นายกรัฐมนตรีสั่งการแก้ปัญหาอย่างเด็ดขาดเพื่อเพิ่มอุปทานและลดราคาที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์

(Chinhphu.vn) - นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 190/CD-TTg ลงวันที่ 7 ตุลาคม 2568 เกี่ยวกับการดำเนินการอย่างจริงจังเพื่อหาแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มอุปทาน ลดราคาที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ และสร้างเสถียรภาพให้กับตลาด

นายกรัฐมนตรี สั่งการอย่างเด็ดขาดให้แก้ปัญหาเพิ่มอุปทาน ลดราคาที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ และรักษาเสถียรภาพตลาด

เมื่อเร็ว ๆ นี้ รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีได้มีแนวทางที่เด็ดขาดและวิธีแก้ปัญหาที่ทันท่วงทีหลายประการเพื่อขจัดอุปสรรค เร่งรัดการดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ ควบคุมและสร้างเสถียรภาพให้กับตลาดอสังหาริมทรัพย์ ขจัดอุปสรรคในการดำเนินการจัดการที่ดิน การใช้ประโยชน์ที่ดิน และการประเมินราคาที่ดิน รวมถึงแก้ไขการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินอย่างเร่งด่วน อย่างไรก็ตาม ในบางพื้นที่และบางพื้นที่ ราคาอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยกลับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เกินขีดความสามารถทางการเงินของประชาชน ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการขาดข้อมูลด้านที่อยู่อาศัย ตลาดอสังหาริมทรัพย์ สถานการณ์ "การขึ้นราคา" "การสร้างราคาเสมือน" การขาดแคลนที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีราคาเหมาะสมกับประชาชน และจำนวนโครงการบ้านจัดสรรที่ดำเนินการอย่างจริงจังแต่ไม่เพียงพอต่อความต้องการของประชาชน...

ส่งเสริมโครงการลงทุน เพิ่มอุปทานสินค้าที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์

เพื่อส่งเสริมโครงการลงทุนให้รวดเร็ว เพิ่มอุปทานของที่อยู่อาศัยและผลิตภัณฑ์อสังหาริมทรัพย์ เสริมสร้างการควบคุม แก้ไขและจัดการการจัดการอสังหาริมทรัพย์ การขึ้นราคาและการเก็งกำไรอย่างรวดเร็ว รักษาเสถียรภาพของตลาด รับรองสิทธิในการมีที่อยู่อาศัยและที่พักอาศัยของประชาชน ตามการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2568 และเตรียมเนื้อหาการประชุมครั้งที่สองเรื่อง "การพัฒนาที่ก้าวล้ำของที่อยู่อาศัยทางสังคม" ที่กำหนดไว้ในวันเสาร์ที่ 11 ตุลาคม 2568 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง:

ก) มุ่งเน้นการพัฒนาสถาบัน นโยบาย และกฎหมายด้านที่อยู่อาศัย ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ที่ดิน การวางแผน การลงทุน การก่อสร้าง สินเชื่อ และภาษี ให้มีความเป็นเอกภาพและสม่ำเสมอ ลดขั้นตอนการบริหารให้เหลือน้อยที่สุด เสริมสร้างการกระจายอำนาจให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น ศึกษาวิจัยและปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินให้เหมาะสม ไม่ปล่อยให้เป็นเหตุให้ราคาอสังหาริมทรัพย์ ที่อยู่อาศัย และที่ดินเพิ่มสูงขึ้นเกินรายได้ของประชาชน

ข) เร่งวิจัย พัฒนา และเผยแพร่กลไกใหม่ๆ ที่เปิดกว้างและเอื้ออำนวยในการดึงดูดทรัพยากรให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์พัฒนาอย่างมั่นคง แข็งแรง เปิดเผย และโปร่งใส โดยส่งเสริมการพัฒนากลุ่มที่อยู่อาศัยที่มีราคาเหมาะสมกับรายได้เฉลี่ยของประชาชนโดยเฉพาะ เพื่อยกระดับชีวิตทางจิตวิญญาณและทางวัตถุของประชาชน

ค) มุ่งมั่นกำกับและผลักดันการส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมให้เกินเป้าหมาย 100,000 หน่วยที่อยู่อาศัยในปี 2568 ตามที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีมอบหมาย

ง) เสริมสร้างการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์ กิจกรรมทางธุรกิจ และการโอนอสังหาริมทรัพย์ ติดตามและรวบรวมข้อมูลตลาดอย่างต่อเนื่อง เพื่อออกแนวทางแก้ไขและกลไกการบริหารจัดการให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์พัฒนาไปในทิศทางที่มั่นคง ปลอดภัย แข็งแรง และยั่งยืนได้อย่างทันท่วงที

ง) ดำเนินการตามภารกิจที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายโดยเร่งด่วนตามเอกสารเลขที่ 9557/VPCP-CN ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2568 เอกสารเลขที่ 9631/VPCP-CN ลงวันที่ 7 ตุลาคม 2568 ของสำนักงานรัฐบาล เพื่อเตรียมการสำหรับการประชุมคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ ครั้งที่ 2 ว่าด้วยการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่ก้าวหน้า

เร่งพัฒนานโยบายการเช่าและให้เช่าที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เป็นผู้รับผิดชอบการศึกษา วิจัย กลั่นกรอง และจัดทำเอกสารทางกฎหมายด้านที่อยู่อาศัย อสังหาริมทรัพย์ การวางผังเมืองและชนบท และการก่อสร้าง เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติโดยเร็ว รวมทั้งศึกษาวิจัยและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อควบคุมราคาให้เป็นไปตามกฎเกณฑ์ของตลาด การบริหารจัดการของรัฐ และสิทธิในการมีที่อยู่อาศัยและที่พักอาศัยของประชาชน ศึกษาวิจัยแนวทางแก้ไขที่เจาะจงและสร้างสรรค์สำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยในสังคม เร่งพัฒนานโยบายการเช่าและเช่าซื้อที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย

พร้อมกันนี้ ให้เร่งรายงานผลการตรวจสอบ เร่งรัด และขจัดปัญหาอุปสรรคโครงการอสังหาริมทรัพย์และบ้านพักอาศัยทั่วประเทศ จำนวน 5 คณะทำงาน โดยเฉพาะโครงการเคหะสังคม เร่งรัด เร่งรัด ให้ท้องถิ่นกำหนดจำนวนบ้านพักอาศัยสังคมที่สร้างเสร็จให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการคลัง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งรัดจัดทำโครงการนำร่องต้นแบบ “ศูนย์ธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์และสิทธิการใช้ที่ดินที่รัฐบริหารจัดการ” ให้แล้วเสร็จ เพื่อเสนอรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจภายในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568

เสริมสร้างแนวทางให้ท้องถิ่นปรับปรุงและเผยแพร่ราคาวัสดุก่อสร้างและดัชนีราคาก่อสร้างในพื้นที่บริหารจัดการโดยเร็ว เพื่อให้สะท้อนต้นทุนราคาวัสดุก่อสร้างได้อย่างถูกต้องและสอดคล้องกับราคาตลาด ห้ามและจัดการการเก็งกำไรและการใช้ประโยชน์จากนโยบายของรัฐเกี่ยวกับวัสดุส่วนกลางเพื่อกักตุนสินค้า ดันราคา และแสวงหากำไรเกินควรอย่างเคร่งครัด

การเสริมสร้างบทบาทของรัฐในการควบคุมราคาที่ดิน

นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังรายงานต่อนายกรัฐมนตรีโดยด่วนภายในวันที่ 15 ตุลาคม 2568 เกี่ยวกับนโยบายภาษีอสังหาริมทรัพย์ตามที่รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก โฟก กำหนดในเอกสารเลขที่ 3642/VPCP-KTTH ลงวันที่ 14 สิงหาคม 2568

ประสานงานกับกระทรวงก่อสร้างและกระทรวงที่เกี่ยวข้องเพื่อวิจัยและดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อเชื่อมโยงขั้นตอนต่างๆ ตั้งแต่การทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ การรับรองเอกสาร ภาษี และการจดทะเบียนธุรกรรมที่ดินในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์

มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ดำเนินการจัดทำเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาคที่ดิน โดยเฉพาะการวางแผน แผนการใช้ประโยชน์ที่ดิน การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การกำหนดราคาที่ดิน... เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับราคาที่ดิน นำเสนอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อประกาศใช้ภายในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 รวมถึงการเสริมสร้างบทบาทของรัฐในการควบคุมราคาที่ดินและกฎระเบียบการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินให้เป็นไปตามกฎหมายที่ดิน ให้สอดคล้องกับความเป็นจริง โดยเฉพาะรายได้ของประชาชน

นอกจากนี้ ให้เร่งจัดทำฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติ เชื่อมโยงและซิงโครไนซ์กับฐานข้อมูลประชากร และฐานข้อมูลเฉพาะทางที่เกี่ยวข้อง เพื่อร่วมเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการสาธารณะออนไลน์ และการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ

กระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะประสานงานเชิงรุกกับท้องถิ่นเพื่อลงทุนสร้างที่อยู่อาศัยให้กองกำลังทหารของประชาชน มุ่งหวังที่จะบรรลุเป้าหมายที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้สร้างที่อยู่อาศัยให้กองกำลังทหารของประชาชนให้แล้วเสร็จภายในปี 2573

ควรประเมินอย่างรอบคอบเมื่อให้สินเชื่อแก่โครงการอสังหาริมทรัพย์ที่มีราคาผลิตภัณฑ์สูงหรือมีสัญญาณของ "ราคาพุ่งสูง" หรือ "ราคาพุ่งสูง"

นายกรัฐมนตรีขอให้ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนามดำเนินการเชิงรุกในการบริหารนโยบายการเงินอย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ ควบคุม ตรวจสอบ และกำกับดูแลสินเชื่อในพื้นที่ที่มีความสำคัญ รวมถึงสินเชื่อสำหรับนักลงทุนและผู้ซื้อที่อยู่อาศัยในโครงการต่างๆ เช่น บ้านพักสังคม บ้านพักคนงาน การปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารชุดและที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีราคาเหมาะสมกับการเข้าถึงของประชาชน...; ศึกษาวิจัยและหาแนวทางในการบริหารจัดการ ประเมิน และประเมินผลอย่างรอบคอบเมื่อให้สินเชื่อแก่โครงการอสังหาริมทรัพย์ที่มีราคาสินค้าสูงหรือมีสัญญาณของ "ราคาพุ่งสูง" หรือ "ราคาพุ่งสูง" มีแผนการติดตามและตรวจสอบสถาบันสินเชื่อที่ให้สินเชื่อโดยใช้อสังหาริมทรัพย์เป็นหลักประกันซึ่งต้องมีมูลค่าที่เป็นรูปธรรมและสมเหตุสมผลอย่างสม่ำเสมอและจริงจัง ปฏิบัติตามกฎระเบียบเพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพและความปลอดภัยของสินเชื่อ; สั่งให้ธนาคารลดต้นทุน เพิ่มการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ลดขั้นตอนต้นทุนปัจจัยการผลิตเพื่อลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจต่อไป และกระตุ้นการบริโภค

ดำเนินการประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อปรับปรุงหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และขั้นตอนในการขอสินเชื่อที่เอื้อประโยชน์มากขึ้น และส่งเสริมการเบิกจ่ายโครงการสินเชื่อ 120 ล้านล้านดอง สำหรับสินเชื่อบ้านพักอาศัย บ้านพักคนงาน และบ้านพักทหารอย่างมุ่งมั่น

ส่งเสริมการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลของแพ็คเกจสินเชื่อที่สนับสนุนนโยบายที่อยู่อาศัยสังคม โปรแกรมสินเชื่อพิเศษสำหรับคนรุ่นใหม่อายุต่ำกว่า 35 ปีเพื่อซื้อที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์เป็นครั้งแรก ที่อยู่อาศัยสังคมที่มีอัตราดอกเบี้ยและเงื่อนไขที่เหมาะสม การให้เบิกจ่ายตรงเวลาและไปยังหัวข้อที่ถูกต้อง

จังหวัดทบทวนโครงสร้างองค์กร ควบรวมคณะกรรมการอำนวยการนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ของจังหวัด

