นครโฮจิมินห์ออกแนวทางการชดเชยและการย้ายงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของโครงการลงทุนสาธารณะ

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ออกเอกสารแนะนำหน่วยงานในการดำเนินการชดเชยและย้ายงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เป็นโครงการลงทุนสาธารณะในเมือง

ระบบโครงข่ายไฟฟ้าแรงดันปานกลางบนถนนที่กำลังก่อสร้างในเขตบิ่ญจันห์เก่า ภาพโดย: กวางเฟือง

ตามเอกสารหมายเลข 2032/UBND-DT ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้สั่งการให้กรม สาขา ภาคส่วน คณะกรรมการประชาชนของแขวง ตำบล เขตพิเศษ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ศึกษาคำสั่งของกรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม (DARD) ในเอกสารแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 6081/SNNMT-BTTDC ลงวันที่ 19 กันยายน 2568 โดยด่วน เพื่อนำไปปฏิบัติตามอำนาจหน้าที่ของตน และรายงานความยากลำบากและปัญหาในกระบวนการดำเนินการให้ DARD ทราบโดยเร็ว เพื่อขอคำแนะนำ และให้โครงการมีความคืบหน้าตามระเบียบข้อบังคับ

ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 6081/SNNMT-BTTDC กรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้ให้คำแนะนำหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินการตามประเด็นข้างต้น โดยมีเนื้อหาสาระมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำหรับงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เชื่อมโยงกับที่ดินที่ใช้ภายใต้ โครงการในพื้นที่ 1 ตำบลหรือตำบล และ ตั้งอยู่ในเขตพื้นที่โครงการ ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะออกคำสั่งให้คืนที่ดิน (THD) ดำเนินการชดเชย และย้าย (BT-DD) ของงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคภายใต้โครงการลงทุนสาธารณะ

เนื้อหาและงานที่ต้องดำเนินการมีดังนี้ หากงานก่อสร้างยังคงจำเป็นต้องใช้ก่อนถึงเวลาตัดสินใจเกี่ยวกับการเวนคืนที่ดิน หากไม่สามารถรื้อถอน เคลื่อนย้าย หรือติดตั้งได้ จะดำเนินการเวนคืนที่ดิน โดยกำหนดระดับค่าชดเชยเท่ากับมูลค่าการก่อสร้างใหม่ของงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่มีมาตรฐานทางเทคนิคเทียบเท่าตามบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะที่ระบุไว้ในข้อ 3 มาตรา 102 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567

บริเวณวงเวียนหมีถวี ในเขตกัตลาย มีโครงการจราจรสำคัญหลายโครงการ ซึ่งความคืบหน้าได้รับผลกระทบจากการย้ายระบบไฟฟ้า ภาพโดย: กวาง ฟอง

โครงการสามารถรื้อถอน เคลื่อนย้าย และติดตั้งได้ และค่าใช้จ่ายในการเคลื่อนย้ายทรัพย์สินเพื่อรื้อถอน เคลื่อนย้าย และติดตั้งจะได้รับการชดเชยตามบทบัญญัติของมาตรา 104 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ข้อ ข วรรค 2 มาตรา 8 แห่งคำสั่งที่ 68/2024/QD-UBND ของคณะกรรมการประชาชนแห่งอดีตนครโฮจิมินห์; วรรค 2 มาตรา 5 แห่งคำสั่งที่ 45/2024/QD-UBND ของอดีตจังหวัด บิ่ญเซือง ; วรรค 2 มาตรา 6 แห่งคำสั่งที่ 30/2024/QD-UBND ของอดีตจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า

สำหรับงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่ถูกพิจารณาว่าไม่ใช้งานอีกต่อไปก่อนที่จะมีการตัดสินใจเกี่ยวกับสิทธิการใช้ที่ดิน จะไม่ได้รับการชดเชยตามบทบัญญัติในมาตรา 105 วรรค 4 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567

เกี่ยวกับลำดับและขั้นตอนการทำงาน BT-DD ของ HTKT ตามบทบัญญัติของมาตรา 87 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 มาตรา 28 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 102/2024/ND-CP ลงวันที่ 30 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 ของ รัฐบาล หมวด IV ส่วนที่ II ภาคผนวก I ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 151/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2568 ของรัฐบาล

