เสนอต่อรัฐสภาถึงนโยบายเชิงปฏิบัติเพื่อลดภาระด้านการแพทย์ของประชาชน

เมื่อเช้าวันที่ 17 พฤศจิกายน ภายใต้การอนุมัติของนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan ได้เสนอร่างมติต่อรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่เป็นนวัตกรรมหลายประการเพื่อเสริมสร้างการทำงานด้านการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชน

ตั้งแต่ตรวจสุขภาพฟรีไปจนถึงเงินอุดหนุน 100%

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวง สาธารณสุข เต้า ฮง หลาน กล่าวว่า การร่างมติดังกล่าวมีพื้นฐานอยู่บนมาตรา 1 ส่วนที่ 4 ของมติที่ 72-NQ/TW ลงวันที่ 9 กันยายน 2568 ว่าด้วยการแก้ไขปัญหาที่ก้าวหน้าในภาคสาธารณสุข ควบคู่ไปกับการบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย พ.ศ. 2568 (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับกลไกและนโยบายใหม่ๆ เพื่อสร้างเส้นทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการในอนาคต

เนื้อหาสำคัญประการหนึ่งคือกลุ่มนโยบายเพื่อลดค่าใช้จ่าย ทางการแพทย์ ของประชาชน ตามข้อเสนอ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป ประชาชนจะได้รับการตรวจสุขภาพประจำปีฟรีอย่างน้อยปีละครั้ง ตามแต่ละกลุ่มวิชาและแผนงานเร่งด่วน นี่เป็นนโยบายใหม่ของพรรค ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการกำกับดูแลโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นการเฉพาะ เพื่อให้เกิดความถูกต้องตามกฎหมายและเป็นไปตามอำนาจหน้าที่ที่ระบุไว้ในมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดตั้งรัฐสภา

รัฐบาลยังได้เสนอแผนงานการรักษาพยาบาลฟรีในระดับพื้นฐานภายใต้ขอบเขตสิทธิประโยชน์ประกันสุขภาพ ซึ่งสอดคล้องกับสภาพการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม พร้อมกันนี้ ยังมีข้อเสนอให้นำร่องการกระจายแพ็คเกจประกันสุขภาพที่หลากหลาย และพัฒนาประกันสุขภาพเสริมให้สอดคล้องกับความต้องการของประชาชน เนื้อหาเหล่านี้ยังไม่รวมอยู่ในกฎหมายประกันสุขภาพ และจำเป็นต้องได้รับการกำหนดโดยรัฐสภา

ในส่วนของนโยบายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dao Hong Lan ได้เน้นย้ำถึงการดำเนินการตามเจตนารมณ์ของมติที่ 72-NQ/TW ดังนั้น รัฐบาลจึงยังไม่ได้เสนอให้ขยายขอบเขตไปยังกลุ่มเฉพาะอื่นๆ แต่มุ่งเน้นที่การควบคุมดูแลระบบสำหรับเรื่องที่ระบุไว้อย่างชัดเจนในมติ และในขณะเดียวกันก็มอบหมายให้รัฐบาลจัดทำคำแนะนำโดยละเอียด

สำหรับกลุ่มนโยบายการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาสาธารณสุข รัฐบาลได้เสนอให้เพิ่มระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการฝึกอบรมเฉพาะทางระดับบัณฑิตศึกษาในระบบการศึกษาแห่งชาติที่กระทรวงสาธารณสุขบริหารจัดการ เนื้อหานี้จะรวมอยู่ในร่างกฎหมายว่าด้วยการศึกษา (ฉบับแก้ไข) และกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไข) ที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมนี้

ในส่วนของนโยบายที่ดิน ภาษี และการเงิน รัฐบาลเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาปรับเปลี่ยนที่ดินประเภทอื่นเป็นที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ด้านสาธารณสุขโดยไม่ต้องปรับเปลี่ยนผังเมืองและแผนผังการใช้ประโยชน์ที่ดิน ข้อเสนอนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อนำเจตนารมณ์ของมติที่ 72-NQ/TW ว่าด้วยการอำนวยความสะดวกในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านสาธารณสุขไปปฏิบัติ

