Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

แทนที่จะให้กำลังใจ กฎระเบียบใหม่ๆ มากมายกลับ "เข้มงวด" กลไกในการส่งเสริมที่อยู่อาศัยสังคม

Công LuậnCông Luận31/10/2023


เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม นายกรัฐมนตรีได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการ 993 เรื่อง การดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ปลอดภัย มีสุขภาพดี และยั่งยืน พร้อมทั้งมีส่วนสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

ในรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้ นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้เร่งดำเนินการโครงการ “ลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตในช่วงปี 2564-2573” ขณะเดียวกัน รัฐบาลได้กระตุ้นให้ท้องถิ่นทบทวน วางแผน และจัดสรรกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคม

เกี่ยวกับนโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ผู้มีสิทธิเลือกตั้งใน กรุงฮานอย กล่าวว่าบทบัญญัติในกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 และพระราชกฤษฎีกาอื่นๆ ระบุอย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนของจังหวัด เมือง และวิสาหกิจในการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ขณะเดียวกัน รัฐบาลยังมีกลไกจูงใจหลายประการเพื่อส่งเสริมให้วิสาหกิจมีส่วนร่วมในภาคส่วนนี้

กฎระเบียบใหม่ ๆ มากมายกระตุ้นให้เกิดภาพบ้านพักอาศัยสังคม 1

แทนที่จะส่งเสริม กฎระเบียบใหม่ ๆ กลับ “เข้มงวด” กลไกส่งเสริมที่อยู่อาศัยสังคม (ภาพ: DM)

อย่างไรก็ตาม ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงในฮานอยกำลังหยิบยกประเด็น 4 ประเด็นที่ "เข้าใจยาก" ขึ้นมา ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคม

ประการแรก กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 ระบุว่าทุกปี คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ จะต้องจัดสรรงบประมาณสำหรับการเคลียร์พื้นที่ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน และการจัดประมูลสำหรับนักลงทุนในการสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม

พระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 ยังได้กำหนดด้วยว่า วิสาหกิจที่มีสิทธิใช้ที่ดินตามกฎหมาย ตามแผนการก่อสร้างที่อยู่อาศัย มีศักยภาพและประสบการณ์ และมีความต้องการในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม จะต้องได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ลงทุนในโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ตั้งแต่ปี 2557 จนถึงปัจจุบัน มีคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองเพียงไม่กี่แห่งที่นำกฎระเบียบทั้งสองนี้ไปปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ปี 2562 จนถึงปัจจุบัน ในกรุงฮานอย มีเพียงโครงการบ้านจัดสรรสังคม 01 โครงการเท่านั้นที่ได้รับการอนุมัติในหลักการให้ลงทุนในการดำเนินโครงการ

ในส่วนของกลไกการให้สิทธิพิเศษ กฎหมายที่ดินกำหนดให้ผู้ลงทุนได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเมื่อดำเนินโครงการบ้านจัดสรร

นอกจากนี้ ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100 ที่ออกในปี 2558 รัฐบาลยังได้เพิ่มกฎระเบียบสนับสนุนอื่นๆ อีกหลายฉบับ เช่น "นักลงทุนในโครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่ไม่ได้ใช้เงินทุนงบประมาณจะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และได้รับอนุญาตให้กันพื้นที่ 20% ของพื้นที่ทั้งหมดภายในขอบเขตของโครงการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์"

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่ไม่มีกองทุนที่ดินแยกต่างหากสำหรับการสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ภายในโครงการ ผู้ลงทุนได้รับอนุญาตให้กันพื้นที่ร้อยละ 20 ของพื้นที่ทั้งหมดของโครงการเพื่อขายในราคาเชิงพาณิชย์

อย่างไรก็ตาม ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 49 ที่ออกในปี พ.ศ. 2564 รัฐบาลได้ยกเลิกข้อบังคับข้างต้น ต่อมาในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35 ที่ออกในปี พ.ศ. 2566 รัฐบาลยังคง "เข้มงวด" นโยบายพิเศษหลายประการในการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลกำหนดให้ผู้ลงทุนโครงการบ้านจัดสรรที่ไม่ใช้ทุนงบประมาณจะได้รับการยกเว้นเฉพาะค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเท่านั้น

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในฮานอยเชื่อว่ารัฐบาลควรมีนโยบายและแรงจูงใจมากขึ้นเพื่อดึงดูดแหล่งธุรกิจมาลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคม แทนที่จะนำกฎระเบียบใหม่ๆ ที่ "เข้มงวด" มาใช้เหมือนในปัจจุบัน

ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงในฮานอยสงสัยว่าเหตุใดรัฐบาลจึงยกเลิกนโยบายสนับสนุนนักลงทุนโครงการบ้านพักอาศัยสังคมข้างต้นทั้งสองรายการ

“นี่คือกฎระเบียบพื้นฐานสองประการเพื่อสนับสนุนให้ธุรกิจต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนในการก่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมโดยไม่สูญเสียเงินทุน ในขณะที่ต้นทุนการก่อสร้างและราคาขายของโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมือง และกำไรสูงสุดสำหรับนักลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมถูกควบคุมไว้ที่ 10%” ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในฮานอยกล่าว

ประการที่สอง เกี่ยวกับมติที่ 610 ของกระทรวงการก่อสร้างที่ออกเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 ในมตินี้ กระทรวงการก่อสร้างได้ประกาศอัตราเงินทุนการลงทุนก่อสร้าง

ทั้งนี้ อัตราเงินทุนการลงทุนสำหรับการก่อสร้างอาคารชุดเชิงพาณิชย์ขนาด 15-20 ชั้น อยู่ที่ 11,187,000 ดอง/ตร.ม. อัตราเงินทุนการลงทุนสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมประเภทอาคารชุดขนาด 15-20 ชั้น อยู่ที่ 8,525,000 ดอง/ตร.ม.

