ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อทางประวัติศาสตร์

ในการเดินทางครั้งนี้ โอกาสมีมากมาย แต่ก็มีอุปสรรคมากมายเช่นกัน ซึ่งทำให้เวียดนามต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วและเด็ดขาด เพื่อให้ทันกับการเปลี่ยนแปลงทาง เศรษฐกิจ โลกที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว

บทที่ 1: ผลลัพธ์อันหอมหวานของ การทูต ทางเศรษฐกิจ

ภาพแสดงกระบวนการผลิตสีย้อมสิ่งทอที่บริษัท จาซาน เวียดนาม เทสเทล ไดอิ้ง จำกัด เขตอุตสาหกรรมโพน้อย บี จังหวัด ฮุงเยน (ภาพโดย ดัง อัญ)

กฎหมายการลงทุนจากต่างประเทศที่ประกาศใช้ในปี 1987 เปิดโอกาสให้เวียดนามดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศเพื่อเร่งการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงให้ทันสมัย ​​และการพัฒนาไปสู่การสร้างเศรษฐกิจแบบเปิดที่บูรณาการกับภูมิภาคและประชาคมระหว่างประเทศ

นอกเหนือจากกฎหมายเฉพาะด้านการดึงดูดการลงทุนแล้ว การลงนามและการดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ยังมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งในการอำนวยความสะดวกให้เงินทุนต่างประเทศไหลเข้าสู่เวียดนามมากขึ้นเรื่อยๆ

เมื่อวันที่ 11 มกราคม 2550 เวียดนามได้เป็นสมาชิกองค์การการค้าโลก (WTO) อย่างเป็นทางการเป็นลำดับที่ 150 ซึ่งถือเป็นการก้าวเข้าสู่การบูรณาการอย่างครอบคลุมในเส้นทางการปฏิรูปและการรวมตัวกับนานาชาติ จนถึงปัจจุบัน เวียดนามได้ลงนามและดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) จำนวน 16 ฉบับ ซึ่งเปิดโอกาสทางการค้าและดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อย่างมีนัยสำคัญ

ในสายตาของนักลงทุนแล้ว ที่นี่คือจุดหมายปลายทางที่เหมาะสมอย่างยิ่ง

นางฟิ่ ถิ ฮวง งา ผู้อำนวยการกรมสถิติอุตสาหกรรม (สำนักงานสถิติทั่วไป) กล่าวว่า ปัจจุบันเวียดนามได้ลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีกับคู่ค้าทางเศรษฐกิจระดับโลกที่สำคัญทั้งหมด เช่น ญี่ปุ่น จีน สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป (EU) รัสเซีย เป็นต้น

ที่สำคัญคือ ข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ ซึ่งรวมถึงข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิกแบบครอบคลุมและก้าวหน้า (CPTPP) ข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรป (EVFTA) และข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างเวียดนามและสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์เหนือ (UKVFTA) สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนาม

ข้อมูลจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแสดงให้เห็นว่า การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จากสหราชอาณาจักรดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัดหลังจากการบังคับใช้ข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหราชอาณาจักรและประเทศ (UKVFTA) โดยเห็นได้จากการเพิ่มขึ้นอย่างมากทั้งจำนวนโครงการและเงินทุนที่จดทะเบียนใหม่

เมื่อสิ้นปี 2023 สหราชอาณาจักรมีโครงการลงทุนโดยตรงในเวียดนามจำนวน 550 โครงการ โดยมีมูลค่าการลงทุนที่จดทะเบียนรวมประมาณ 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ จัดอยู่ในอันดับที่ 15 จาก 143 ประเทศและดินแดนที่มีการลงทุนโดยตรงในเวียดนาม

“เพียงไม่นานหลังจากที่ข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหราชอาณาจักรและเวียดนาม (UKVFTA) มีผลบังคับใช้ จำนวนโครงการและเงินลงทุนจากสหราชอาณาจักรในเวียดนามก็เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า เห็นได้ชัดว่านักลงทุนชาวอังกฤษให้ความสนใจเวียดนามเป็นอย่างมาก” นายโง ชุง คานห์ รองผู้อำนวยการกรมโยบายการค้าพหุภาคี (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าว เขาเน้นย้ำว่าเมื่อเร็วๆ นี้ สหราชอาณาจักรได้ลงทุนในโครงการพลังงานสีเขียวขนาดใหญ่หลายโครงการในเวียดนาม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงทิศทางของรัฐบาลทั้งสองในการส่งเสริมการบรรเทาผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การพัฒนาพลังงานสีเขียว และเศรษฐกิจสีเขียว

นอกจากนี้ การที่สหราชอาณาจักรได้ลงนามในข้อตกลง CPTPP อย่างเป็นทางการเมื่อเร็ว ๆ นี้ จะยิ่งส่งเสริมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุนระหว่างสองประเทศในอนาคต

