ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มัน เน้นย้ำว่า ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 สมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 ให้ความสำคัญสูงสุดกับการเสนอเนื้อหาเร่งด่วนต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการทำงานเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานและองค์กรของรัฐ
บ่ายวันที่ 31 มีนาคม ที่อาคารรัฐสภา คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา จัดประชุมหารือข้อราชการการเตรียมการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ ๙ ครั้งที่ ๑๕
จากการหารือ คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติได้ชื่นชม รัฐบาล หน่วยงานรัฐสภา สำนักงานรัฐสภา เลขาธิการรัฐสภา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ที่เป็นเชิงรุก กระตือรือร้น พยายาม รับผิดชอบ และประสานงานอย่างใกล้ชิดในการเตรียมการสำหรับการประชุมสมัยนี้
โดยพื้นฐานแล้วคณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นพ้องกับรายงานของเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการเตรียมการสำหรับสมัยประชุม รวมถึงเนื้อหา โปรแกรม และรายการเอกสารที่คาดว่าจะใช้สำหรับสมัยประชุม
ในช่วงสรุปการประชุม ประธานรัฐสภา นาย Tran Thanh Man ได้เน้นย้ำว่า เนื่องจากมีปริมาณงานจำนวนมากที่ส่งให้รัฐสภาพิจารณาในการประชุมครั้งนี้ จึงจะให้ความสำคัญกับการส่งให้รัฐสภาพิจารณาและตัดสินใจในเรื่องเร่งด่วนที่แท้จริงที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานเป็นหลัก การจัดองค์กร ปัญหาการปรับปรุงกฎหมายและมติที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการพัฒนาประเทศอย่างใกล้ชิด
ส่วนเรื่องการปรับระยะเวลาพิจารณาอนุมัติโครงการนั้น ประธานรัฐสภา กล่าวว่า สำหรับร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) นั้น ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราบางมาตราของกฎหมายคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า จะถูกปรับจากการพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมสมัยที่ 9 มาเป็นการพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมสมัยที่ 10 ส่วนการยื่นร่างกฎหมายบังคับตามคำพิพากษาแพ่ง (แก้ไข) จะถูกปรับจากการพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมสมัยที่ 9 มาเป็นการพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมสมัยที่ 10 (ตามขั้นตอนในสมัยประชุมคราวเดียวกัน)
นอกจากนี้ ได้มีการปรับกรอบเวลาในการพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลกิจการสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน จากสมัยประชุมสมัยที่ 9 เป็นสมัยประชุมสมัยที่ 10 อีกด้วย
เพื่อประกันคุณภาพของร่างกฎหมาย ประธานรัฐสภาเสนอให้รัฐบาลและศาลฎีกาเร่งดำเนินการรวบรวมเอกสารร่างกฎหมายให้ครบถ้วนตามระเบียบ และถอนเนื้อหา 5 ประเด็นออกจากวาระการประชุมที่วางแผนไว้ ได้แก่ ร่างกฎหมายการพิมพ์ (แก้ไขแล้ว) ร่างกฎหมายการประปาและการระบายน้ำ ร่างกฎหมายการล้มละลาย (แก้ไขแล้ว) ร่างกฎหมายการบริหารจัดการการพัฒนาเมือง ร่างมติรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับในปี 2569 ปรับโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับในปี 2568
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในด้านดังกล่าวประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมและหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อรายงานต่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาตัดสินใจปรับปรุงแผนพัฒนากฎหมายและข้อบังคับปี 2568 ให้สอดคล้องกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องที่กล่าวข้างต้น
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบกับวาระการประชุมที่เสนอ และวิธีการดำเนินการประชุมสมัยที่ ๙ ดังนี้ เห็นชอบที่จะรายงานและขอความเห็นจากผู้มีอำนาจหน้าที่เพื่อจัดประชุมไม่เกินวันที่ ๕ เมษายน ๒๕๖๘ เปิดประชุมในวันที่ ๕ พฤษภาคม ๒๕๖๘ สภานิติบัญญัติแห่งชาติประชุมที่อาคารรัฐสภา การประชุมสมัยนี้แบ่งเป็น ๒ สมัย โดยมีช่วงพักระหว่าง ๒ สมัยให้หน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาแก้ไขร่างกฎหมายและร่างมติที่เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติ
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมายให้เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติแก้ไขวาระการประชุมที่เสนอในลักษณะที่จะรับประกันการดำเนินกิจกรรมด้านการต่างประเทศของผู้นำพรรคและผู้นำของรัฐ และได้ตกลงเกี่ยวกับเนื้อหาและวิธีการพิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 ตามคำร้องขอของเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
