ส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวในพื้นที่ชายแดนจังหวัดถั่น

ด้วยข้อได้เปรียบของชายแดนที่ยาวติดกับจังหวัดหัวพัน (ลาว) จึงเป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อเขตชายแดนของจังหวัดทัญฮว้าในการพัฒนาการท่องเที่ยว มีส่วนช่วยในการขจัดปัญหาความหิวโหย ลดความยากจน และรักษา ความมั่นคง และอธิปไตยของชายแดนประเทศ

ถ้ำบ่อกุง ตั้งอยู่ในหมู่บ้านฉาน ตำบลเซินถวี (กวนเซิน)

การใช้ประโยชน์จากศักยภาพเพื่อพัฒนาการ ท่องเที่ยว

เมืองแทงฮวามีพรมแดนทางบกยาว 213.6 กิโลเมตร ประกอบด้วย 16 ตำบลและเมืองใน 5 อำเภอ ได้แก่ กวนเซิน กวนเฮา มวงลัต เถื่องซวน และลางจันห์ ซึ่งอยู่ติดกับหมู่บ้านและกลุ่มหมู่บ้านเล็กๆ ในอำเภอเวียงไซ สบเบา และซำโต ของจังหวัดหัวพัน (ลาว) ชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ในเขตภูเขาและเขตชายแดนได้ร่วมมือกันเพื่ออนุรักษ์เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมดั้งเดิมอันเป็นเอกลักษณ์ รวมถึงภูมิทัศน์ธรรมชาติที่สวยงามในหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็กๆ เมืองแทงฮวายังมีประตูชายแดนทางบก 3 แห่ง ได้แก่ ประตูชายแดนนานาชาตินาเมี่ยว (กวนเซิน) ประตูชายแดนแห่งชาติเต็นเติน (มวงลัต) ประตูชายแดนภูเขียว (เทืองซวน) และเส้นทางเดินรถและช่องทางเข้าออกมากมาย เส้นทางคมนาคมหลักหลายเส้นทางในเขตภูเขาทางตะวันตกได้รับการลงทุนและปรับปรุง เช่น ทางหลวงหมายเลข 15C และทางหลวงหมายเลข 217 ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการส่งเสริมการค้าและพัฒนาการท่องเที่ยวในพื้นที่ชายแดน หลายพื้นที่ให้ความสำคัญกับการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรการท่องเที่ยวเชิงภูมิทัศน์ธรรมชาติและคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมเพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ทางการท่องเที่ยว มีการสร้างแหล่งท่องเที่ยวที่น่าสนใจในพื้นที่ชายแดน เช่น การท่องเที่ยวชุมชนในหมู่บ้านวิน ตำบลบ๊าตม็อท (เทืองซวน); หมู่บ้านงำ ตำบลเซินเดียน (กวนเซิน); การท่องเที่ยวที่ด่านชายแดนนาเมี่ยว (กวนเซิน); ประตูชายแดนแห่งชาติเต็นเติน (เมืองลาด); การท่องเที่ยว สำรวจ ถ้ำบ่อกุง ตำบลเซินถวี (กวนเซิน)...

ขึ้นเขาสู่เขตที่ราบสูงกวานเซิน ดินแดนแห่งป่าไม้เขียวขจีอันกว้างใหญ่ อุดมไปด้วยโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม ทัศนียภาพอันงดงาม และประตูชายแดนนาเมี่ยว จากการสำรวจล่าสุดในพื้นที่ถ้ำบ่อกุง ตำบลเซินถวี อำเภอกวานเซิน ได้พบถ้ำขนาดใหญ่ ยาวประมาณ 400 เมตร ส่วนที่กว้างที่สุดประมาณ 60 เมตร ภายในถ้ำมีหินงอกหินย้อยรูปทรงสวยงามระยิบระยับมากมาย เพื่อนำถ้ำที่เพิ่งค้นพบนี้มาพัฒนาการท่องเที่ยว คณะกรรมการประชาชนอำเภอกวานเซินจึงได้เชิญสมาคมถ้ำหลวงอังกฤษประจำเวียดนาม ดำเนินการสำรวจเชิงลึกมากขึ้น เพื่อให้ได้ข้อมูลที่แม่นยำยิ่งขึ้น เพื่อการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์จากภูมิทัศน์ถ้ำบ่อกุงอย่างยั่งยืน นับเป็นหัวใจสำคัญที่อำเภอกวานเซินให้ความสำคัญในการลงทุนและก่อสร้างถ้ำบ่อกุงให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่น่าสนใจ ปัจจุบันอำเภอกวานเซินกำลังประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อมวลชนเกี่ยวกับศักยภาพด้านการท่องเที่ยวของอำเภอกวานเซินโดยรวม และถ้ำบ่อกุงโดยเฉพาะ

