โดยพ.ร.บ.ครูกำหนดเงินเดือนครูให้สูงที่สุด ไม่มีข้อห้ามสอนพิเศษ

พระราชบัญญัติว่าด้วยครูซึ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเร็วๆ นี้ กำหนดให้ครูได้รับเงินเดือนสูงสุด ไม่อนุญาตให้สอนพิเศษเพิ่มเติม และมอบอำนาจในการสรรหาครูเข้าสู่ภาคการศึกษา

เมื่อเช้าวันที่ 16 มิถุนายน ผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ 451/460 คนลงมติเห็นชอบ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านโครงการกฎหมายครู โดยมีนโยบายใหม่ๆ สำหรับครูหลายประการ

ในส่วนของนโยบายเงินเดือน กฎหมายว่าด้วยครูที่เพิ่งผ่านใหม่กำหนดให้เงินเดือนของครูอยู่ในอันดับสูงสุดของระบบเงินเดือนสายงานบริหาร นอกจากนี้ ครูยังได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษและเงินช่วยเหลืออื่น ๆ ขึ้นอยู่กับลักษณะงานและภูมิภาคตามที่กฎหมายกำหนด

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยครูเมื่อเช้าวันที่ 16 มิถุนายน

ภาพ : เจีย ฮัน

ภาค การศึกษา มีความกระตือรือร้นในการสรรหาครู

ครูระดับอนุบาล ครูที่ทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ครูที่สอนในโรงเรียนเฉพาะทาง ครูที่จัดการศึกษาแบบองค์รวม ครูในสาขาและอาชีพเฉพาะทางบางสาขามีสิทธิได้รับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงสูงกว่าครูที่ทำงานในสภาพแวดล้อมปกติ

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ในระหว่างการอภิปราย มีข้อเสนอแนะให้ชี้แจงระเบียบเกี่ยวกับเงินเดือนของครูที่อยู่ในอันดับสูงสุดของระบบเงินเดือนสายงานบริหาร พร้อมกันนี้ ยังมีข้อเสนอแนะเพื่อให้แน่ใจว่าเงินเดือนของครูในภาคส่วนสาธารณะและภาคเอกชนมีความเป็นธรรม

คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเชื่อว่าการกำหนดให้ครูมีสิทธิได้รับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงสูงสุดตามอัตราเงินเดือนของฝ่ายบริหารนั้นมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างสถาบันนโยบายของพรรคเกี่ยวกับครู ซึ่งไม่ขัดต่อเจตนารมณ์ของการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน เงินเดือนของครูในภาคส่วนที่ไม่ใช่ภาครัฐจะต้องปฏิบัติตามหลักการตกลงกันและนำไปปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน

นโยบายใหม่ในกฎหมายครูที่เพิ่งผ่านมาคือการให้ภาคการศึกษาเป็นผู้ริเริ่มในการสรรหาครู ในส่วนของอำนาจในการสรรหาครูระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไป กฎหมายครูกำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นผู้กำหนดรายละเอียดการบังคับใช้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายกำหนดให้การสรรหาครูในสถาบันการศึกษาอาชีวศึกษาของรัฐและมหาวิทยาลัยของรัฐต้องดำเนินการโดยหัวหน้าสถาบันการศึกษา

สำหรับโรงเรียนของกองกำลังติดอาวุธของประชาชน อำนาจในการสรรหาครูกำหนดโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

สำหรับสถานศึกษาระดับก่อนวัยเรียนและมัธยมศึกษา อำนาจในการสรรหาครูจะเป็นไปตามระเบียบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม สำหรับสถานศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐ การสรรหาครูจะดำเนินการโดยหัวหน้าสถานศึกษาตามระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและดำเนินงานของสถานศึกษา

ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภา นายเหงียน ดั๊ก วินห์ รายงานเกี่ยวกับการยอมรับและชี้แจงร่างกฎหมายว่าด้วยครู ก่อนที่รัฐสภาจะลงมติเห็นชอบ

ภาพ : เจีย ฮัน

ไม่มีการห้ามสอนและเรียนรู้เพิ่มเติม

สำหรับสิ่งที่ไม่สามารถทำตามกฎหมายครูที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำหนดว่าครูไม่สามารถบังคับให้นักเรียนเข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษในรูปแบบใดๆ ได้ ขณะเดียวกันกฎหมายยังกำหนดว่าองค์กรและบุคคลต่างๆ ไม่สามารถโพสต์หรือเผยแพร่ข้อมูลที่ระบุความรับผิดชอบต่อครูในการประกอบกิจกรรมวิชาชีพได้ เว้นแต่จะได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า มีความคิดเห็นที่เสนอให้เพิ่มกฎเกณฑ์ห้ามครูสอนพิเศษ ซึ่งถือเป็นการฝ่าฝืนกฎหมาย และห้ามให้นักเรียนสอนพิเศษที่ครูสอนโดยตรง นอกจากนี้ยังมีความคิดเห็นที่เสนอให้ชี้แจงให้ชัดเจนถึงการห้ามไม่ให้องค์กรและบุคคลโพสต์หรือเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับครู

นายวินห์ ชี้แจงกรณีดังกล่าว โดยคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติยืนยันว่า กฎหมายไม่ได้ห้ามการสอนพิเศษ แต่กำหนดเพียงว่า ครูไม่สามารถบังคับให้นักเรียนเข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษในรูปแบบใดๆ เพื่อแก้ปัญหาสถานการณ์การสอนพิเศษที่แพร่หลาย

ข้อกำหนดที่ครูจะต้องไม่อนุญาตให้สอนชั้นเรียนพิเศษแก่นักเรียนที่ตนสอนโดยตรงนั้น ได้มีการกำหนดไว้ในหนังสือเวียนว่าด้วยการสอนและการเรียนรู้พิเศษ (หนังสือเวียนที่ 29) ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแล้ว

ส่วนเรื่องหลักเกณฑ์การเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับครู นายวิญ กล่าวว่า ร่างกฎหมายที่เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัตินั้น ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติม โดยกำหนดให้องค์กรและบุคคลต่างๆ ไม่สามารถโพสต์หรือเผยแพร่ข้อมูลที่ระบุถึงความรับผิดชอบต่อครูในการประกอบอาชีพใดๆ เว้นแต่จะได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

พระราชบัญญัติครูจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป

ที่มา: https://thanhnien.vn/thong-qua-luat-nha-giao-xep-luong-nha-giao-cao-nhat-khong-cam-day-them-185250616091636828.htm