การดำเนินการตามยุทธศาสตร์การรวมทางการเงินแห่งชาติอย่างมีประสิทธิผลในช่วงใหม่

เมื่อเช้าวันที่ 17 ตุลาคม หนังสือพิมพ์หนานดาน ร่วมมือกับสถาบันยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล (IDS) จัดสัมมนาเรื่อง "การนำยุทธศาสตร์การรวมทางการเงินแห่งชาติไปปฏิบัติ: โอกาสสำหรับครัวเรือนธุรกิจในการเข้าถึงเทคโนโลยีทางการเงินและส่งเสริมการเติบโต"

สัมมนาครั้งนี้มีผู้แทนจากคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) พร้อมด้วยผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจและการเงิน ตัวแทนจากชุมชนธุรกิจสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยี บริษัทเทคโนโลยีทางการเงิน (Fintech) นักลงทุนในและต่างประเทศเข้าร่วม

นายเล ก๊วก มินห์ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์หนานดาน รองหัวหน้าคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง และประธาน สมาคมนักข่าวเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนา

เลอ ก๊วก มินห์ บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์หนานดาน กล่าวในงานสัมมนาว่า ปัจจุบันเวียดนามมีครัวเรือนธุรกิจมากกว่า 5 ล้านครัวเรือน คิดเป็นสัดส่วนประมาณ 30% ของ GDP สร้างงานมากกว่า 10 ล้านตำแหน่ง มติที่ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "ทบทวนและปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับธุรกิจรายบุคคล ลดช่องว่าง สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการบริหารจัดการ และระบบการเงินและการบัญชี เพื่อกระตุ้นให้ครัวเรือนธุรกิจเปลี่ยนผ่านสู่การเป็นองค์กรธุรกิจ" การสนับสนุนครัวเรือนธุรกิจให้เข้าถึงเทคโนโลยีทางการเงินและเปลี่ยนผ่านสู่การเป็นองค์กรธุรกิจ เป็นหนึ่งในแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญที่ตลาดได้ดำเนินการอย่างจริงจังในช่วงที่ผ่านมา ซึ่งจะมีส่วนช่วยส่งเสริมเศรษฐกิจภาคเอกชน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และสร้างรายได้จากงบประมาณให้มากขึ้น

“จุดบรรจบที่สำคัญในมติที่ 57/NQ-TW และมติที่ 68/NQ-TW ของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) คือ ความก้าวหน้าเชิงสถาบันด้านนวัตกรรม การขจัดอคติต่อภาคเอกชน การฟื้นฟูแนวคิดอย่างเข้มแข็ง การรับรองเสรีภาพทางธุรกิจ การแข่งขันที่เป็นธรรม การคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการและครัวเรือนธุรกิจ เพื่อให้แต่ละบุคคลและครัวเรือนธุรกิจสามารถเป็นผู้บุกเบิกในแนวหน้าเศรษฐกิจใหม่ของประเทศได้อย่างแท้จริง การสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใส มั่นคง และปลอดภัย รวมถึงธุรกิจที่เกี่ยวข้อง จะเป็นรากฐานสำหรับการสร้างความไว้วางใจและปลดปล่อยพลังภายใน ซึ่งเป็นภารกิจเร่งด่วนที่ผู้กำหนดนโยบาย ภาคธุรกิจ และสำนักข่าวต้องร่วมมือกันดำเนินการ” นายเล ก๊วก มินห์ กล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทนหารือกันในงานสัมมนา

ความครอบคลุมของบริการทางการเงินได้รับการปรับปรุง แต่ตัวชี้วัดสำคัญหลายประการกลับเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย

ในการสัมมนาครั้งนี้ ทีมวิจัยของ IDS ได้นำเสนอเอกสารวิชาการ “Inclusive Finance: พลังขับเคลื่อนสู่การเติบโตสูงในช่วงปี 2026-2045” ซึ่งเป็นผลงานที่รวบรวมและกลั่นกรองข้อมูลจากงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์หัวข้อ “กลยุทธ์ทางการเงินแบบครอบคลุมระดับชาติ: แนวทางใหม่ในการเข้าถึงเงินทุนสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และครัวเรือนในเวียดนาม” ซึ่งจัดทำโดย IDS