ระบบโครงข่ายไฟฟ้าแรงสูงเชื่อมต่อโครงการที่อยู่อาศัยในเขตเฟื้อกลอง นครโฮจิมินห์ ภาพโดย: กวาง ฟอง

การกำหนดมูลค่าการก่อสร้างใหม่สำหรับงาน HTKT ด้วยราคาต่อหน่วยการก่อสร้างใหม่ (มติที่ 66/2024/QD-UBND; 45/2024/QD-UBND; 31/2024/QD-UBND ของนครโฮจิมินห์ เมืองบินห์เซือง และเมืองบ่าเรีย-หวุงเต่าเดิม) ราคาต่อหน่วยของงาน HTKT ที่สร้างใหม่จะถูกกำหนดตามมติข้างต้น

ในทางกลับกัน หากโครงการ HTKT ไม่มีราคาต่อหน่วยก่อสร้างใหม่ (ตามมติ 3 ข้อข้างต้น) หน่วยงานหรือองค์กรที่ดำเนินการด้านการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรพื้นที่ใหม่ (BB-HT-TDC) จะว่าจ้างหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อกำหนดราคาก่อสร้างใหม่ของโครงการตามกฎหมายเฉพาะทาง เพื่อเป็นพื้นฐานในการรวมอยู่ในแผนผังที่พักอาศัย BB-HT-TDC ของโครงการ...

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนข้อผูกพันการไม่ชดเชยของเจ้าของงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ในกรณีที่มีข้อผูกพัน จะไม่มีการดำเนินการชดเชยหรือย้ายงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค เพื่อหลีกเลี่ยงข้อขัดแย้งทางกฎหมาย

สำหรับงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เชื่อมต่อกับที่ดินซึ่งใช้งานอยู่ใน โครงการที่ผ่าน 2 เขตหรือตำบลขึ้นไป : ผู้ลงทุนหลักของโครงการมีหน้าที่รับผิดชอบในการว่าจ้างหน่วยที่ปรึกษาเพื่อประเมินและประเมินมูลค่าการก่อสร้างใหม่ ค่าใช้จ่ายในการเคลื่อนย้าย ย้าย และคืนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในลักษณะเดียวกับโครงการที่ผ่าน 1 เขตหรือตำบล แต่คำนวณสำหรับทั้งโครงการ โดยจะมีรายละเอียดปริมาณงานบริหารระดับตำบลแต่ละแห่ง

จากนั้นโอนเอกสารทั้งหมดเพื่อกำหนดและประเมินมูลค่าการก่อสร้างใหม่ ค่าใช้จ่ายในการขนย้าย ย้ายตำแหน่ง และส่งคืนงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลแต่ละแห่งที่โครงการผ่านเพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการรวมเข้าในแผน BT-HT-TDC เพื่อขออนุมัติตามระเบียบเพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าของโครงการ

สำหรับงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค นอกเขตโครงการ ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินนั้น สิทธิการใช้ที่ดินจะไม่ได้รับการดำเนินการ ดังนั้นจะไม่มีการพิจารณาค่าตอบแทนและการสนับสนุน อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง การดำเนินโครงการจำนวนหนึ่งเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ฯลฯ จะส่งผลกระทบต่องานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ข้อบังคับทางกฎหมายและคำแนะนำที่เกี่ยวข้องสำหรับการดำเนินการตามเนื้อหานี้ เช่น ข้อ ก. ข้อ 2 มาตรา 5 พระราชกฤษฎีกา 10/2021/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมโดยข้อ 1 มาตรา 10 พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 35/2023/ND-CP หรือในเอกสารเผยแพร่อย่างเป็นทางการเลขที่ 9825/BXD-KTQLXD ลงวันที่ 12 กันยายน 2568 ของกระทรวงการก่อสร้าง เป็นต้น

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-huong-dan-ve-thuc-hien-boi-thuong-di-doi-cong-trinh-ha-tang-ky-thuat-thuoc-cac-du-an-dau-tu-cong-10387922.html