อำเภอเมืองลาด เป็นเขตชายแดนบนภูเขา มีพรมแดนยาวกว่า 100 กิโลเมตร ติดกับอำเภอเวียงไซและอำเภอสบเบา จังหวัดหัวพัน (ลาว) โดยมีประตูเมืองเท็นตาลเป็นด่านตรวจคนเข้าเมือง แม้ว่าเมืองลาดจะยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และต้องการการลงทุนจากภาครัฐ แต่เมืองลาดก็เปี่ยมไปด้วยธรรมชาติ ด้วยทัศนียภาพอันงดงาม ทุ่งนาขั้นบันได บ้านยกพื้นสูงแบบดั้งเดิม และอาหารพื้นเมืองรสชาติเข้มข้นแบบเมืองลาด

เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดถั่นฮว้าได้ออกมติเลขที่ 1673/QD-UBND อนุมัติโครงการพัฒนาการท่องเที่ยวในอำเภอม้งลาด จนถึงปี 2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 โครงการนี้มีส่วนช่วยผลักดันให้การท่องเที่ยวเป็นหนึ่งในภาคเศรษฐกิจหลักของอำเภอ มีส่วนสำคัญต่อเศรษฐกิจท้องถิ่น ช่วยให้อำเภอม้งลาดหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างรวดเร็วและยั่งยืน นายโล วัน ตวน หัวหน้ากรมวัฒนธรรมและสารสนเทศ อำเภอม้งลาด กล่าวว่า แนวทางการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวในอำเภอม้งลาด คือ การท่องเที่ยวชุมชน ซึ่งเชื่อมโยงกับคุณค่าทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของชุมชนชาติพันธุ์ต่างๆ ในอำเภอและหมู่บ้านชายแดน การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และจิตวิญญาณ เชื่อมโยงกับสถานที่ท่องเที่ยวที่น่าสนใจ เช่น หมู่บ้านทรายขาว อนุสรณ์สถานทหารบกเตยเตียน หลักไมล์ที่ 281 วัดตูหม่าไห่เต้า วัดไดฮว้าเซน... การท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ที่ผสมผสานการเรียนรู้ การท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ การพักผ่อน และการผจญภัย เข้ากับเขตอนุรักษ์ธรรมชาติปูหู พื้นที่ที่มีภูมิทัศน์ธรรมชาติอันงดงามและบริสุทธิ์ อากาศเย็นสดชื่นแบบที่ราบสูง และภูมิประเทศที่เป็นเอกลักษณ์ การท่องเที่ยวชายแดนที่เชื่อมโยงกับด่านชายแดนเต็นตาล (เมืองมวงลัต) และหมู่บ้านชายแดน ในช่วงปี พ.ศ. 2566 - 2568 อำเภอมวงลัตมุ่งเน้นการดึงดูดตลาดนักท่องเที่ยวภายในประเทศ เชื่อมโยงนักท่องเที่ยวจากแหล่งท่องเที่ยวและสถานที่ต่างๆ ในจังหวัด พัฒนาตลาดนักท่องเที่ยวภายในประเทศจากกรุงฮานอย เมืองหลวง เมืองสำคัญๆ โดยเฉพาะจังหวัดทางภาคเหนือ และนักท่องเที่ยวไปยังภาคตะวันตกเฉียงเหนือ ตลาดนักท่องเที่ยวระหว่างประเทศ (ลาว) ผ่านด่านชายแดนเต็นตาล

