ปีหน้าจะมีคนไม่มีเงินบำนาญเพิ่มอีก 1.2 ล้านคน

สวัสดิการบำเหน็จบำนาญสังคมเสริม

ประเด็นใหม่ประการหนึ่งของพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2567 คือ การเพิ่มสิทธิประโยชน์บำเหน็จบำนาญสังคมเพื่อจัดตั้งระบบประกันสังคมแบบหลายชั้น

ดังนั้น สวัสดิการบำเหน็จบำนาญสังคม จึงเป็นประกันสังคมประเภทหนึ่งที่รัฐบาลรับประกันโดยงบประมาณแผ่นดิน โดยสร้างขึ้นจากการสืบทอดและพัฒนาบางส่วนมาจากระเบียบว่าด้วยสวัสดิการสังคมรายเดือนสำหรับผู้สูงอายุที่ไม่มีเงินบำนาญหรือสวัสดิการประกันสังคมรายเดือน

โดยเฉพาะการลดอายุการรับสวัสดิการบำเหน็จบำนาญสังคมเหลือเพียง 75 ปี (ปัจจุบันอายุ 80 ปี)

สำหรับผู้ที่อยู่ในครัวเรือนยากจนและครัวเรือนใกล้ยากจน อายุตั้งแต่ 70 ปี แต่ไม่ถึง 75 ปี มีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการบำเหน็จบำนาญสังคม

ลดอายุการรับเงินบำนาญสังคมเป็น 75 ปี (ภาพ: เซินเหงียน)

ตามกฎหมายฉบับใหม่ รัฐบาลจะเป็นผู้กำหนดเงินบำนาญสังคมรายเดือนให้สอดคล้องกับสภาพการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และขีดความสามารถของงบประมาณแผ่นดินในแต่ละช่วงเวลา รัฐบาลจะทบทวนและพิจารณาปรับเงินบำนาญสังคมทุก 3 ปี

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะเสนอมติเกี่ยวกับการสนับสนุนเพิ่มเติมแก่ผู้รับประโยชน์บำเหน็จบำนาญสังคมต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกัน โดยพิจารณาจากสภาพเศรษฐกิจและสังคม ความสามารถในการรักษาสมดุลของงบประมาณ และการระดมทรัพยากรทางสังคม

ในกรณีที่ผู้รับประโยชน์บำเหน็จบำนาญสังคมเป็นผู้รับประโยชน์เบี้ยยังชีพรายเดือนด้วย จะได้รับเบี้ยยังชีพที่สูงกว่า

กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม แถลงว่า เมื่อกฎหมายฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 คาดว่าผู้สูงอายุที่ไม่มีเงินบำนาญหรือไม่มีประกันสังคมรายเดือนอีกประมาณ 1.2 ล้านคนจะได้รับประโยชน์จากเงินบำนาญสังคมรายเดือน

เพิ่มสิทธิประโยชน์บำเหน็จบำนาญสังคม

นอกจากนโยบายบำนาญสังคมแล้ว พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2567 ยังเพิ่มบทบัญญัติเพื่อเพิ่มความเชื่อมโยงระหว่างระดับบำนาญสังคมและประกันสังคมขั้นพื้นฐาน กล่าวคือ เพิ่มระบบเงินอุดหนุนรายเดือนสำหรับลูกจ้างที่ไม่มีสิทธิ์ได้รับบำนาญและอายุไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับสิทธิประโยชน์บำนาญสังคม

ดังนั้น พลเมืองเวียดนามที่ถึงวัยเกษียณแล้วแต่ไม่มีเวลาเพียงพอในการจ่ายเงินบำนาญ (น้อยกว่า 15 ปี) และยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะรับสิทธิประโยชน์บำนาญสังคม (น้อยกว่า 75 ปี) หากไม่ได้รับประกันสังคมในคราวเดียว และไม่ได้สำรองไว้แต่ร้องขอ จะได้รับสิทธิประโยชน์รายเดือนจากเงินสมทบของตนเอง

การเสริมเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนให้กับลูกจ้างที่ไม่มีสิทธิได้รับบำเหน็จบำนาญและยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะรับบำเหน็จบำนาญสังคม (ภาพประกอบ: เหงียน ไห่)

ในช่วงรับเบี้ยยังชีพรายเดือนก็ได้รับการประกัน สุขภาพ จากงบประมาณแผ่นดิน

สำหรับระดับเงินอุดหนุนสำหรับผู้ที่ถึงวัยเกษียณแต่ยังไม่เข้าเงื่อนไขเงินบำนาญข้างต้น กฎหมายมอบหมายให้รัฐบาลควบคุมระดับเงินอุดหนุนในส่วนนี้

ในส่วนของการบังคับใช้กฎหมายประกันสังคมฉบับใหม่เมื่อมีผลบังคับใช้นั้น ตามมตินายกรัฐมนตรีที่ออกเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม ที่ให้รายละเอียดกฎหมายฉบับนี้ รัฐบาลจะออกพระราชกฤษฎีกา 11 ฉบับ

โดยกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม จะเป็นผู้รับผิดชอบในการร่างพระราชกฤษฎีกา 7 ฉบับ พระราชกฤษฎีกา 3 ฉบับของกระทรวงการคลัง และพระราชกฤษฎีกา 1 ฉบับของกระทรวงกลาโหม นอกจากนี้ กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จะออกหนังสือเวียน 3 ฉบับ เพื่อให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงแรงงาน แรงงานต่างด้าว และกิจการสังคม จะออกหนังสือเวียน 2 ฉบับ และกระทรวงสาธารณสุขจะออกหนังสือเวียน 1 ฉบับ พระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนแนวทางปฏิบัติที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้หน่วยงานร่าง จะต้องออกและมีผลบังคับใช้พร้อมกับพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2567 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ที่มา: https://dantri.com.vn/an-sinh/them-12-trieu-nguoi-khong-co-luong-huu-duoc-huong-tro-cap-tu-nam-sau-20240801115121292.htm