นอกจากนี้ ให้ลดระยะเวลานำเสนอข้อเสนอและรายงานเช่นเดียวกับการประชุมสมัยที่ 8 ลงอย่างต่อเนื่อง (ให้เหลือเพียง 7-10 นาที ยกเว้นเนื้อหาด้านเศรษฐกิจ-สังคม งบประมาณแผ่นดิน ฯลฯ) ห้ามจัดเวลาในการนำเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายและร่างมติ (ยกเว้นเนื้อหาด้านเศรษฐกิจ-สังคม งบประมาณแผ่นดิน) และจะรายงานต่อรัฐสภาในประเด็นนี้ในช่วงเตรียมการ ห้ามจัดเวลาในการนำเสนอรายงานการประหยัด ประหยัด ลดการสิ้นเปลือง และผลการดำเนินการตามเป้าหมายระดับชาติเพื่อความเสมอภาคทางเพศในปี 2567 ให้จัดเวลาหารือบูรณาการกับช่วงหารือด้านเศรษฐกิจ-สังคมและงบประมาณแผ่นดินเท่านั้น
ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน ยังได้กล่าวด้วยว่า เวลาในการซักถามและตอบคำถามคือ 1.5 วัน โดยจะจัดเวลาอภิปรายในห้องประชุม 0.25 วันสำหรับร่างกฎหมายบางฉบับที่ในทางปฏิบัติไม่มีสมาชิกรัฐสภาที่ลงทะเบียนเพื่อแสดงความคิดเห็นในการประชุมสมัยที่ 8 มากนัก หรือร่างกฎหมายมีเนื้อหานโยบายเฉพาะเจาะจงและคาดว่าจะไม่มีปัญหาที่ซับซ้อนมากนัก
นอกจากการประชุมที่กำหนดไว้ในระเบียบการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว ให้จัดให้มีการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์และวิทยุทางสถานีโทรทัศน์เวียดนามและสถานีเสียงเวียดนามเพื่ออภิปรายในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 อีกด้วย
ส่วนการเตรียมการสำหรับการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 9 สมัยที่ 15 นั้น ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้หน่วยงานราชการ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการประสานงานกันอย่างใกล้ชิด พยายามอย่างเต็มที่และมุ่งมั่นในการทำให้เอกสารและสำนวนเนื้อหาที่นำเสนอในที่ประชุมสมบูรณ์ โดยเฉพาะเนื้อหาที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติตามกระบวนการสมัยประชุมเดียว ให้ส่งความเห็นต่อคณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่เกินการประชุมสมัยที่ 44 (เมษายน 2568) และจำกัดความล่าช้าให้เหลือเพียงการประชุมสมัยที่ 45 (พฤษภาคม 2568)
ประธานรัฐสภาได้มอบหมายให้เลขาธิการรัฐสภาเป็นผู้รับฟังความเห็นจากกรรมาธิการสามัญของรัฐสภา ปรับปรุงและจัดทำเนื้อหาและโปรแกรมการประชุมสภาให้เสร็จสมบูรณ์ รายงานต่อกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 44 ให้คำแนะนำ เสนอ และจัดเวลาในการจัดการประชุมสมัยที่ 44 และครั้งที่ 45 เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ มีเวลาในการรับและจัดทำเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์และส่งให้สมาชิกรัฐสภา
นอกจากนี้ เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะจัดทำเนื้อหาและประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการพรรคสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อจัดและให้บริการการประชุมระหว่างคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรครัฐบาลเพื่อหารือและตกลงกันเกี่ยวกับเนื้อหาของการเตรียมการสำหรับสมัยประชุม ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสริมสร้างข้อมูลและงานโฆษณาชวนเชื่อก่อน ระหว่าง และหลังสมัยประชุม เพื่อให้แน่ใจว่ามีข้อมูลที่ครบถ้วน รวดเร็ว และทันท่วงที เพื่อให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและผู้มีสิทธิออกเสียงเข้าใจและตกลงกับเนื้อหาที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจอย่างชัดเจน
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายทราน ทานห์ มัน ได้ขอให้คณะกรรมการถาวรของสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติจัดทำเนื้อหาในสาขาที่เกี่ยวข้องโดยด่วน ส่งไปยังคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม เพื่อรวบรวม ร่างรายงาน และขอความคิดเห็นจากหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับเนื้อหาที่ส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุม สำหรับเนื้อหาบางส่วนของสมัยประชุมที่ส่งไปขอความคิดเห็นในการประชุมคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 11 นั้น ขอให้หน่วยงานประธานรับและจัดทำเอกสารให้เสร็จโดยเร็วทันทีหลังจากการประชุมสิ้นสุดลง เพื่อส่งไปยังคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณา
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมายให้คณะกรรมการกำกับดูแลและร้องเรียนดำเนินการงานรับประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพต่อไป เสริมสร้างการตรวจสอบและแก้ไขข้อร้องเรียนและคำตำหนิที่ค้างอยู่ ยืดเยื้อ และซับซ้อนในระดับรากหญ้าอย่างทันท่วงทีและทั่วถึง เพื่อจำกัดการร้องเรียนและร้องเรียนจำนวนมากที่เกินขอบเขตอำนาจ สำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังคงประสานงานเชิงรุกกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบและดำเนินการจัดเตรียมเงื่อนไขเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวก เทคนิค ความปลอดภัย ความปลอดภัย ฯลฯ ให้เสร็จสิ้น เพื่อให้แน่ใจว่าจะให้บริการที่ดีที่สุดสำหรับสมัยประชุม
