ความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย ทำไมมหาวิทยาลัยถึงถูกผูกมัด?

TPO - “การขาดการประสานงานกันในกลไกต่างๆ ได้จำกัดมือและเท้าของสถาบันอุดมศึกษาในการดำเนินการตามหลักความเป็นอิสระ” รองศาสตราจารย์ ดร. Luu Bich Ngoc กล่าว

ยังคงมีความขัดแย้งกันในการบริหารและจัดการ

ช่วงบ่ายของวันที่ 11 กรกฎาคม พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ของรัฐบาล ได้จัดสัมมนาเรื่อง "ความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย - โอกาสในการพัฒนามีอะไรบ้าง"

รองศาสตราจารย์ ดร. ลู บิช หง็อก หัวหน้าสำนักงานสภาแห่งชาติ เพื่อการศึกษา และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ กล่าวว่า อำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัยในเวียดนามได้กลายเป็นแรงผลักดันการพัฒนาในช่วงที่ผ่านมา โดยมีความสำเร็จอันโดดเด่นมากมาย อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ความก้าวหน้าของมหาวิทยาลัยจะ "ค่อนข้างช้า" เมื่อเทียบกับความต้องการของพรรค รัฐ และสังคม

รองศาสตราจารย์ ดร. ลู บิช หง็อก

“เราต้องยอมรับว่าความเป็นอิสระไม่ได้หมายความว่าการบริหารจัดการจะหละหลวม ก่อนหน้านี้ รัฐอนุญาตให้สถาบันอุดมศึกษาของรัฐมีความเป็นอิสระ โดยมีกลไกการตรวจสอบตั้งแต่ก่อนการตรวจสอบไปจนถึงหลังการตรวจสอบเสมอ” รองศาสตราจารย์ ดร. ลู บิช หง็อก กล่าว

คุณหง็อกกล่าวว่า สาเหตุประการแรกคือ สังคมและสถาบันอุดมศึกษาไม่เข้าใจถึงความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยอย่างถูกต้อง รัฐบาลได้ออกนโยบายเพื่อเพิ่มความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย แต่กลับลดการลงทุนด้านงบประมาณ ทำให้ความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยกลายเป็นสิ่งที่สถาบันการศึกษาต้องดิ้นรนเอาตัวรอด

นอกจากนี้ ยังมีความขัดแย้งในการบริหารจัดการ ปัจจุบัน สถาบันอุดมศึกษายังคงมีความเหลื่อมล้ำระหว่างสภาโรงเรียน คณะกรรมการพรรค และคณะกรรมการโรงเรียน ส่งผลให้การบริหารจัดการภายในสถาบันอุดมศึกษาไม่มีประสิทธิภาพ

คุณหง็อกกล่าวว่ากลไกการปกครองตนเองในอดีตนั้นไม่ได้เปิดกว้างอย่างแท้จริง เมื่อการปกครองตนเองเป็นกลไกการปกครองตนเอง สถาบันอุดมศึกษาก็ยังคงต้องปฏิบัติตามระบบกฎหมายและเอกสารของรัฐ อย่างไรก็ตาม กฎหมายเหล่านี้ไม่มีความเป็นเอกภาพหรือความสอดคล้องกัน และยังคงมี "จุดตัด" ระหว่างกัน

“การขาดการประสานงานกันของกลไกต่างๆ ได้จำกัดมือและเท้าของสถาบันอุดมศึกษาในการดำเนินการเรื่องความเป็นอิสระ” นางสาวหง็อกกล่าว

ในงานสัมมนา ศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ซวน เยม ผู้อำนวยการสถาบันความมั่นคงนอกประเพณี คณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยแห่งชาติ ฮานอย กล่าวว่า ประเด็นสำคัญที่สุดคือต้องกำหนดอย่างชัดเจนจากทั้งสองฝ่ายว่า หน่วยงานบริหารสามารถทำอะไรได้บ้าง และโรงเรียน โดยเฉพาะผู้อำนวยการโรงเรียน สามารถทำอะไรได้บ้าง

ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ซวน เยม

ตามที่เขากล่าวไว้ ในช่วงทศวรรษ 1990 การให้ปริญญาโทและปริญญาเอกดำเนินการโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม แต่ปัจจุบัน สิทธิทั้งหมดนี้ โดยเฉพาะการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก ซึ่งเป็นการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยขั้นสูงสุด ได้ถูกมอบให้กับโรงเรียนแล้ว

