นายกรัฐมนตรี : หน่วยงานในกระทรวงที่ทบทวนโครงการทั้งประเทศจะทำให้เกิดผลลัพธ์เชิงลบ

นายกรัฐมนตรี ได้ร้องขอให้มีการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับท้องถิ่น โดยยอมรับว่าหากให้หน่วยงานในกระทรวงตรวจสอบโครงการทั้งหมดทั่วประเทศ จะทำให้เกิดความล่าช้าและเกิดผลกระทบด้านลบได้

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ. (ภาพ: กว๋างวินห์) — นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ . (ภาพ: กว๋างวินห์)

ประเด็นหนึ่งที่นายกรัฐมนตรีเห็นว่าจำเป็นต้องทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ เกี่ยวข้องกับการปฏิวัติการจัดระบบ การเมือง ทั้งการจัดแบ่งเขตการปกครองในทุกระดับ และการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้ท้องถิ่น ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรและการพัฒนาศักยภาพในการดำเนินการ

ควบคู่กับการเสริมสร้างการกำกับดูแล ตรวจสอบ การปฏิบัติ "รู้แล้วจัดการ ไม่รู้แล้วไม่จัดการ" และการขจัดกลไกการขอและให้

“ ตัวอย่างเช่น ในการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม หากหน่วยงานจัดการสิ่งแวดล้อมในกระทรวงต้องทบทวนโครงการทั้งหมดทั่วประเทศ ก็จะทำให้เกิดความล่าช้า ยืดเยื้อ หรือแม้แต่ผลกระทบด้านลบ ” นายกรัฐมนตรีกล่าว

จากการพิจารณาเอกสารกฎหมายรวม 5,076 ฉบับ พบว่ามีงาน 152 งานที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้หน่วยงานท้องถิ่น งาน 913 งานที่กระทรวงและรัฐมนตรีมอบหมายให้หน่วยงานท้องถิ่น และมีการระบุงานและหน่วยงานที่ต้องกำหนดอำนาจ 1,248 รายการ

บนพื้นฐานดังกล่าว กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีได้ส่งพระราชกฤษฎีกา 28 ฉบับเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจตามภาคส่วนและสาขาที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรทรัพยากร การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารอย่างเข้มแข็ง พร้อมด้วยพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับศูนย์บริการบริหารสาธารณะ โดยกำหนดหน้าที่บริหารจัดการของรัฐในระดับส่วนกลางและหน้าที่ในการดำเนินการในระดับท้องถิ่นอย่างชัดเจน

“ นายกรัฐมนตรีไม่นั่งลงทบทวนโครงการแต่ละโครงการ และรัฐสภาไม่ทำเช่นนั้น เมื่อนั้นเครื่องมือจึงจะทำงานได้ บุคลากรจะได้รับการปรับปรุงและเสริมความแข็งแกร่งให้กับรากหญ้า สู่รากหญ้า สู่ประชาชน ในเวลาที่จะมาถึง เราจะทบทวนต่อไปเพื่อดำเนินการกระจายอำนาจ กระจายอำนาจ เสริมสร้างการตรวจสอบภายหลัง ลดการตรวจสอบล่วงหน้า ลดความยุ่งยาก การคุกคาม การขอ-เงินอุดหนุน ลดความจำเป็นในการเก็บเอกสารราชการ ” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

หัวหน้ารัฐบาลย้ำความเห็นของเลขาธิการโตลัมว่า เรากำลังทำการปฏิวัติในกลไกองค์กรนี้ ไม่เพียงแต่เพื่อสร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่ แรงผลักดันการพัฒนาใหม่ ด้วยขอบเขตและเป้าหมายที่กว้างขึ้น ใหญ่ขึ้น แข็งแกร่งขึ้น และครอบคลุมมากขึ้นเท่านั้น แต่ที่สำคัญที่สุด คือ เพื่อเปลี่ยนแปลงสถานะของกลไกทางการเมืองจากการรับและแก้ไขปัญหาของประชาชนและธุรกิจอย่างเฉยเมย มาเป็นการสร้าง การให้บริการเชิงรุก และการแก้ไขปัญหาของประชาชนและธุรกิจ

“ เราต้องเข้าใจเจตนารมณ์นี้ให้ถ่องแท้ เพราะประชาชนต่างรอคอยอย่างใจจดใจจ่อ และมิตรประเทศก็ให้ความสนใจการปฏิวัติครั้งนี้มากเช่นกัน ในบริบทที่ประเทศของเราไม่เคยมีรากฐาน ศักยภาพ ตำแหน่ง และชื่อเสียงในระดับนานาชาติมาก่อนเลย ดังนั้น เราต้องถ่อมตัวและรอคอยให้การปฏิวัติครั้งนี้ประสบความสำเร็จและส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคม ” นายกรัฐมนตรีกล่าว

เขากล่าวว่าการปฏิวัติเป็นแนวทางแก้ปัญหาเช่นเดียวกับแนวทางแก้ปัญหาอื่นๆ เช่น การนำ “เสาหลักทั้งสี่” มาใช้ เพื่อสนับสนุนให้การเติบโตเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 8 ในปีนี้และสองหลักในปีต่อๆ ไป โดยบรรลุเป้าหมาย 100 ปีทั้งสองประการที่กำหนดไว้ ซึ่งแนวทางแก้ปัญหาเหล่านี้ถือเป็นแนวทางแก้ปัญหาเพิ่มเติมเมื่อเทียบกับมติของการประชุมสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13

หัวหน้ารัฐบาลแสดงความคาดหวังว่ารัฐบาลท้องถิ่นสองระดับจะเปลี่ยนเป็นรัฐดังกล่าวจริง โดยกล่าวว่ารัฐบาลกลางจะต้องเปลี่ยนแปลงแน่นอน