คาดว่าจะเปิดสมัยประชุมสมัยที่ 9 ในวันที่ 5 พฤษภาคม
ก่อนหน้านี้ เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา เล กวาง ตุง กล่าวว่า คาดว่าในการประชุมสมัยที่ 9 รัฐสภาจะพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับงานนิติบัญญัติ 44 ประเด็น เนื้อหาด้านเศรษฐกิจ-สังคม งบประมาณแผ่นดิน การกำกับดูแล และประเด็นสำคัญอื่นๆ จำนวน 12 กลุ่ม และเนื้อหา 8 กลุ่มจะถูกส่งไปยังรายงานเพื่อให้สมาชิกรัฐสภาศึกษา
โดยได้เพิ่มร่างกฎหมาย 3 ฉบับ และร่างมติ 4 ฉบับ เข้าในแผนพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ เพิ่มเนื้อหา 2 ฉบับ ตามบทบัญญัติของกฎหมายและมติที่เกี่ยวข้อง ข้อสรุปของคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และข้อเสนอของรัฐบาล ได้แก่ การปรับผังการใช้ที่ดินแห่งชาติช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 การจัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ
เลขาธิการรัฐสภา ระบุว่า คาดว่าจะเพิ่มเนื้อหาเฉพาะอีก 17 ประเด็น รวมทั้งเนื้อหาที่เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมโดยการทบทวนระเบียบ เพื่อให้สามารถรองรับการทำงานปฏิรูปกลไกของระบบการเมืองต่อไป
ขณะนี้ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ จัดเตรียมเอกสารรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาตัดสินใจแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ 2556 และแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนอย่างครอบคลุม
เพื่อให้การดำเนินการประชุมสภาซึ่งมีปริมาณงานมหาศาล ซึ่งรวมถึงเนื้อหาต่าง ๆ มากมายที่ต้องทำให้เสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568 ดำเนินไปได้อย่างทันท่วงที เลขาธิการรัฐสภาได้เสนอให้คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาพิจารณาและมีมติเปิดประชุมสภาเร็วกว่าปกติในวันที่ 5 พฤษภาคม 2568 และให้ขอความเห็นจากสมาชิกรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดระเบียบการประชุมสภาเร็วกว่าที่กำหนดไว้ก่อนเปิดสมัยประชุม
คาดว่ารัฐสภาจะใช้เวลาทำงานรวม 35.5 วัน โดยแบ่งเป็น 2 สมัย และพักระหว่างสมัยประชุม 13 วัน (ประชุมวันเสาร์ 3 วัน) รัฐสภาประชุมที่อาคารรัฐสภา
คาดว่าจะจัดให้มีการบังคับใช้เนื้อหา 3 ฉบับ เพื่อพิจารณาตัดสินใจแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 โดยเสนอให้จัดให้มีการอภิปรายทั่วไปพร้อมกันสำหรับร่างมติแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ และมติจัดตั้งคณะกรรมการร่างแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ โดยให้กำหนดมติเกี่ยวกับเนื้อหาทั้ง 2 ฉบับนี้ในวันที่ 5 พฤษภาคม พ.ศ. 2568
นอกจากนี้ ในช่วงประชุมยังมีการจัดการหารือเป็นกลุ่มและในห้องประชุม (ครั้งแรก) เพื่อเสนอร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญในขณะที่ส่งขอความเห็นจากประชาชน และจัดให้มีการอภิปรายในห้องประชุม (ครั้งที่สอง) เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการขอความเห็นจากประชาชนแล้ว
จากการหารือ ผู้แทนตกลงกันโดยหลักกับรายงานของเลขาธิการรัฐสภาเกี่ยวกับการเตรียมการสำหรับการประชุมสมัยที่ 9 รวมถึงเนื้อหา โปรแกรม และรายการเอกสารที่คาดว่าจะใช้สำหรับการประชุมสมัยนี้ นอกจากนี้ ผู้แทนยังตกลงกันเกี่ยวกับเนื้อหาและวิธีการพิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 อีกด้วย
การประชุมครั้งนี้มีเนื้อหาสำคัญเกี่ยวกับเศรษฐกิจ-สังคม การป้องกันประเทศ-ความมั่นคง และการสร้างระบบการเมืองของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการประชุมสมัยที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 จะพิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 และแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการทำงานของหน่วยงานตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man เน้นย้ำว่าการประชุมสมัยที่ 9 นั้นมีงานมากมายและมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ โดยเสนอให้รัฐบาลสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดเตรียมเนื้อหาของการประชุมอย่างจริงจัง โดยเฉพาะร่างกฎหมายที่จะเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติและมติที่เกี่ยวข้อง เขาเสนอให้คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยจัดสรรงานอย่างเร่งด่วนในจิตวิญญาณของ "การวิ่งไปพร้อมกับการต่อแถว" เพื่อให้มั่นใจว่าการประชุมสมัยที่ 9 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 จะประสบความสำเร็จและมีคุณภาพ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)