นายกรัฐมนตรีได้กำชับประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลนครที่เป็นศูนย์กลางให้เน้นการกำกับและเร่งรัดการดำเนินโครงการต่างๆ ให้บรรลุเป้าหมายโครงการบ้านจัดสรรที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้เสร็จตามกำหนดเวลา โดยตั้งเป้าหมายสูงสุดให้บรรลุเป้าหมายโครงการบ้านจัดสรรที่ได้รับมอบหมายให้เร่งรัดและดำเนินการ โดยมีจิตวิญญาณ "หารือกันเท่านั้น ไม่ย้อนกลับ" และให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเป็นผู้รับผิดชอบต่อผลการพัฒนาโครงการบ้านจัดสรรในพื้นที่

เร่งทบทวนโครงสร้างการจัดองค์กรของคณะกรรมการอำนวยการ (ระดับจังหวัด) ตลาดที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ เพื่อมุ่งสู่การจัดและควบรวมเป็นคณะกรรมการอำนวยการนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ของจังหวัด ให้การบริหารจัดการเป็นไปแบบสอดประสานและสอดคล้องกันตั้งแต่ส่วนกลางถึงส่วนท้องถิ่น วิจัยและพัฒนารูปแบบที่อยู่อาศัยสังคมให้เหมาะสมกับสภาพและสถานการณ์เฉพาะท้องถิ่นโดยตรง

ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดตรวจสอบ จัดระเบียบการจัดตั้งและเผยแพร่ข้อมูลโครงการและที่ตั้งที่ดินที่วางแผนไว้สำหรับการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคม ประกาศต่อสาธารณะ และคัดเลือกนักลงทุนตามมติที่ 201/2025/QH15 ลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2568 ของรัฐสภา และมติที่ 155/NQ-CP ลงวันที่ 1 มิถุนายน 2568 พระราชกฤษฎีกาที่ 192/2025/ND-CP ลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2568 ของรัฐบาล บังคับใช้กฎระเบียบการสงวนที่ดินสำหรับที่พักอาศัยของคนงานในเขตอุตสาหกรรม และที่ดินที่อยู่อาศัยร้อยละ 20 ในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และเขตเมืองสำหรับการลงทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างเคร่งครัดตามกฎหมาย

ให้ความสำคัญกับกองทุนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการบ้านจัดสรรและบ้านพาณิชย์ในราคาที่เหมาะสม

เมืองใหญ่และพื้นที่สำคัญ เช่น ฮานอย ไฮฟอง นครโฮจิมินห์ ดานัง เว้ กานเทอ และจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่มีนิคมอุตสาหกรรมจำนวนมาก... เน้นให้ความสำคัญกับกองทุนที่ดินตามแผนงานเพื่อดำเนินโครงการบ้านจัดสรรและบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ราคาเหมาะสม เพื่อเพิ่มอุปทานสินค้าให้เหมาะสมกับรายได้ของประชาชน วิเคราะห์สถานการณ์ เสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นนวัตกรรมเพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม และส่งให้กระทรวงก่อสร้างในวันที่ 10 ตุลาคม 2568

ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจะต้องดำเนินการลดและปฏิรูปขั้นตอนการบริหารโดยทันที จัดเตรียมข้าราชการให้เพียงพอ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการกระจายอำนาจและมอบหมายหน้าที่และภารกิจต่างๆ ในด้านการวางแผน ที่ดิน การก่อสร้าง ที่อยู่อาศัย อสังหาริมทรัพย์ การลงทุน ฯลฯ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และไม่ปล่อยให้เกิดภาวะหยุดชะงักในการจัดการขั้นตอนการบริหารเนื่องจากขาดแคลนทรัพยากรบุคคล

เร่งวางแผนและประชาสัมพันธ์โครงการเขตเมืองใหม่ โครงการบ้านจัดสรร โดยเฉพาะโครงการบ้านจัดสรรในพื้นที่ พร้อมทั้งเพิ่มการตรวจสอบและกำกับดูแลกิจกรรมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ในพื้นที่ เพื่อป้องกันการ “แพร่ข่าวลือ” และ “รบกวน” ตลาด

กระทรวงการก่อสร้าง - หน่วยงานประจำของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ ทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับสำนักงานรัฐบาลตามหน้าที่และภารกิจของตน เพื่อเร่งรัดให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-dao-quyet-liet-cac-giai-phap-tang-nguon-cung-giam-gia-nha-o-bat-dong-san-102251007231000918.htm