับการค้าสินค้าได้ถูกนำมาใช้โดยละเอียดตั้งแต่กฎหมายพาณิชย์ พ.ศ. 2548 อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐสภา ได้ออกกฎหมายหลายฉบับที่มีผลกระทบต่อด้านนี้ เช่น กฎหมายว่าด้วยการจัดการการค้าต่างประเทศ พ.ศ. 2560 กฎหมายว่าด้วยความมั่นคงทางไซเบอร์ พ.ศ. 2561 กฎหมายว่าด้วยการแข่งขัน พ.ศ. 2561 กฎหมายว่าด้วยการลงทุน พ.ศ. 2563 กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ พ.ศ. 2563 และกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 เป็นต้น

ดังนั้น เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน จึงจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาที่ควบคุมกิจกรรมนี้ นอกจากนี้ การบังคับใช้เอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการค้าสินค้าผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซได้เผยให้เห็นข้อบกพร่อง อุปสรรค และความซ้ำซ้อนมากมายที่ต้องได้รับการแก้ไข ยิ่งไปกว่านั้น เวียดนามได้เข้าร่วม เจรจา และลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีจำนวนมากทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคี ซึ่งนำไปสู่ความจำเป็นในการสร้างระบบการค้าตัวกลางสำหรับการนำเข้าและส่งออกสินค้ากับตลาดระหว่างประเทศ

ดังนั้น จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบทางกฎหมายที่มีอยู่เกี่ยวกับการซื้อขายสินค้าผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายที่มีอยู่และพัฒนาการของตลาดในปัจจุบัน

ในการประชุม มีหลายความคิดเห็นที่ชี้ว่าร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้เกินขอบเขตของกฎหมายพาณิชย์ พ.ศ. 2548 และมีแนวคิดใหม่ๆ มากมายที่ยังไม่ได้บัญญัติไว้ในกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายดิงห์ ดุง ซี ทนายความ กล่าวว่า หลังจากศึกษาทั้งร่างแล้ว พบว่าขอบเขตของพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้กว้างมาก ครอบคลุมประเด็นใหม่ๆ หลายประเด็นที่อยู่นอกเหนือขอบเขตของกฎหมายพาณิชย์ ซึ่งกำหนดให้ รัฐบาล ต้องให้คำแนะนำเกี่ยวกับการค้าสินค้าผ่านตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ ประเด็นเหล่านี้รวมถึง ตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า คณะกรรมการควบคุมการทำธุรกรรมสินค้าโภคภัณฑ์ และบริษัทซื้อขายล่วงหน้า

ข้อกำหนดหลายข้อในร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาใหม่

ตัวแทนจาก MVX ให้ความเห็นว่า ร่างพระราชกฤษฎีกามีบทบัญญัติหลายประการที่จำกัดการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ในกิจกรรมต่างๆ ผ่านตลาดหลักทรัพย์ ซึ่งอาจเป็นการละเมิดกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุน SMEs ยิ่งไปกว่านั้น ปัจจุบัน 98% ของเศรษฐกิจเวียดนามประกอบด้วย SMEs ตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ในเวียดนามก็มีขนาดเล็ก และสินค้าเกษตรหลายชนิด เช่น กาแฟ พริกไทย และเม็ดมะม่วงหิมพานต์ ผลิตและจำหน่ายโดยธุรกิจครัวเรือนขนาดเล็ก ดังนั้น ประเด็นเรื่องการจำกัดประเภทของผู้เข้าร่วมจึงจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาใหม่ ในขณะเดียวกัน ตลาดหลักทรัพย์ส่วนใหญ่ทั่วโลกไม่ได้จำกัดประเภทของผู้เข้าร่วม

ดร. ตรัน วัน บินห์ ผู้เชี่ยวชาญด้านตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และสมาชิกผู้ค้าของ MXV กล่าวว่า การซื้อขายในตลาดมีความเสี่ยงสูงมาก เนื่องจากสินค้าโภคภัณฑ์เป็นเพียงเสมือนจริง “ไม่มีสินค้าโภคภัณฑ์จริง ๆ แม้แต่ 1% ก็ไม่มี ปัจจุบันไม่มีสินค้าของเวียดนามจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ภายในประเทศ การซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ในปัจจุบันเหมือนกับการเล่นเกม บัญชีส่วนใหญ่เปิดขึ้นเพื่อการเก็งกำไรโดยบุคคลทั่วไป ธุรกิจที่เปิดบัญชีเพื่อป้องกันความเสี่ยงนั้นแทบไม่มีอยู่เลย” ดร. บินห์ กล่าว

ดร.บินห์วิเคราะห์ว่าธรรมชาติของตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ต้องเกี่ยวข้องกับสินค้าจริง ดังนั้นการพัฒนาตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์จึงจำเป็นต้องพัฒนาหน่วยการค้า... ตัวอย่างเช่น กาแฟได้ถูกส่งออกและซื้อขายในตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ในสหราชอาณาจักรแล้ว ดังนั้นในเวียดนามจึงเป็นไปไม่ได้ที่สินค้าชนิดนี้จะไม่ถูกซื้อขายในตลาดจริง ตามที่ดร.บินห์กล่าว บริษัทสมาชิกที่ซื้อขายในตลาด เมื่อได้รับการประเมินแล้ว สามารถเปิดตลาดซื้อขายของตนเองได้ ซึ่งจะก่อให้เกิดตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ในตลาดนั้น “ควรมีกฎหมายควบคุมการซื้อขายสินค้าในตลาด โดยกำหนดว่าต้องมีสินค้าจริง ไม่สามารถปล่อยให้เป็นเพียง 'เกม' อย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบันได้” ดร.บินห์เสนอแนะ

ในการให้สัมภาษณ์แบบส่วนตัวกับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์ PLVN ดร.บินห์กล่าวว่า ปัจจุบันการซื้อขายในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์เวียดนาม (MXV) ดำเนินการในลักษณะที่นักลงทุนสั่งซื้อสินค้าและวางเงินประกัน ตัวอย่างเช่น นักลงทุนสั่งซื้อสินค้าในสัญญาเดือนธันวาคมเพื่อรับมอบ แต่หากราคาสินค้าในตลาดสูงขึ้นในภายหลัง นักลงทุนอาจขายได้ อย่างไรก็ตาม หากนักลงทุนรอรับมอบสินค้า พวกเขาจะต้องมีสินค้าพร้อมสำหรับการส่งมอบ ปัจจุบันในตลาด MXV "แม้ว่าคุณจะรอ ก็อาจไม่มีสินค้าพร้อมส่งมอบ" "นี่เป็นปัญหาที่ต้องเปลี่ยนแปลงอย่างพื้นฐานเพื่อให้ตลาดสามารถก้าวไปในทิศทางที่ถูกต้อง เพราะสาระสำคัญของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์คือการรับประกันว่าจะไม่มีสถานการณ์ 'ผลผลิตดี ราคาต่ำ' หรือ 'ผลผลิตไม่ดี ราคาสูง' โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับสินค้าเกษตรของเวียดนาม" ดร.บินห์กล่าว

ที่มา: https://baophapluat.vn/thay-doi-de-mua-ban-qua-so-giao-dich-phai-co-giao-dich-hang-hoa-that-post526875.html