เดวิด จอห์นสโตน หัวหน้าฝ่ายดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีของกระทรวงธุรกิจและการค้าแห่งสหราชอาณาจักร ประเมินว่า นอกเหนือจากผลประโยชน์ด้านภาษีที่ชัดเจนแล้ว ข้อตกลง CPTPP ยังสร้างข้อได้เปรียบมหาศาลให้กับทั้งสองประเทศในแง่ของการบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่อุปทานของกันและกัน ในขณะเดียวกันก็อำนวยความสะดวกในกระบวนการทางธุรกิจสำหรับองค์กรธุรกิจทั้งสองฝ่าย และสร้างศักยภาพสำหรับการเติบโตแบบก้าวกระโดด พร้อมโอกาสในการขยายข้อตกลงในอนาคต

ข้อตกลง EVFTA เป็นหนึ่งในสามข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ที่เวียดนามกำลังดำเนินการอยู่ นับตั้งแต่ข้อตกลงนี้มีผลบังคับใช้ เงินลงทุนจากประเทศในสหภาพยุโรปในเวียดนามเพิ่มขึ้นจาก 18 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2016 เป็น 28.91 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2023

รายงานดัชนีความเชื่อมั่นทางธุรกิจของหอการค้าแห่งยุโรปในเวียดนามยังแสดงให้เห็นว่า เวียดนามยังคงดึงดูดการลงทุนจากทั่วโลกอย่างแข็งแกร่ง โดย 63% ของธุรกิจที่สำรวจจัดอันดับเวียดนามอยู่ใน 10 อันดับแรกของจุดหมายปลายทางสำหรับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่น่าสนใจยิ่งกว่านั้นคือ 31% ของธุรกิจจัดอันดับเวียดนามอยู่ใน 3 อันดับแรก และ 16% ยกย่องเวียดนามว่าเป็นจุดหมายปลายทางชั้นนำสำหรับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

รายงาน Vietnam Industry Focus 2023 ของ Savills ยังเน้นย้ำว่าเวียดนามได้ลงนามในข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ไปแล้ว 16 ฉบับ และกำลังเจรจาอีก 3 ฉบับ โดยในจำนวนนี้ ข้อตกลง EVFTA ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในความสัมพันธ์ทางการค้าและการลงทุนระหว่างเวียดนามและประเทศในยุโรป

สำหรับตลาดสหรัฐอเมริกาโดยเฉพาะ จอห์น แคมป์เบล รองผู้อำนวยการและหัวหน้าฝ่ายบริการอุตสาหกรรมของซาวิลส์ เวียดนาม กล่าวว่า "การเยือนของประธานาธิบดีโจ ไบเดน และการยกระดับความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ไปสู่ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม คาดว่าจะเพิ่มความสนใจของนักลงทุนจากตลาดนี้อย่างมีนัยสำคัญในอนาคตอันใกล้นี้"

เล่นกับผู้เล่นรายใหญ่

นอกจากการเจรจาอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับข้อตกลงการค้าเสรีฉบับใหม่แล้ว ตั้งแต่ครึ่งหลังของปี 2023 จนถึงปัจจุบัน เวียดนามได้ยกระดับความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์แบบองค์รวมกับสามพันธมิตรหลัก ได้แก่ สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และออสเตรเลีย ในขณะเดียวกัน เวียดนามได้กระชับความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์แบบองค์รวมกับจีนในหลายด้านที่สำคัญ เช่น วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เซมิคอนดักเตอร์ ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการรุ่นใหม่ (ODA) เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจดิจิทัล

จะเห็นได้ว่า นอกเหนือจากผลกระทบจากการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการลงทุนจากต่างประเทศแล้ว การทูตทางเศรษฐกิจยังให้การสนับสนุนอย่างแข็งขันในการส่งเสริมและขจัดอุปสรรคทางการค้า ซึ่งช่วยให้เวียดนามสามารถขยายตลาดและดึงดูดทรัพยากรจากภายนอกเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมก้าวล้ำ เช่น เทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เล ถิ ทู ฮาง กล่าวว่า การทูตด้านเศรษฐกิจได้รับการดำเนินการอย่างเด็ดขาดและครอบคลุมในระยะหลัง ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งทั้งในเชิงคุณภาพและปริมาณ และบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ รวมถึงการมีส่วนช่วยดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่มีคุณภาพสูงและความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการรุ่นใหม่ การสร้างกรอบการทำงานที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดทรัพยากรเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล นวัตกรรม และการมีส่วนร่วมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาคและระดับโลก

ตัวอย่างที่โดดเด่น ได้แก่ เวียดนามลงนามในข้อตกลงร่วมทุนเพื่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเป็นธรรม (JETP) ด้วยเงินลงทุนเริ่มต้น 15.5 พันล้านดอลลาร์ โครงการโรงงานปลอดคาร์บอนแห่งแรกของโลกมูลค่า 1.3 พันล้านดอลลาร์โดยกลุ่มบริษัทเลโก้ และศูนย์วิจัยและพัฒนาของกลุ่มบริษัทซัมซุงมูลค่า 220 ล้านดอลลาร์

จากมุมมองของผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ ดร.โว ตรี ทันห์ เชื่อว่าความสำเร็จที่สำคัญในด้านการต่างประเทศโดยทั่วไป และการทูตทางเศรษฐกิจโดยเฉพาะ ได้มีส่วนช่วยสร้างสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่เอื้ออำนวยและมั่นคงต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ ดึงดูดทรัพยากร ซึ่งเห็นได้ชัดเจนจากความสำเร็จในด้านเศรษฐกิจ การค้า การดึงดูดการลงทุน การผลิต และธุรกิจ

กระบวนการนี้ยังมีส่วนช่วยในการปฏิรูปสถาบัน ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ สร้างความน่าดึงดูด และดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศมายังเวียดนาม นอกจากนี้ เวียดนามยังเริ่ม "ร่วมเล่นกับผู้เล่นรายใหญ่" โดยมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันมากขึ้นในการร่วมมือกับประเทศอื่นๆ เพื่อสร้างและวางรากฐานกฎเกณฑ์ใหม่ๆ ของการค้าระหว่างประเทศ และข้อตกลงการค้าเสรีคุณภาพสูงแห่งอนาคต เช่น CPTPP

เห็นได้ชัดว่าภาคการทูตมีบทบาทสำคัญในการเชื่อมโยงเวียดนามกับผู้เล่นหลักและนักลงทุนทั่วโลก อย่างไรก็ตาม นี่ก็ต้องการให้เราดำเนินการอย่างยืดหยุ่นและตอบสนองอย่างรวดเร็วเพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าหรือการพลาดโอกาส

ตามที่นายเหงียน ตรัน มินห์ ตรี ผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทจากสถาบันเศรษฐศาสตร์และการเมืองโลก สถาบันสังคมศาสตร์แห่งเวียดนาม กล่าวไว้ว่า การทูตด้านเศรษฐกิจได้กลายเป็นภารกิจหลักของภาคการทูตเวียดนามอย่างแท้จริง ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งแกร่งจากความคิดและความตระหนักรู้ไปสู่การปฏิบัติในกระทรวง กรม หน่วยงานท้องถิ่น และภาคธุรกิจ

นอกจากนี้ การทูตทางเศรษฐกิจยังช่วยให้อุตสาหกรรม ภาคส่วน ท้องถิ่น และธุรกิจต่างๆ ขยายโอกาสในการพัฒนาที่หลากหลาย ทำให้เวียดนามเป็นจุดเชื่อมโยงที่สำคัญในเครือข่ายเศรษฐกิจระดับภูมิภาคและระดับโลก

ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์และการปฏิวัติทางเทคโนโลยีในปัจจุบัน นายตรีแนะนำว่าการทูตทางเศรษฐกิจควรดำเนินต่อไปให้สอดคล้องกับทิศทางหลักของพรรคและนโยบายของรัฐ

ซึ่งรวมถึงการมุ่งเน้นและทำให้ผลลัพธ์ของการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่มีคุณภาพสูงสำหรับอุตสาหกรรมไฮเทคเป็นรูปธรรม การเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางมาเวียดนาม การขยายและกระจายตลาด ผลิตภัณฑ์ และห่วงโซ่อุปทาน การเพิ่มคำสั่งซื้อเพื่อการส่งออกสำหรับอุตสาหกรรมสิ่งทอ รองเท้า อาหารทะเล ไม้ และผักและผลไม้ เพื่อให้มั่นใจถึงผลประโยชน์ทั้งในระยะสั้นและระยะยาว การเร่งการลงนามในข้อตกลงการค้าเสรี การเสริมสร้างส่วนแบ่งการตลาดของเวียดนามในตลาดดั้งเดิม และการขยายไปสู่ตลาดเฉพาะกลุ่มและตลาดที่มีศักยภาพที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามได้ดำเนินการตามแผนยุทธศาสตร์สำคัญ 3 ประการอย่างมีประสิทธิภาพ ได้แก่ การปฏิรูปสถาบัน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และการยกระดับคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ เวียดนามยินดีต้อนรับนักลงทุนต่างชาติให้เข้ามาลงทุนด้วยหลักการ "ผลประโยชน์ร่วมกัน ความเสี่ยงร่วมกัน" ความเสมอภาค ความจริงใจ ผลประโยชน์ร่วมกัน และการเคารวกฎหมายระหว่างประเทศ

นโยบายของเวียดนามคือการดึงดูดการลงทุนที่คัดสรร โดยให้ความสำคัญกับโครงการในภาคส่วนเกิดใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง มีมูลค่าเพิ่มสูง และมีศักยภาพในการขยายผลและเชื่อมโยงกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคส่วนที่สนับสนุนตัวขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และพัฒนาอย่างแข็งขันในสาขาใหม่ๆ ที่ก้าวล้ำและเป็นยุทธศาสตร์ เช่น เซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ (AI)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จี ดุง

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://nhandan.vn/thu-hut-fdi-truc-buoc-ngoat-lich-su-post816288.html