ในช่วงบ่ายของวันที่ 26 มิถุนายน ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภาแห่งชาติเหงียน ดึ๊ก ไห่ สภาแห่งชาติได้ผ่านมติของสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดิน เพื่อการเกษตร โดยมีสมาชิกสภาแห่งชาติเข้าร่วมประชุมทั้งหมด 443 คนจากทั้งหมด 444 คน ลงคะแนนเห็นชอบ ซึ่งบรรลุอัตรา 99.8%
ภาพการประชุมเมื่อบ่ายวันที่ 26 มิถุนายน ภาพ: โห่หลง
ตามมติที่เพิ่งผ่านโดย รัฐสภา รัฐสภา ได้มีมติขยายระยะเวลายกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรตามที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 55/2010/QH12 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยบทความจำนวนหนึ่งภายใต้มติหมายเลข 28/2016/QH14 ของรัฐสภาและมติหมายเลข 107/2020/QH14 ของรัฐสภาจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2573
มติจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 ขณะเดียวกัน รัฐบาล ได้รับมอบหมายให้ดูแลรายละเอียดและแนะนำการดำเนินการตามมตินี้เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการบริหารจัดการของรัฐ
นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน กล่าวในการรายงานต่อรัฐสภาว่า มีความคิดเห็นบางส่วนที่เสนอแนะไม่ให้ยกเว้นภาษีในกรณีที่ที่ดินถูกทิ้งร้าง ไม่ได้ถูกใช้เพื่อการผลิต หรือไม่ได้ถูกใช้เพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้อง
ความคิดเห็นอื่นๆ แนะนำให้กำหนดหลักการ เงื่อนไข และเกณฑ์เฉพาะสำหรับการยกเว้นภาษี และในขณะเดียวกันควรมีการลงโทษในการจัดการกรณีการใช้ประโยชน์จากนโยบายเพื่อนำที่ดินไปใช้เพื่อจุดประสงค์ที่ผิดหรือสะสมที่ดินไว้และปล่อยให้ที่ดินรกร้าง
คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาเชื่อว่า ดังที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้แสดงความคิดเห็นไว้ แท้จริงแล้ว สถานการณ์การใช้ที่ดินอย่างผิดวัตถุประสงค์ ปล่อยให้ที่ดินรกร้าง ก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรนั้นยังคงเกิดขึ้นอยู่บ่อยครั้ง ที่ผ่านมา มติและข้อสรุปของคณะกรรมการบริหารกลางและกรมการเมืองหลายฉบับได้เสนอนโยบายและข้อกำหนดเพื่อปรับปรุงนโยบายภาษีการใช้ประโยชน์ที่ดิน ซึ่งรวมถึงนโยบายภาษีที่ดินเพื่อการเกษตร เพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินรกร้างและถูกนำไปใช้อย่างผิดวัตถุประสงค์
นอกเหนือจากเป้าหมายในการสนับสนุนภาคเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบทแล้ว นโยบายยกเว้นภาษีสำหรับการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรยังต้องบรรลุเป้าหมายในการส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ ใช้ที่ดินอย่างประหยัดและมีประสิทธิผล ต้องมีเกณฑ์ในการจำแนกและระบุหัวข้อที่ได้รับการยกเว้นภาษีที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่ามีการสนับสนุนหัวข้อที่ถูกต้องและส่งเสริมการใช้ที่ดินอย่างมีประสิทธิผล
อย่างไรก็ตาม การกำหนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณาเรื่องที่เหมาะสมในการยกเว้นภาษีหรือไม่ยกเว้นภาษีสำหรับที่ดินที่ถูกทิ้งร้างหรือที่ดินที่ถูกนำไปใช้ผิดวัตถุประสงค์นั้น ต้องใช้เวลาในการศึกษาและเตรียมการอย่างเหมาะสม ร่างมติของรัฐบาลเกี่ยวกับการยกเว้นภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรที่เสนอต่อรัฐสภาในครั้งนี้ยังไม่สามารถแก้ไขปัญหาข้างต้นได้
นอกจากนี้ กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ยังมีบทบัญญัติหลายประการที่จะช่วยแก้ไขปัญหาที่ดินเกษตรกรรมที่ถูกทิ้งร้าง ขณะเดียวกัน กฎหมายที่ดินยังได้กำหนดอำนาจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ และกำหนดบทลงโทษสำหรับการละเมิดการใช้ที่ดิน
ดังนั้นเพื่อให้ร่างมติสามารถออกได้รวดเร็วและหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักในการดำเนินนโยบาย กรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐสภาคงร่างมติในเรื่องที่เข้าข่ายยกเว้นภาษีไว้
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาได้ขอให้รัฐบาลดำเนินการประเมินสถานการณ์ปัจจุบันและประสิทธิผลของการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรในช่วงที่ผ่านมาอย่างครบถ้วนและครอบคลุม รวมถึงประสิทธิผลของนโยบายยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรต่อการพัฒนาเศรษฐกิจการเกษตรและชีวิตของเกษตรกร เพื่อพัฒนาแนวทางแก้ไขเชิงนโยบายที่เหมาะสม
ในอนาคตอันใกล้นี้ ขอแนะนำให้รัฐบาลให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินอย่างครอบคลุม และเสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีการสิ้นเปลืองหรือสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน ป้องกันและจัดการกรณีการละเมิดนโยบาย และปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการและการใช้ที่ดินโดยทั่วไปและที่ดินเพื่อการเกษตรโดยเฉพาะ
ตามมติกำหนดให้ครัวเรือน บุคคล และองค์กรที่ใช้ที่ดินโดยตรงเพื่อการผลิตทางการเกษตร จะได้รับการยกเว้นภาษีที่ดินดังกล่าวจนถึงสิ้นปี 2573
กรณีรัฐจัดสรรที่ดินให้แต่หน่วยงานหรือบุคคลใดไม่ได้นำไปใช้โดยตรงและให้เช่าแก่หน่วยงานอื่นเพื่อการเกษตร จะต้องเสียภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรร้อยละ 100 ในช่วงเวลาที่ยังไม่มีการเวนคืนที่ดิน
รายงานของรัฐบาลระบุว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2544-2553 มูลค่าภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรที่ได้รับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีอยู่ที่ 3,268 พันล้านดองต่อปีโดยเฉลี่ย และในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา มูลค่าภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรเพิ่มขึ้นเป็น 7,500 พันล้านดองต่อปี การยกเว้นภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรจะช่วยส่งเสริมการกระจุกตัวของพื้นที่เพื่อการผลิตขนาดใหญ่ ซึ่งจะผลักดันโครงสร้างเศรษฐกิจการเกษตรและชนบทไปสู่การพัฒนาที่ทันสมัย
ที่มา: https://nld.com.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-196250626155324427.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)