ผลการวิจัยของ IDS แสดงให้เห็นว่าหลังจากดำเนินกลยุทธ์มานานกว่า 5 ปี พบว่ามีผลลัพธ์เชิงบวกมากมายในแง่ของการปรับปรุงการเข้าถึงบริการทางการเงิน อย่างไรก็ตาม จากข้อมูลจริงของธนาคารโลกและธนาคารกลางเวียดนาม ทีมวิจัยของ IDS ได้ชี้ให้เห็นถึงภาพรวมที่ไม่เท่าเทียมกันของสถานการณ์การเข้าถึงบริการทางการเงินในเวียดนามในปัจจุบัน ดังนั้น กลุ่มบุคคลที่มีรายได้น้อยที่สุดจึงเพิ่มอัตราการถือครองบัญชีเพียงประมาณ 6% หลังจากผ่านไป 5 ปี กลุ่มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและครัวเรือนธุรกิจ แม้จะมีสัดส่วนทางเศรษฐกิจที่สูง แต่ก็ยังต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมายในการเข้าถึงสินเชื่อที่เป็นทางการ ช่องว่างในการเข้าถึงบริการทางการเงินระหว่างกลุ่มรายได้และขนาดธุรกิจกำลังกว้างขึ้นเรื่อยๆ ในทิศทางที่เอื้อประโยชน์ต่อกลุ่มบุคคลที่มีรายได้น้อยและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมากขึ้น

อดีตรองรัฐมนตรีกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ตรัน ก๊วก ข่านห์ กล่าวสุนทรพจน์

ตัวชี้วัดสำคัญอื่นๆ ที่ใช้ในการวัดระดับความครอบคลุมของบริการทางการเงินยังคงต่ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศที่มีสภาพสังคมและระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจใกล้เคียงกับเวียดนาม อัตราการถือครองบัญชีของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในเวียดนามอยู่ที่เพียง 50% ซึ่งต่ำกว่าประเทศอื่นๆ อย่างมากเมื่อเทียบกับเวียดนาม ซึ่งโดยทั่วไปจะอยู่ที่ 80% - 90% วิสาหกิจเวียดนามใช้เงินทุนนอกระบบมากกว่าประเทศอื่นๆ เวียดนามเป็นหนึ่งในกลุ่มประเทศที่ล่าช้าในการปรับปรุงการเข้าถึงเงินทุนสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ด้วยเหตุผลหลักและโดยธรรมชาติคือ การกู้ยืมเงินต้องใช้หลักทรัพย์ค้ำประกัน อัตราดอกเบี้ยที่สูง และขั้นตอนที่ซับซ้อน

ในบริบทดังกล่าว การประยุกต์ใช้เทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Fintech มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการเข้าถึงบริการทางการเงินอย่างเข้มแข็งผ่านรูปแบบการบริการที่เรียบง่าย ต้นทุนต่ำ และเข้าถึงได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเหมาะสำหรับ: บุคคลที่มีรายได้น้อย บุคคลที่ไม่มีประวัติเครดิต: ผ่านแอปพลิเคชันกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ การให้คะแนนเครดิตแบบไม่เป็นทางการ การออมเงินขนาดเล็กและขนาดย่อม ครัวเรือนธุรกิจ: ขอบคุณแพลตฟอร์มทางการเงินดิจิทัล แอปพลิเคชันการจัดการกระแสเงินสด จุดขายดิจิทัล และเครื่องมือทางการเงินที่มาแทนที่ธนาคารแบบดั้งเดิม

ดร.เหงียน ดึ๊ก เกียน ประธานสภาวิทยาศาสตร์ IDS อดีตหัวหน้าคณะที่ปรึกษาเศรษฐกิจของนายกรัฐมนตรี กล่าว

ฟินเทคยังเป็นปัจจัยสำคัญในการส่งเสริมและเผยแพร่การชำระเงินแบบไร้เงินสดในเวียดนามในช่วงที่ผ่านมา รายงานของ IDS แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าการชำระเงินแบบไร้เงินสดเป็นหนึ่งในด้านที่มีการเติบโตและการพัฒนาที่แข็งแกร่งที่สุดหลังจากการดำเนินกลยุทธ์ดังกล่าว ขณะเดียวกัน การชำระเงินแบบไร้เงินสดยังเป็นด้านเดียวที่เวียดนามเหนือกว่าประเทศอื่นๆ ในบริบททางสังคมและระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจเดียวกันที่รวมอยู่ในการเปรียบเทียบ

สร้างสภาพแวดล้อมนโยบายที่เท่าเทียมกัน ส่งเสริมนวัตกรรม และขยายอุตสาหกรรมและสาขาในระบบนิเวศฟินเทค