สร้างแรงผลักดันการพัฒนาการท่องเที่ยวชายแดน

แม้ว่าจะมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวมากมาย แต่ในความเป็นจริงแล้ว การพัฒนาการท่องเที่ยวชายแดนของจังหวัดแทงฮว้ายังไม่สอดคล้องกับศักยภาพ เหตุผลคือการลงทุนพัฒนาการท่องเที่ยวในเขตชายแดนยังมีจำกัด โครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวยังไม่ได้รับการลงทุนอย่างเพียงพอต่อความต้องการของนักท่องเที่ยว และไม่มีผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่เป็นที่รู้จัก นอกจากเส้นทางคมนาคมหลักบางเส้นทางที่ได้รับการลงทุนแล้ว ยังมีเส้นทางไปยังหมู่บ้านชายแดนอีกหลายแห่งที่ยังไม่ได้รับการพัฒนา ทำให้การเดินทางของทั้งประชาชนและนักท่องเที่ยวเป็นเรื่องยากลำบากเมื่อเข้าร่วมโครงการท่องเที่ยวชุมชน การโฆษณาชวนเชื่อและการส่งเสริมเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวลาวมายังเขตชายแดนยังมีข้อจำกัด ความร่วมมือในการพัฒนาการท่องเที่ยวกับเขตชายแดนบางแห่งของลาวยังคงประสบปัญหาและอุปสรรค ในปี พ.ศ. 2562 กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจังหวัดแทงฮว้า ร่วมกับอำเภอกวานเซิน ได้ประกาศจัดทัวร์กวานเซิน-เวียงไซ (แทงฮว้า-หัวพัน) ซึ่งดึงดูดความสนใจจากบริษัทนำเที่ยวหลายแห่งทั้งในและนอกจังหวัดให้เข้าร่วมและสำรวจ ถือเป็นทัวร์ที่น่าสนใจอย่างยิ่ง มอบประสบการณ์มากมายให้แก่นักท่องเที่ยวในประเทศเพื่อนบ้านทั้งสองประเทศ อย่างไรก็ตาม หลังจากประกาศดังกล่าว เนื่องจากผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 กิจกรรมการท่องเที่ยวจึงเงียบเหงา ทำให้ทัวร์กวานเซิน-เวียงไซ ยังไม่มีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ ขั้นตอนการพานักท่องเที่ยวเข้าเยี่ยมชมพื้นที่ชายแดนยังไม่ยืดหยุ่น (ตามกฎระเบียบ จำเป็นต้องมีหนังสือเดินทาง) ซึ่งเป็นข้อจำกัดของบริษัทนำเที่ยวในการใช้ประโยชน์และพัฒนาทัวร์นี้ จังหวัดทัญฮว้ามีด่านชายแดนระหว่างประเทศนาเมี่ยว (กวานเซิน) และด่านชายแดนแห่งชาติเติ่นเติน (เมืองลาด) อย่างไรก็ตาม กิจกรรมการค้าชายแดนที่ด่านชายแดนยังไม่พัฒนาหรือดึงดูดนักท่องเที่ยว เนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานยังคงมีปัญหา ยังไม่มีการจัดตั้งศูนย์กลางการค้าขนาดใหญ่ เช่น บางจังหวัดและบางเมืองที่มีด่านชายแดน วิถีชีวิตของผู้อยู่อาศัยทั้งสองฝั่งชายแดนจังหวัดทัญฮว้า-หัวพันยังคงยากลำบาก...

จากความยากลำบากและความท้าทายข้างต้น ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกพื้นที่ได้เสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อส่งเสริมศักยภาพของพื้นที่ชายแดนเพื่อรองรับการพัฒนาการท่องเที่ยว เพื่อส่งเสริมการพัฒนากิจกรรมการค้าชายแดน เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2564 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการค้าชายแดนหมายเลข 112/KH-UBND ว่าด้วยการดำเนินโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการค้าชายแดนถึงปี 2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 ในจังหวัดแทงฮว้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการค้าชายแดนให้สอดคล้องกับโครงการ เป้าหมาย และแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ภูเขาของจังหวัด ซึ่งจะช่วยขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และเสริมสร้างความมั่นคงทางสังคม เสริมสร้างความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศ และความเป็นระเบียบเรียบร้อยทางสังคมในพื้นที่ชายแดน พร้อมกันนี้ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางการค้าให้สอดคล้องกับการพัฒนาระบบประตูชายแดนของจังหวัดทัญฮว้าและหัวพัน สอดคล้องกับโครงการเชื่อมโยง ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การป้องกันประเทศและความมั่นคงระหว่างสองรัฐเวียดนาม-ลาว และสองจังหวัดทัญฮว้า-หัวพัน

เพื่อกระตุ้นความต้องการและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการใช้ประโยชน์และพัฒนาการท่องเที่ยวชายแดน นอกเหนือจากความพยายามและการส่งเสริมความเข้มแข็งภายในท้องถิ่นแล้ว จำเป็นต้องมีความร่วมมือจากองค์กร บุคคล ธุรกิจ และสังคม จังหวัดแทงฮหว่ายังคงให้ความสำคัญและสนับสนุนการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมโยงกับแหล่งท่องเที่ยวต่างๆ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้พื้นที่ภูเขาและเขตชายแดนสามารถเข้าถึงแหล่งทุนจากโครงการและโครงการพัฒนาการท่องเที่ยว การเปิดหลักสูตรฝึกอบรมด้านการท่องเที่ยวสำหรับประชาชนและเจ้าหน้าที่ด้านวัฒนธรรมในระดับรากหญ้า การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชายแดน เพื่อสร้างเงื่อนไขให้นักท่องเที่ยวเข้าถึงและเพลิดเพลินกับคุณค่าทางวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และทำให้การท่องเที่ยวเป็นภาคเศรษฐกิจหลักในภูมิภาคตะวันตกของจังหวัดแทงฮหว่า

บทความและภาพ: หง็อก ฮวน

แหล่งที่มา