เพื่อให้มีเวลาในการจัดเตรียมเอกสารแนวทางและเงื่อนไขในการดำเนินการ รัฐบาลเสนอให้มีผลบังคับใช้มติตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569

ชี้แจงเนื้อหา “ค่าบริการโรงพยาบาลฟรีในระดับพื้นฐาน” ในร่างมติ

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมแห่งรัฐสภา กล่าวว่า ตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายและความเร่งด่วนในการออกมติ คณะกรรมการจึงเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะส่งมติดังกล่าวไปยังรัฐสภาเพื่อประกาศใช้ตามขั้นตอนที่สั้นลง

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม เหงียน ดั๊ก วินห์ - ภาพโดย: ฟาม ทัง

เกี่ยวกับมาตรา 1 ว่าด้วยการตรวจสุขภาพตามกำหนดหรือการตรวจคัดกรองฟรีอย่างน้อยปีละครั้ง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569 คณะกรรมการเห็นว่าเนื้อหานี้เกี่ยวข้องโดยตรงกับกิจกรรมการป้องกันโรค ดังนั้น ความเห็นส่วนใหญ่จึงเสนอให้โอนเนื้อหานี้ไปยังร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค (ซึ่งจะพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 10) ซึ่งควรกำหนดกลไกทางการเงิน หัวข้อที่เกี่ยวข้อง แผนงานเร่งด่วน และระยะเวลาดำเนินการอย่างชัดเจน และมอบหมายให้รัฐบาลจัดทำคำแนะนำโดยละเอียด

มีความคิดเห็นบางส่วนที่เสนอแนะให้เก็บเนื้อหานี้ไว้ในร่างมติ ขณะเดียวกัน คณะกรรมการได้รับทราบว่าควรพิจารณาเปลี่ยนวลี "แผนงานเร่งด่วน" เป็น "ตามแผนงานและกลุ่มเป้าหมายเร่งด่วน" เพื่อให้เกิดความชัดเจน

สำหรับมาตรา 2 ว่าด้วยการกำกับดูแลนโยบายการยกเว้นค่าธรรมเนียมโรงพยาบาล คณะกรรมการฯ ระบุว่า เนื้อหานี้เกี่ยวข้องเฉพาะกับการเปลี่ยนแปลงนโยบายสำหรับผู้เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพ ซึ่งคาดว่าจะดำเนินการตามแผนงานปี 2570 ถึง 2573 โดยให้ความคุ้มครองค่าตรวจสุขภาพและค่ารักษาพยาบาล 100% ภายใต้ขอบเขตสิทธิประโยชน์ประกันสุขภาพ เสียงส่วนใหญ่เห็นว่ามาตรา 2 จำเป็นต้องกำหนดหลักเกณฑ์ มอบหมายให้รัฐบาลศึกษาและนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยประกันสุขภาพในปี 2569 และให้เพิ่มภาระหน้าที่นี้ไว้ในมาตรา 6 ของร่างมติ

นอกจากนี้ คณะกรรมการยังได้ขอให้รัฐบาลชี้แจงเนื้อหาของ “ค่าบริการโรงพยาบาลฟรีในระดับพื้นฐาน” ภายในขอบเขตของผลประโยชน์ประกันสุขภาพ และพิจารณาว่าการเพิ่มขึ้นของผลประโยชน์นั้นจะถูกเปรียบเทียบกับระดับพื้นฐานหรือที่ระดับใด เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและโปร่งใสในการดำเนินการ

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/trinh-quoc-hoi-loat-chinh-sach-thiet-thuc-nham-giam-ganh-nang-y-te-cho-nguoi-dan-2025111715053207.htm