ประธานสมัชชาแห่งชาติ ตรัน ทันห์ มัน เน้นย้ำว่า ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 9 นี้ จะให้ความสำคัญกับการเสนอประเด็นเร่งด่วนที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กรและรัฐบาลให้สมัชชาแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจเป็นลำดับแรก
ในช่วงบ่ายของวันที่ 31 มีนาคม ณ อาคารรัฐสภาแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ มีการจัดประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับการเตรียมการสำหรับการประชุมสมัยที่ 9 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15
จากการหารือ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติชื่นชมเป็นอย่างยิ่ง ต่อรัฐบาล หน่วยงานต่างๆ ของสภาแห่งชาติ สำนักงานสภาแห่งชาติ เลขาธิการสภาแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สำหรับความพยายามอย่างกระตือรือร้น ขยันขันแข็ง มีความรับผิดชอบ และการประสานงานอย่างใกล้ชิดในการเตรียมการสำหรับการประชุมสภาครั้งนี้
คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นพ้องกับรายงานของเลขาธิการสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการเตรียมการจัดประชุมสภา ตลอดจนเนื้อหา โปรแกรม และรายชื่อเอกสารที่เสนอสำหรับการประชุมสภา
ในการปิดการประชุม นายเจิ่น ทันห์ มัน ประธานสภาแห่งชาติ เน้นย้ำว่า เนื่องจากมีงานจำนวนมากที่จะต้องนำเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาในสมัยประชุมนี้ จึงจะให้ความสำคัญกับการนำเสนอเฉพาะเรื่องที่มีความเร่งด่วนและเป็นประโยชน์ต่อการทำงานของสภาแห่งชาติเท่านั้น การจัดระเบียบองค์กร; ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขกฎหมายและมติที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมและการพัฒนาประเทศ
เกี่ยวกับการปรับกรอบเวลาในการพิจารณาและอนุมัติโครงการต่างๆ ประธานสมัชชาแห่งชาติกล่าวว่า สำหรับร่างพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณู (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติคุณภาพสินค้าและผลิตภัณฑ์ กรอบเวลาได้ถูกปรับจากขั้นตอนการให้ข้อเสนอแนะไปเป็นการพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมที่ 9 และกรอบเวลาสำหรับการเสนอร่างพระราชบัญญัติการบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่ง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ได้ถูกปรับจากขั้นตอนการให้ข้อเสนอแนะในสมัยประชุมที่ 9 และอนุมัติในสมัยประชุมที่ 10 ไปเป็นขั้นตอนการให้ข้อเสนอแนะและอนุมัติในสมัยประชุมที่ 10 (ตามขั้นตอนในสมัยประชุมเดียว)
นอกจากนี้ ระยะเวลาในการพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐสภาและสภาประชาชน ได้ถูกปรับจากสมัยประชุมที่ 9 ไปเป็นสมัยประชุมที่ 10
เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของร่างกฎหมาย ประธานสภาแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาลและศาลประชาชนสูงสุดเร่งดำเนินการจัดทำเอกสารและหลักฐานประกอบร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จตามระเบียบ และถอดรายการ 5 รายการออกจากวาระการประชุม ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายว่าด้วยการประปาและการระบายน้ำ ร่างกฎหมายว่าด้วยการล้มละลาย (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการพัฒนาเมือง และร่างมติสภาแห่งชาติว่าด้วยโครงการร่างกฎหมายและพระราชบัญญัติปี 2569 โดยปรับปรุงโครงการร่างกฎหมายและพระราชบัญญัติปี 2568
ประธานสภาแห่งชาติได้ขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในแต่ละด้านประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการถาวรด้านกฎหมายและยุติธรรม และหน่วยงานอื่น ๆ ของสภาแห่งชาติ เพื่อรายงานต่อคณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับปรุงแผนการร่างกฎหมายและระเบียบข้อบังคับปี 2025 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาดังกล่าวข้างต้น
