เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาใช้กลไกพิเศษในการดำเนินโครงการอ่างเก็บน้ำกะเปด

BTO-บ่ายวันนี้ 22 พ.ค. 61 ณ ห้องประชุมรัฐสภา สมัยประชุมที่ 5 รัฐสภารับฟังนายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน นำเสนอรายงานการปรับนโยบายการลงทุนโครงการอ่างเก็บน้ำกะเปด อำเภอหำมถวนนาม จังหวัด บิ่ญถวน

นายทราน ถันห์ มาน รองประธานรัฐสภาถาวร เป็นประธานการประชุม

มูลสัตว์.jpeg — *รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง*

นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวรายงานดังนี้ โครงการอ่างเก็บน้ำกะเปี๊ยตในอำเภอหำมถวนนาม จังหวัดบิ่ญถวน ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในนโยบายการลงทุนตามมติที่ 93 ลงวันที่ 26 พฤศจิกายน 2562 เพื่อจัดหาน้ำชลประทานสำหรับการผลิตทางการเกษตร จัดหาน้ำดิบสำหรับเขตอุตสาหกรรมและชีวิตประจำวันของประชาชน ป้องกันและควบคุมน้ำท่วมและปรับปรุงสิ่งแวดล้อม ควบคุมการใช้น้ำสำหรับพื้นที่ท้ายน้ำของจังหวัดหำมถวนนามและบิ่ญถวน

หลังจากที่รัฐสภาได้ออกมติที่ 93 นายกรัฐมนตรีได้ออกหนังสือเลขที่ 541 มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนเป็นผู้ลงทุนและดำเนินโครงการดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนจึงมอบหมายให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนเพื่อการก่อสร้างโครงการพัฒนาการเกษตรและชนบทจังหวัดบิ่ญถ่วนดำเนินการจัดทำเอกสาร ร่างแบบ สำรวจ และจัดตั้งโครงการลงทุนเพื่อการก่อสร้างโครงการ การตรวจสอบและประเมินสถานะป่าไม้ในปัจจุบันเสร็จสิ้นในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2563 และผลการตรวจสอบสถานะป่าไม้ได้รับการปรับปรุงในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า โครงการนี้เป็นเกณฑ์สำคัญระดับชาติ งานก่อสร้างหลักคือเขื่อนคอนกรีตถ่วงน้ำ ยาว 163.4 เมตร ความสูงสูงสุด H = 28.5 เมตร ความจุอ่างเก็บน้ำประมาณ 51.21 ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งเป็นโครงการระดับ 2 ในอดีต จังหวัดบิ่ญถ่วนมีประสบการณ์มากมายในการดำเนินโครงการอ่างเก็บน้ำชลประทานที่มีขนาดใกล้เคียงกันหรือใหญ่กว่า (โครงการอ่างเก็บน้ำแม่น้ำดิญ 3 อำเภอห่ำเติน และโครงการอ่างเก็บน้ำแม่น้ำม้ง อำเภอห่ำเติน)

ดังนั้น เพื่ออำนวยความสะดวกต่อกระบวนการอนุมัติและดำเนินการโครงการ รัฐบาลจึงเสนอให้รัฐสภาอนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วน จัดการการเตรียมการ ประเมินผล และอนุมัติการตัดสินใจลงทุนโครงการที่มีลักษณะโครงการกลุ่ม A ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ

เพื่อให้โครงการสามารถดำเนินการได้ทันท่วงที ตอบสนองความต้องการด้านการลงทุน และส่งเสริมการเบิกจ่ายงบประมาณ รัฐบาลได้เสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขนโยบายการลงทุนของโครงการอ่างเก็บน้ำกะเปด อำเภอหำมถวนนาม จังหวัดบิ่ญถวน โดยให้ขยายระยะเวลาดำเนินการและเบิกจ่ายงบประมาณสำรองกลางในปี พ.ศ. 2559 ออกไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2566 และมอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถวนเป็นผู้อนุมัติโครงการ ระเบียบ คำสั่ง และอำนาจในการประเมินและตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุนโครงการต่างๆ ดำเนินการเช่นเดียวกับโครงการกลุ่ม ก ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ

ฮุย.jpeg — ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเล กวาง ฮุย นำเสนอรายงานการตรวจสอบ

*ช่วงบ่ายวันนี้ รัฐสภารับฟังประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเล กวาง ฮุย นำเสนอรายงานการตรวจสอบการปรับนโยบายการลงทุนโครงการอ่างเก็บน้ำกะเปด

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ระบุว่า จำเป็นต้องปรับมูลค่าการลงทุนรวมของโครงการตามที่ระบุไว้ในเอกสารเสนอของรัฐบาลและเอกสารประกอบโครงการ นอกจากนี้ ความเห็นส่วนใหญ่ของสมาชิกคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานต่างๆ ของรัฐสภา เห็นด้วยกับเนื้อหาในเอกสารเสนอของรัฐบาล โดยขอให้รัฐสภาพิจารณาอนุมัติการใช้กลไกพิเศษ มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วน เป็นผู้พิจารณาการลงทุน จัดการการดำเนินงานตามลำดับขั้นตอนและอำนาจในการดำเนินโครงการกลุ่ม ก ที่บริหารจัดการโดยระดับจังหวัดตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ เพื่อให้โครงการสามารถแล้วเสร็จโดยเร็ว

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม อธิบายข้อเสนอนี้ว่า ในแง่ของขนาดและความซับซ้อน โครงการนี้เทียบเท่ากับโครงการกลุ่ม B ซึ่งเป็นโครงการระดับ II จังหวัดบิ่ญถ่วนมีประสบการณ์มากมายในการอนุมัติและดำเนินโครงการที่มีขนาดใกล้เคียงกันหรือใหญ่กว่า ในทางกลับกัน จังหวัดบิ่ญถ่วนเป็นจังหวัดทางตอนใต้ของภาคกลางที่มักแห้งแล้งและขาดแคลนน้ำ ดังนั้นจังหวัดจึงมุ่งมั่นที่จะดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว ดังจะเห็นได้จากการรวมโครงการนี้ไว้ในรายชื่อโครงการสำคัญของจังหวัดในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 โดยจำกัดการใช้จ่าย โดยเน้นการลงทุนจากกองทุนสำรองระยะกลางปี พ.ศ. 2564-2568 เป็นส่วนใหญ่ โครงการนี้ได้รับการจัดสรรเงินทุนจากแหล่งเงินทุนงบประมาณกลางสำหรับช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ซึ่งรัฐสภาและนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้จัดทำแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง จังหวัดยังได้จัดสรรงบประมาณสำรองท้องถิ่นสำหรับปี พ.ศ. 2564-2569 ให้กับโครงการนี้ด้วย ดังนั้น หากปราศจากกลไกพิเศษ โครงการนี้จะไม่สามารถแล้วเสร็จได้ภายในปี พ.ศ. 2568 ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการจัดสรรเงินทุนในระยะต่อไป...

ตามวาระการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาเนื้อหาดังกล่าวเป็นกลุ่มในช่วงเช้าวันที่ 25 พฤษภาคม และพิจารณาในที่ประชุมใหญ่ในห้องโถงช่วงเช้าวันที่ 30 พฤษภาคม

แหล่งที่มา