ดร. ตรัน วัน ผู้อำนวยการ IDS ยืนยันว่าเวียดนามกำลังสร้างและพัฒนารูปแบบการให้บริการทางการเงินดิจิทัลที่โดดเด่น ในระบบนิเวศนี้ Fintech เป็นหนึ่งในองค์ประกอบสำคัญและขาดไม่ได้ ร่วมกับธนาคารพาณิชย์ บริษัทการเงิน บริษัทหลักทรัพย์ บริษัทประกันภัย ฯลฯ รวมถึงพันธมิตร เช่น ผู้ให้บริการสาธารณะ อีคอมเมิร์ซ ผู้ค้าปลีกแบบดั้งเดิม ฯลฯ Fintech ไม่เพียงแต่สนับสนุนโซลูชันดิจิทัลสำหรับธุรกิจครัวเรือน ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดย่อมเท่านั้น แต่ยังให้บริการทางการเงินที่ทันสมัยในราคาที่สมเหตุสมผลและเข้าถึงได้ง่ายอีกด้วย

ฉากสนทนา

ในการสัมมนาครั้งนี้ ธุรกิจ Fintech ได้แบ่งปันประสบการณ์ในการนำกลไกและนโยบายจากยุทธศาสตร์การรวมทางการเงินแห่งชาติมาประยุกต์ใช้ในการพัฒนากิจกรรมทางธุรกิจ โดยเน้นที่การสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของห่วงโซ่อุปทาน ครัวเรือนธุรกิจแต่ละครัวเรือน และการสร้างระบบนิเวศบริการทางการเงินที่ทันสมัยเพื่อให้บริการกลุ่มเปราะบาง

ธุรกิจฟินเทคและนักลงทุนต่างชาติบางรายมองว่าโมเดลที่ฟินเทคในเวียดนามกำลังสร้างขึ้นนั้นมีศักยภาพสูง หากมีทิศทางการพัฒนาที่ถูกต้องและมีนโยบายที่เหมาะสม ก็จะสามารถดึงดูดเงินทุนต่างชาติเข้าสู่ตลาดนี้ได้อย่างแน่นอน

ทีมวิจัย IDS ได้แบ่งปันเกี่ยวกับอนาคตของ Fintech ในเวียดนาม โดยระบุว่าแนวโน้มการสร้างนโยบายเกี่ยวกับ Fintech มีแนวโน้มเปิดกว้างน้อยลงในช่วงที่ผ่านมา ดังนั้น การที่ Fintech ได้รับอนุญาตให้ทดสอบบริการตัวกลางการชำระเงินในปี พ.ศ. 2551 จึงช่วยสร้างการเติบโตอย่างก้าวกระโดดสำหรับกิจกรรมการชำระเงินที่ไม่ใช่เงินสด อย่างไรก็ตาม ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 ได้มีการออกกลไกการทดสอบครั้งต่อไปสำหรับการนำร่องโซลูชัน Fintech ใหม่ๆ ด้วยการออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 94/2025/ND-CP ดังนั้น หน่วยงานบริหารจัดการเฉพาะทางจึงใช้เวลาถึง 17 ปีในการขยายฐานทางกฎหมายสำหรับ Fintech เพื่อให้บริการประเภทใหม่

ผู้แทนแลกเปลี่ยนกันในงานสัมมนา

ดร.เหงียน ดึ๊ก เกียน ประธานสภาวิทยาศาสตร์ IDS อดีตหัวหน้าคณะที่ปรึกษาเศรษฐกิจของนายกรัฐมนตรี ย้ำว่าความสำเร็จเบื้องต้นในการดำเนินยุทธศาสตร์การเข้าถึงบริการทางการเงินแห่งชาตินั้น เป็นผลมาจากการคิดเชิงนวัตกรรมและแนวทางที่เปิดกว้างของหน่วยงานกำหนดนโยบายและหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ “การสร้างสภาพแวดล้อมทางนโยบายที่สนับสนุนนวัตกรรมอย่างต่อเนื่องและส่งเสริมการพัฒนาปัจจัยใหม่ๆ เช่น ฟินเทค เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่ผู้มีส่วนร่วมในตลาดการเงินจะได้เรียนรู้ พัฒนา และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันอย่างต่อเนื่อง หากเราไม่เปิดใจกว้างในการกำหนดนโยบายเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ความสำเร็จเบื้องต้นก็จะถูกผลักไสออกไป” ดร.เหงียน ดึ๊ก เกียน กล่าวเตือน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/thuc-thi-hieu-qua-chien-luoc-tai-chinh-toan-dien-quoc-gia-trong-giai-doan-moi-10390743.html