เกี่ยวกับการเสนอวาระการประชุมสภา ประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นชอบกับวาระการประชุมและวิธีการดำเนินการประชุมสภาสมัยที่ 9 ดังนี้: ตกลงที่จะรายงานและขอความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเรียกประชุมสภาไม่เกินวันที่ 5 เมษายน 2568; การประชุมสภาจะเปิดในวันที่ 5 พฤษภาคม 2568; สภาแห่งชาติจะประชุมในที่ประชุมจริง ณ อาคารสภาแห่งชาติ; การประชุมจะแบ่งออกเป็นสองช่วง โดยมีช่วงพักระหว่างช่วงเพื่อให้หน่วยงานของสภาแห่งชาติได้ทบทวนและแก้ไขร่างกฎหมายและมติที่จะเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติ
ประธานสภาแห่งชาติสั่งการให้เลขาธิการสภาแห่งชาติทบทวนวาระการประชุมที่เสนอไว้ เพื่อให้มั่นใจได้ว่ากิจกรรมด้านการต่างประเทศของผู้นำพรรคและรัฐบาลจะได้รับการดำเนินการ และเห็นชอบกับเนื้อหาและวิธีการดำเนินการทบทวนการแก้ไขเพิ่มเติมบางมาตราของรัฐธรรมนูญปี 2556 ตามที่เลขาธิการสภาแห่งชาติเสนอ
นอกจากนี้ เวลาที่จัดสรรสำหรับการนำเสนอรายงานและข้อเสนอจะถูกลดลงให้น้อยที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เช่นเดียวกับที่เคยทำในสมัยประชุมที่ 8 (เพียง 7-10 นาที ยกเว้นประเด็นด้านเศรษฐกิจ สังคม และงบประมาณของรัฐ) จะไม่มีการจัดสรรเวลาสำหรับการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับการทบทวนร่างกฎหมายและมติ (ยกเว้นประเด็นด้านเศรษฐกิจ สังคม และงบประมาณของรัฐ) และจะรายงานต่อสภาแห่งชาติในสมัยประชุมเตรียมการแทน จะไม่มีการจัดสรรเวลาสำหรับการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับการดำเนินงานด้านการประหยัดและการต่อต้านการสิ้นเปลือง และผลลัพธ์ของการบรรลุเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยความเสมอภาคทางเพศในปี 2024 และจะมีการอภิปรายเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการอภิปรายประเด็นด้านเศรษฐกิจ สังคม และงบประมาณของรัฐเท่านั้น
ประธานสมัชชาแห่งชาติ ตรัน ทันห์ มัน กล่าวเพิ่มเติมว่า เวลาที่จัดสรรสำหรับการถามและตอบคำถามคือ 1.5 วัน และ 0.25 วันจะจัดสรรสำหรับการอภิปรายในที่ประชุมใหญ่เกี่ยวกับร่างกฎหมายบางฉบับที่ในทางปฏิบัติในสมัยประชุมที่ 8 มีสมาชิกสมัชชาแห่งชาติลงทะเบียนเพื่ออภิปรายไม่มากนัก หรือร่างกฎหมายที่มีเนื้อหานโยบายที่ชัดเจน และคาดว่าจะไม่มีประเด็นที่ซับซ้อนมากนัก
นอกเหนือจากการประชุมตามที่ระบุไว้ในข้อบังคับของรัฐสภาแล้ว จะมีการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์และวิทยุทางสถานีโทรทัศน์และวิทยุเวียดนามสำหรับการอภิปรายในที่ประชุมใหญ่เกี่ยวกับร่างมติแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 ด้วย
ในส่วนของการเตรียมการสำหรับการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 9 ประธานสมัชชาแห่งชาติได้ขอให้หน่วยงานราชการ สมัชชาแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิด และทุ่มเทความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ในการจัดทำเอกสารและเรื่องที่จะนำเสนอต่อที่ประชุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องที่จะต้องได้รับการพิจารณาและอนุมัติโดยสมัชชาแห่งชาติตามกระบวนการประชุมครั้งเดียว และส่งให้คณะกรรมการประจำสมัชชาแห่งชาติพิจารณาความเห็นภายในสมัยประชุมที่ 44 (เมษายน 2568) อย่างช้าที่สุด โดยหลีกเลี่ยงการเลื่อนไปสมัยประชุมที่ 45 (พฤษภาคม 2568)
ประธานสภาแห่งชาติได้สั่งการให้เลขาธิการสภาแห่งชาติ นำความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติไปพิจารณา ปรับปรุงและสรุปเนื้อหาและแผนงานของการประชุมสภา และรายงานต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติในการประชุมสภาครั้งที่ 44 พร้อมทั้งให้คำแนะนำและเสนอแนะการจัดสรรเวลาสำหรับการประชุมสภาครั้งที่ 44 และ 45 เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีเวลาเพียงพอในการพิจารณาและสรุปเอกสาร และส่งไปยังสมาชิกสภาแห่งชาติ