การก่อสร้างทั้งสองประเภทอยู่ภายใต้ข้อกำหนดของมาตรฐานการออกแบบ TCVN 4451:2012 "ที่อยู่อาศัย - หลักการพื้นฐานในการออกแบบ", QCVN 04:2021/BXD ว่าด้วยอาคารชุด และ QCVN06:2021/BXD ว่าด้วยความปลอดภัยจากอัคคีภัยสำหรับบ้านและสิ่งปลูกสร้าง แต่อัตราการลงทุนของอพาร์ตเมนต์เชิงพาณิชย์สูงกว่าอัตราการลงทุนของที่อยู่อาศัยสังคมในรูปแบบอพาร์ตเมนต์ถึง 31% นอกจากนี้ กำไรของนักลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคมยังถูกควบคุมไว้สูงสุดไม่เกิน 10%

ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงในฮานอยสงสัยว่าเหตุใดมตินี้จึงกำหนดอัตราเงินลงทุนสำหรับการสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์เป็น 2 อัตรา โดยที่อัตราเงินลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมต่ำกว่าอัตราเงินลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ 31% ในขณะที่ผลกำไรสูงสุดจากการลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมกำหนดไว้ที่ 10%

ประการที่สาม กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 ระบุว่าทุกปี คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ จะต้องจัดสรรงบประมาณสำหรับการเคลียร์พื้นที่ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน และการจัดประมูลการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม แต่ไม่สามารถเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินได้

อย่างไรก็ตาม การที่รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 49 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35 และคำสั่งฉบับที่ 610 ของกระทรวงก่อสร้าง มีจุดประสงค์เพื่อห้ามมิให้ภาคธุรกิจลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

“นี่คือมาตรการสนับสนุนที่รัฐบาลได้ประชุมหลายครั้งเพื่อจัดทำแผนช่วยเหลือในการสำรวจอสังหาริมทรัพย์ของบริษัทอสังหาริมทรัพย์ขนาดใหญ่ 22 แห่งหรือไม่” ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในฮานอยถาม

ประการที่สี่ โดยอ้างอิงข้อมูลจากสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในฮานอยกล่าวว่าประเทศมีคนงานประมาณ 52 ล้านคน ซึ่ง 42% หรือ 21.84 ล้านคนไม่มีที่อยู่อาศัย

ล่าสุด รัฐบาลได้เปิดตัวโครงการ “ลงทุนสร้างบ้านพักอาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตในช่วงปี 2564-2573” ซึ่งจะทำให้คนงาน 20.84 ล้านคนไม่มีทางซื้อบ้านพักอาศัยสังคมได้” ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในฮานอยกล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในฮานอยกล่าวว่า ภายใต้กฎระเบียบใหม่ที่กล่าวถึงข้างต้น ที่ดินและเงินทุนที่จะนำมาใช้ดำเนินโครงการจะมาจากที่ใด และการลงทุนในการก่อสร้างบ้านพักสังคมสำหรับคนงาน 20.84 ล้านคน ซึ่งเป็นข้าราชการและพนักงานของรัฐ จะเริ่มดำเนินการเมื่อใด

เพื่อตอบคำถามข้างต้น ผู้มีสิทธิออกเสียงในฮานอยได้ร้องขอให้คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติและคณะกรรมการร้องเรียนของสภาแห่งชาติร้องขอให้รัฐบาลและกระทรวงก่อสร้างรายงานต่อสภาแห่งชาติและแจ้งให้ผู้มีสิทธิออกเสียงทราบ



แหล่งที่มา

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data
ฉากมหัศจรรย์บนเนินชา 'ชามคว่ำ' ในฟู้โถ
3 เกาะในภาคกลางเปรียบเสมือนมัลดีฟส์ ดึงดูดนักท่องเที่ยวในช่วงฤดูร้อน
ชมเมืองชายฝั่ง Quy Nhon ของ Gia Lai ที่เป็นประกายระยิบระยับในยามค่ำคืน
ภาพทุ่งนาขั้นบันไดในภูทอ ลาดเอียงเล็กน้อย สดใส สวยงาม เหมือนกระจกก่อนฤดูเพาะปลูก
โรงงาน Z121 พร้อมแล้วสำหรับงาน International Fireworks Final Night
นิตยสารท่องเที่ยวชื่อดังยกย่องถ้ำซอนดุงว่าเป็น “ถ้ำที่งดงามที่สุดในโลก”
ถ้ำลึกลับดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวตะวันตก เปรียบเสมือน 'ถ้ำฟองญา' ในทัญฮว้า
ค้นพบความงดงามอันน่ารื่นรมย์ของอ่าว Vinh Hy
ชาที่มีราคาแพงที่สุดในฮานอย ซึ่งมีราคาสูงกว่า 10 ล้านดองต่อกิโลกรัม ได้รับการแปรรูปอย่างไร?
รสชาติแห่งภูมิภาคสายน้ำ

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์