ตามที่นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าว กระทรวง สาขา และหน่วยงานกลางมีบทบาทที่สร้างสรรค์ ไม่ได้ทำงานเฉพาะเจาะจง แต่เน้นที่การดำเนินการตามกลุ่มงานบริหารจัดการของรัฐ ได้แก่ การสร้างกลยุทธ์ การวางแผนและแผน การสร้างสถาบันและกฎหมายเพื่อบริหารและสร้างการพัฒนา การสร้างกลไกและนโยบายเพื่อระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

ควบคู่ไปกับการออกแบบเครื่องมือสำหรับตรวจสอบ ติดตาม และควบคุมอำนาจ การประเมิน สรุปแนวทางปฏิบัติ การรวบรวมประสบการณ์ การสร้างทฤษฎี การจำลองแบบจำลองที่ดี แนวทางปฏิบัติที่ดี และการขจัดความยากลำบากและอุปสรรค การนำการเลียนแบบ การยกย่อง และการดำเนินการทางวินัยมาปฏิบัติอย่างรวดเร็ว ถูกต้อง แม่นยำ ยุติธรรม สมเหตุสมผล และมีประสิทธิผล

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เมื่อจังหวัดและเมืองทั้ง 63 แห่งลดลงเหลือเพียง 34 จังหวัดและเมืองที่มีประชากรเกิน 2 ล้านคนต่อแห่ง และดำเนินการปกครองแบบสองระดับ โดยการขจัดระดับอำเภอออกไป งานต่างๆ จะมีมากขึ้น หัวข้อและขอบเขตการบริหารจะกว้างขึ้น และลักษณะการบริหารจะซับซ้อนขึ้น ดังนั้น คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานต่างๆ ในทุกระดับจะต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ ความยืดหยุ่น ความรับผิดชอบสูง ใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น สร้างสรรค์อย่างจริงจัง รับใช้ประชาชน และพยายามมากขึ้น

นายกรัฐมนตรีได้ขอให้คณะกรรมการพรรค หน่วยงานทุกระดับ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมือง โดยเฉพาะผู้นำ โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า รับฟังเสียงของประชาชนและธุรกิจ ติดตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด เพิ่มการลงพื้นที่ มุ่งเน้นไปที่รากหญ้า และแก้ไขปัญหาเชิงปฏิบัติ

“ รัฐต้องบริหารจัดการอย่างเคร่งครัด แต่ต้องมีความคิดสร้างสรรค์ สร้างสรรค์เพื่อการพัฒนา ลดความไม่สะดวกของประชาชนแต่ยังคงต้องสามารถบริหารจัดการได้ และยิ่งสร้างสรรค์มากเท่าไหร่ ยิ่งสร้างสถาบันได้มากเท่านั้น การบริหารจัดการก็จะง่ายขึ้น เพราะประชาชนจะเข้ามามีส่วนร่วมในการกำกับดูแล” "ผมอยากให้ทุกจังหวัดมีศูนย์แสดงและจัดผังเมือง เพื่อประชาชนจะได้ติดตามดูแลการดำเนินการตามผังเมืองได้ดีขึ้น " นายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมขอรับฟังความคิดเห็นอย่างเปิดกว้าง เพื่อนำมาปรับปรุงแก้ไขและปรับปรุงสถาบันต่างๆ อย่างกล้าหาญ โดยมีเป้าหมายคือการขจัดอุปสรรคด้านสถาบันให้หมดสิ้นไปตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เราได้กำหนดแล้วว่า นี่คือการปฏิวัติการจัดองค์กรกลไกในระบบการเมือง ซึ่งจะต้องทำด้วยความมุ่งมั่น เด็ดขาด มีฉันทามติ มีความเป็นเพื่อน มีความสอดคล้อง มีความสม่ำเสมอ และความพร้อมกัน

การปฏิวัติมีข้อดีที่ต้องทำให้เต็มที่เพื่อสร้างเสียงสะท้อน แรงจูงใจ และแรงบันดาลใจ แต่ในขณะเดียวกันก็มีความยากลำบากและอุปสรรคมากมายเช่นกัน เพราะการย้ายจากสถานะหนึ่งไปสู่อีกสถานะหนึ่งต้องอาศัยการล่าช้า เวลา การปรับตัว และการปรับตัว ดังนั้นเราต้องพากเพียรและแน่วแน่ในการทำ เรียนรู้จากประสบการณ์ในขณะทำ ขยายออกไปทีละน้อย ไม่สมบูรณ์แบบ ไม่ใจร้อน เมื่อมีโอกาส ให้ส่งเสริมด้วยจิตวิญญาณแห่ง “เร็วขึ้น กล้าหาญขึ้น” แต่เมื่อทำได้แล้ว เราต้องชนะอย่างแน่นอน ไม่ใช่แบบครึ่งๆ กลางๆ

โดยเน้นย้ำว่าพรรคของเราไม่มีเป้าหมายอื่นใดนอกจากการแสวงหาเอกราชและเสรีภาพให้ชาติ ปกป้องอำนาจอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศ และนำชีวิตที่รุ่งเรืองและมีความสุขมาสู่ประชาชน นายกรัฐมนตรีเชื่อว่าด้วยแรงผลักดัน แรงจูงใจ และทรัพยากรที่แข็งแกร่งในปัจจุบัน รัฐบาลสองระดับจะดำเนินการได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ ส่งผลดีต่อประชาชน

ที่มา: https://baolangson.vn/thu-tuong-mot-cuc-o-bo-ma-xem-xet-du-an-cua-ca-nuoc-se-dan-toi-tieu-cuc-5050101.html