นอกจากนี้ เลขาธิการสภาแห่งชาติมีหน้าที่เตรียมเนื้อหาและประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติเพื่อจัดและอำนวยความสะดวกในการประชุมระหว่างคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติและคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรครัฐบาล เพื่อแลกเปลี่ยนและตกลงเกี่ยวกับเนื้อหาในการเตรียมการสำหรับการประชุมสภา ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสริมสร้างงานด้านข้อมูลและการสื่อสารก่อน ระหว่าง และหลังการประชุมสภา เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลครบถ้วน ทันเวลา และรวดเร็ว เพื่อให้สมาชิกสภาแห่งชาติและผู้มีสิทธิเลือกตั้งเข้าใจและเห็นด้วยกับเนื้อหาที่สภาแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจ
ประธานสภาแห่งชาติ นายเจิ่น ทันห์ มัน ได้ขอให้คณะกรรมการประจำสภาชาติพันธุ์แห่งสภาแห่งชาติและคณะกรรมการต่างๆ ของสภาแห่งชาติ เร่งเตรียมเนื้อหาในขอบเขตความรับผิดชอบของตน ส่งไปยังคณะกรรมการประจำคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรมเพื่อรวบรวม และจัดทำรายงานเพื่อขอความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับเนื้อหาที่จะนำเสนอต่อสภาแห่งชาติในการประชุมครั้งนี้ สำหรับเนื้อหาบางส่วนที่เสนอให้พิจารณาในการประชุมคณะกรรมการกลางครั้งที่ 11 ขอให้หน่วยงานที่ดูแลการประชุมเร่งดำเนินการปรับปรุงแก้ไขและสรุปเอกสารให้เสร็จสิ้นโดยทันทีหลังจากการประชุมสิ้นสุดลง เพื่อให้สามารถนำเสนอต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาต่อไป
ประธานสภาแห่งชาติได้สั่งการให้คณะกรรมการกำกับดูแลและรับเรื่องร้องเรียนของประชาชน ดำเนินการรับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพต่อไป เสริมสร้างกระบวนการตรวจสอบและแก้ไขข้อร้องเรียนและการกล่าวหาที่ค้างคา ยาวนาน และซับซ้อนอย่างทันท่วงทีและเด็ดขาดในระดับรากหญ้า เพื่อลดจำนวนข้อร้องเรียนที่มากเกินไปและบานปลาย และให้สำนักงานสภาแห่งชาติประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่องเพื่อตรวจสอบและปรับปรุงความพร้อมด้านโครงสร้างพื้นฐาน เทคโนโลยี ความมั่นคง และความปลอดภัย ฯลฯ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการประชุมสภาจะให้บริการที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
การประชุมครั้งที่ 9 มีกำหนดเปิดในวันที่ 5 พฤษภาคม
ก่อนหน้านี้ นายเลอ กวาง ตุง เลขาธิการสภาแห่งชาติและหัวหน้าสำนักงานสภาแห่งชาติ กล่าวว่า ในการประชุมสมัยที่ 9 สภาแห่งชาติคาดว่าจะพิจารณาและตัดสินใจในเรื่องต่างๆ ดังนี้: เรื่องที่เกี่ยวกับรัฐธรรมนูญในขอบเขตอำนาจของตน; เรื่องกฎหมาย 44 เรื่อง; ประเด็น 12 กลุ่มที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม งบประมาณแผ่นดิน การกำกับดูแล และเรื่องสำคัญอื่นๆ; และประเด็น 8 กลุ่มที่จะต้องจัดทำรายงานเพื่อให้สมาชิกสภาแห่งชาติศึกษา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการร่างกฎหมายและข้อบัญญัติประกอบด้วยร่างกฎหมายเพิ่มเติม 3 ฉบับ และร่างมติ 4 ฉบับ และรายการเพิ่มเติมอีก 2 รายการตามที่ระบุไว้ในกฎหมายและมติที่เกี่ยวข้อง ข้อสรุปของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ และข้อเสนอจากรัฐบาล ได้แก่ การปรับปรุงแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และการจัดตั้งสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ
ตามที่เลขาธิการสภาแห่งชาติกล่าว คาดว่าจะมีการเพิ่มเติมรายการเฉพาะอีก 17 รายการ รวมถึงการแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบที่มีอยู่ เพื่อสนับสนุนการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองให้ดียิ่งขึ้น
