ยกเว้นภาษีที่ดินเกษตรกรรมต่อไปจนถึงสิ้นปี 2573

ในช่วงบ่ายของวันที่ 26 มิถุนายน ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภาแห่งชาติเหงียน ดึ๊ก ไห่ สภาแห่งชาติได้ผ่านมติของสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดิน เพื่อการเกษตร โดยมีสมาชิกสภาแห่งชาติเข้าร่วมประชุมทั้งหมด 443 จาก 444 คน ซึ่งคิดเป็นคะแนนเสียงเห็นชอบ 99.8%

Kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2030 - Ảnh 1. — ภาพการประชุมเมื่อบ่ายวันที่ 26 มิถุนายน ภาพ: โห่หลง

ตามมติที่เพิ่งผ่านโดย รัฐสภา รัฐสภา ได้มีมติขยายระยะเวลายกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรตามที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 55/2010/QH12 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยบทความจำนวนหนึ่งตามมติหมายเลข 28/2016/QH14 ของรัฐสภาและมติหมายเลข 107/2020/QH14 ของรัฐสภาจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2573

มติจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 ขณะเดียวกัน รัฐบาล ได้รับมอบหมายให้ดูแลรายละเอียดและแนะนำการดำเนินการตามมตินี้เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการบริหารจัดการของรัฐ

นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน กล่าวในการรายงานต่อรัฐสภาว่า มีความคิดเห็นบางส่วนที่เสนอแนะว่าไม่ควรยกเว้นภาษีในกรณีที่ที่ดินถูกทิ้งร้าง ไม่ได้ผลิต หรือใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ผิด

ความเห็นอื่นๆ แนะนำให้กำหนดหลักการ เงื่อนไข และเกณฑ์เฉพาะสำหรับการยกเว้นภาษี และในขณะเดียวกันควรมีมาตรการลงโทษในการจัดการกรณีการใช้ประโยชน์จากนโยบายเพื่อนำที่ดินไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ผิด หรือสะสมที่ดินไว้แล้วปล่อยให้รกร้าง

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเชื่อว่า ดังที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กล่าวไว้ ในความเป็นจริงแล้ว สถานการณ์การใช้ที่ดินอย่างผิดวัตถุประสงค์ ปล่อยให้ที่ดินรกร้าง ก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรนั้นยังคงเกิดขึ้นอยู่บ่อยครั้ง ในอดีต มติและข้อสรุปของคณะกรรมการบริหารกลางและกรมการเมืองหลายฉบับได้เสนอนโยบายและข้อกำหนดเพื่อปรับปรุงนโยบายภาษีการใช้ที่ดิน รวมถึงนโยบายภาษีที่ดินเพื่อการเกษตร เพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินรกร้างและถูกนำไปใช้อย่างผิดวัตถุประสงค์

นอกเหนือจากเป้าหมายในการสนับสนุนภาคเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบทแล้ว นโยบายยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรยังต้องบรรลุเป้าหมายในการส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ ใช้ที่ดินอย่างประหยัดและมีประสิทธิผล ต้องมีเกณฑ์ในการจำแนกและระบุหัวข้อที่ได้รับการยกเว้นภาษีที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่ามีการสนับสนุนหัวข้อที่ถูกต้องและส่งเสริมการใช้ที่ดินอย่างมีประสิทธิผล

อย่างไรก็ตาม การกำหนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณาเรื่องที่เหมาะสมในการยกเว้นภาษีหรือไม่ยกเว้นภาษีสำหรับที่ดินที่ถูกทิ้งร้างหรือที่ดินที่ถูกนำไปใช้ผิดวัตถุประสงค์นั้น ต้องใช้เวลาในการศึกษาและเตรียมการอย่างเหมาะสม ร่างมติของรัฐบาลเกี่ยวกับการยกเว้นภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรที่เสนอต่อรัฐสภาในครั้งนี้ยังไม่สามารถแก้ไขปัญหาข้างต้นได้

นอกจากนี้ กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ยังมีบทบัญญัติหลายประการที่จะช่วยแก้ไขปัญหาที่ดินเกษตรกรรมที่ถูกทิ้งร้าง ขณะเดียวกัน กฎหมายที่ดินยังได้กำหนดอำนาจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ และกำหนดบทลงโทษสำหรับการละเมิดการใช้ที่ดิน

ดังนั้นเพื่อให้ร่างมติสามารถออกได้รวดเร็วและหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักในการดำเนินนโยบาย กรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐสภาคงร่างมติในเรื่องที่เข้าข่ายยกเว้นภาษีไว้

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาได้ขอให้รัฐบาลดำเนินการประเมินสถานการณ์ปัจจุบันและประสิทธิผลของการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรในช่วงที่ผ่านมาอย่างครบถ้วนและครอบคลุม รวมถึงประสิทธิผลของนโยบายยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรต่อการพัฒนาเศรษฐกิจการเกษตรและชีวิตของเกษตรกร เพื่อพัฒนาแนวทางแก้ไขเชิงนโยบายที่เหมาะสม

ในอนาคตอันใกล้นี้ ขอแนะนำให้รัฐบาลให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินอย่างครอบคลุม และเสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีการสิ้นเปลืองหรือสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน ป้องกันและจัดการกรณีการละเมิดนโยบาย และปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการและการใช้ที่ดินโดยทั่วไปและที่ดินเพื่อการเกษตรโดยเฉพาะ

ตามมติกำหนดให้ครัวเรือน บุคคล และองค์กรที่ใช้ที่ดินโดยตรงเพื่อการผลิตทางการเกษตร จะได้รับการยกเว้นภาษีที่ดินดังกล่าวจนถึงสิ้นปี 2573

กรณีรัฐจัดสรรที่ดินให้แต่หน่วยงานหรือบุคคลใดไม่ได้นำไปใช้โดยตรงและให้เช่าแก่หน่วยงานอื่นเพื่อการเกษตร จะต้องเสียภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรร้อยละ 100 ในช่วงเวลาที่ยังไม่มีการเวนคืนที่ดิน

รายงานของรัฐบาลระบุว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2544-2553 มูลค่าภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรที่ได้รับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีมีมูลค่าเฉลี่ย 3,268 พันล้านดองต่อปี และในช่วง 3 ปีที่ผ่านมาเพิ่มขึ้นเป็น 7,500 พันล้านดองต่อปี การยกเว้นภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรจะช่วยส่งเสริมการกระจุกตัวของพื้นที่เพื่อการผลิตขนาดใหญ่ ซึ่งจะเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจการเกษตรและชนบทไปสู่ความทันสมัย

ที่มา: https://nld.com.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-196250626155324427.htm