“มุมมองของผมคือ สิ่งของที่เป็นของโรงเรียน ของผู้อำนวยการโรงเรียน จะต้องถูกส่งคืนให้พวกเขาโดยชอบธรรม หน่วยงานบริหารจัดการควรมุ่งเน้นไปที่การให้คำแนะนำ การตรวจสอบ การตรวจสอบ และการบริหารจัดการอย่างลึกซึ้ง” ศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ซวน เยม กล่าว

อาจสูญเสียงานได้หากไม่สามารถพึ่งตนเองได้

ในการแบ่งปันการอภิปราย รองศาสตราจารย์ ดร. ฮวง ดินห์ ฟี ผู้อำนวยการโรงเรียนธุรกิจและการจัดการ (HSB) มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย กล่าวว่า มติที่ 29 ปี 2556 เกี่ยวกับนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ถือเป็นรากฐานและรากฐานที่สำคัญสำหรับครูและนักเรียนในโรงเรียนในการเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคต่างๆ มากมาย

รองศาสตราจารย์ ดร. ฮวง ดินห์ ฟี เล่าว่าเขาเข้ารับตำแหน่งผู้นำของโรงเรียนในปี 2013 นับแต่นั้นมา มีศาสตราจารย์และผู้เชี่ยวชาญชั้นนำหลายสิบท่านที่ให้การสนับสนุน ช่วยเหลือ และให้คำแนะนำโดยตรงเกี่ยวกับวิธีการฝ่าฟันและขจัดอุปสรรคบางประการในการบูรณาการ ขณะเดียวกันก็สร้างโรงเรียนวิชาการใหม่ๆ ขึ้นมาเพื่อไม่ให้ถูกทิ้งไว้ข้างหลังหรือลอกเลียนแบบจากต่างประเทศ

“ต้องมีครูที่ดีที่ยืนเคียงข้างกับครูที่กล้าเป็นอิสระเมื่อพวกเขาไม่มีอะไรอยู่ในมือ” มร. พีกล่าวและเล่าว่าเขาและครูบางคนในโรงเรียนยอมรับการแลกเปลี่ยนนี้ โดยบางครั้งต้องวางอนาคตของตนเองไว้บนกรอบ และอาจต้องสูญเสียงานหากไม่สามารถเป็นอิสระได้

รองศาสตราจารย์ ดร. ฮวง ดินห์ ฟี

“นั่นเป็นปัญหาที่ยากมากเมื่อคุณนำหน่วยงานอิสระโดยไม่มีอะไรทำนอกจากต้องการปฏิบัติตามมาตรฐานสากล นั่นยังเป็นความท้าทายต่อบทบาทความเป็นผู้นำของทั้งส่วนรวมและของบุคคลในโรงเรียนที่เริ่มต้นจากศูนย์” คุณพีกล่าว

รองศาสตราจารย์ ดร. ลู บิช หง็อก กล่าวว่า เราต้องยอมรับว่าความเป็นอิสระไม่ได้หมายความว่าการบริหารจัดการจะหละหลวม ก่อนหน้านี้ รัฐบาลอนุญาตให้สถาบันอุดมศึกษาของรัฐมีความเป็นอิสระ โดยมีกลไกการตรวจสอบตั้งแต่ก่อนการตรวจสอบไปจนถึงหลังการตรวจสอบเสมอ “แนวโน้มในปัจจุบันและอนาคตคือการเสริมสร้างงานหลังการตรวจสอบ” คุณหง็อกกล่าว

ในช่วงเวลานี้ คุณหง็อกกล่าวว่า จำเป็นต้องสร้างหลักประกันคุณภาพจากภายใน โดยการสร้างรูปแบบการกำกับดูแลแบบใหม่ในสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องส่งเสริมความรับผิดชอบและเสริมสร้างการกำกับดูแลโดยรัฐ สังคม และผู้เรียน

ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ซวน เยม กล่าวว่า มีหลายวิธีในการประเมิน แต่มีช่องทางสำคัญ คือ การตรวจสอบและประเมินผลที่ครอบคลุมมากขึ้นจากประชาชน ผู้ปกครอง โดยเฉพาะนักศึกษาหลังจากสำเร็จการศึกษา เกี่ยวกับการใช้แรงงานในสถานประกอบการ นอกจากการตรวจสอบและประเมินผลแล้ว เขายังเชื่อว่าสิ่งเหล่านี้คือช่องทางในการประเมินประสิทธิผลของการฝึกอบรมได้อย่างแม่นยำ

หลวน ดุง

ที่มา: https://tienphong.vn/tu-chu-dai-hoc-vi-sao-cac-truong-dai-hoc-bi-bo-tay-bo-chan-post1759379.tpo