ขณะนี้ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งจัดทำเอกสารและรายงานเพื่อส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 และการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนอย่างครอบคลุม
เพื่อให้การดำเนินงานจำนวนมหาศาลของการประชุมสภา รวมถึงหลายรายการที่ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568 เสร็จสิ้นทันเวลา เลขาธิการสภาแห่งชาติจึงเสนอให้คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจเปิดการประชุมสภาเร็วกว่ากำหนดในวันที่ 5 พฤษภาคม 2568 และขอความเห็นจากสมาชิกสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการเปิดการประชุมก่อนกำหนดก่อนที่จะเปิดการประชุมสภา
คาดว่าสภาแห่งชาติจะเปิดประชุมรวมทั้งหมด 35.5 วัน โดยแบ่งเป็นสองช่วง และมีช่วงพัก 13 วันระหว่างสองช่วง (รวมวันเสาร์สามวัน) สภาแห่งชาติจะประชุม ณ อาคารสภาแห่งชาติ
มีแผนที่จะรวมประเด็นสามประเด็นสำหรับการพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราบางมาตราของรัฐธรรมนูญปี 2013 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการเสนอให้จัดการประชุมร่วมกันเพื่อหารือเกี่ยวกับร่างมติว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราบางมาตราของรัฐธรรมนูญ และมติจัดตั้งคณะกรรมการร่างแก้ไขเพิ่มเติมมาตราบางมาตราของรัฐธรรมนูญไปพร้อมกัน โดยให้มั่นใจว่าการตัดสินใจในสองประเด็นนี้จะเกิดขึ้นภายในวันที่ 5 พฤษภาคม 2025
นอกจากนี้ ในการประชุมครั้งนี้ จะมีการอภิปรายในคณะกรรมการและในที่ประชุมใหญ่ (ครั้งแรก) เกี่ยวกับร่างมติแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญในขณะที่ส่งให้ประชาชนแสดงความคิดเห็น และจะมีการอภิปรายในที่ประชุมใหญ่ (ครั้งที่สอง) หลังจากสิ้นสุดระยะเวลาการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนแล้ว
จากการอภิปราย ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นพ้องกับรายงานของเลขาธิการสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการเตรียมการสำหรับการจัดประชุมสมัยที่ 9 และเนื้อหา โปรแกรม และรายชื่อเอกสารที่เสนอสำหรับการประชุม นอกจากนี้ พวกเขายังเห็นพ้องกับเนื้อหาและวิธีการดำเนินการทบทวนการแก้ไขเพิ่มเติมบางมาตราของรัฐธรรมนูญปี 2013 ด้วย
การประชุมครั้งนี้ครอบคลุมประเด็นสำคัญหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง และการสร้างระบบการเมืองของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประชุมครั้งที่ 9 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 จะพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2013 และแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อปรับปรุงกลไกการบริหารให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นตามมติที่ 18-NQ/TW
นายเจิ่น ทันห์ มัน ประธานสภาแห่งชาติ เน้นย้ำว่า การประชุมสภาครั้งที่ 9 มีภารกิจมากมาย มีความสำคัญอย่างยิ่ง และมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ จึงขอให้รัฐบาลสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งเตรียมเนื้อหาของการประชุม โดยเฉพาะร่างกฎหมายที่จะเสนอต่อสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติ และมติที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ เขายังขอให้คณะกรรมการประจำสภาประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสภาชาติพันธุ์แห่งชาติและคณะกรรมการต่างๆ ของสภา และเร่งดำเนินการในลักษณะ "วิ่งและต่อคิวไปพร้อมๆ กัน" เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและความสำเร็จของการประชุมสภาครั้งที่ 9 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)