คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือน

ระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนถือว่ามีความจำเป็นเพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและความผันผวนของราคา เพื่อส่งเสริมรายได้ที่สมเหตุสมผลและเป็นธรรมเพื่อจูงใจผู้เสียภาษี

ในเช้าวันที่ 17 ตุลาคม คณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ ได้ประชุมต่อเนื่องในสมัยที่ 50 และได้อภิปรายและอนุมัติมติเกี่ยวกับการปรับลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปีภาษี 2026 โดยกำหนดวันชำระภาษีในไตรมาสแรกของปี 2027 รองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห่ เป็นประธานในการประชุมครั้งนี้

ในนามของรัฐบาล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง การคลัง เหงียน ดึ๊ก ชิ ได้นำเสนอร่างมติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการปรับลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะ โดยระบุว่า การปรับลดหย่อนดังกล่าวถือว่ามีความจำเป็นเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงความผันผวนของราคา เพื่อส่งเสริมการจัดเก็บรายได้อย่างสมเหตุสมผลและเป็นธรรม และสร้างแรงจูงใจให้ผู้เสียภาษีสะสมและบริโภค ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ

รัฐบาล ได้เสนอสองทางเลือกในการปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ

ตัวเลือกที่ 1 คือการปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวตามอัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน ดึ๊ก จี กล่าวว่า จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ในช่วงปี 2020 ถึงสิ้นปี 2025 คาดว่าดัชนีราคาผู้บริโภคสะสมจะผันผวนที่ 21.24% ดังนั้นจึงสามารถพิจารณาปรับให้สอดคล้องกับอัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภคได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับผู้เสียภาษีเองจะเพิ่มขึ้นจาก 11 ล้านดง/เดือน เป็นประมาณ 13.3 ล้านดง/เดือน (เพิ่มขึ้นประมาณ 21.24% เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน) และระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะแต่ละคนจะเพิ่มขึ้นจาก 4.4 ล้านดง/เดือน เป็น 5.3 ล้านดง/เดือน (เพิ่มขึ้นประมาณ 21.24% เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน)

การดำเนินการตามแผนนี้คาดว่าจะส่งผลให้งบประมาณของรัฐลดลงประมาณ 12,000 พันล้านดองต่อปี เมื่อเทียบกับระดับรายได้และจำนวนผู้เสียภาษีตามระเบียบปัจจุบัน

ภายใต้ตัวเลือกที่ 2 ค่าลดหย่อนส่วนบุคคลจะถูกปรับตามอัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ยต่อหัวและอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศเฉลี่ยต่อหัว

ตามข้อมูลจากสำนักงานสถิติทั่วไป ความผันผวนของรายได้ต่อหัวและผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัว ตั้งแต่ปี 2020 จนถึงปัจจุบัน อยู่ที่ประมาณ 40-42% ดังนั้น เมื่อพิจารณาจากอัตราการเติบโตของรายได้ต่อหัวและผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวในปี 2025 เมื่อเทียบกับปี 2020 ดังที่กล่าวมาข้างต้น การหักลดหย่อนภาษีส่วนบุคคลจึงสามารถปรับเปลี่ยนได้ดังนี้:

การหักลดหย่อนภาษีส่วนบุคคลจะเพิ่มขึ้นจาก 11 ล้านดง/เดือน เป็นประมาณ 15.5 ล้านดง/เดือน (เพิ่มขึ้นประมาณ 40.9% เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน) และการหักลดหย่อนภาษีสำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะจะเพิ่มขึ้นจาก 4.4 ล้านดง/เดือน เป็นประมาณ 6.2 ล้านดง/เดือน (เพิ่มขึ้นประมาณ 40.9% เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน)

รองรัฐมนตรีเหงียน ดึ๊ก จี กล่าวว่า ตามแผนนี้ ผู้เสียภาษีรายบุคคล (หากไม่มีผู้พึ่งพา) ที่มีรายได้ 17 ล้านดง/เดือน หลังจากหักเบี้ยประกัน 10.5% (ประกันสังคม 8% + ประกันสุขภาพ 1.5% + ประกันการว่างงาน 1%) จะเหลือ 1.785 ล้านดง (17 ล้านดง x 10.5%) + 15.5 ล้านดง (หักลดหย่อนสำหรับผู้เสียภาษีเอง) = 17.285 ล้านดง ดังนั้น ด้วยรายได้ 17 ล้านดง/เดือน บุคคลนี้จึงไม่ต้องเสียภาษี ส่วนรายได้ที่เกิน 17.285 ล้านดง/เดือน จะต้องเสียภาษีในอัตราเริ่มต้นที่ 5%

ตามที่รองรัฐมนตรีเหงียน ดึ๊ก จี กล่าว การดำเนินการตามแผนนี้คาดว่าจะช่วยลดงบประมาณของรัฐได้ประมาณ 21,000 ล้านดองต่อปี เมื่อเทียบกับระดับรายได้และจำนวนผู้เสียภาษีในปัจจุบันตามที่ระบุไว้ในระเบียบ

จากการสังเคราะห์ข้อมูล รองรัฐมนตรีเหงียน ดึ๊ก ชิ กล่าวว่า ความเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับตัวเลือกที่ 2 โดยพิจารณาจากเกณฑ์อัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ยต่อหัวและอัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยต่อหัว ซึ่งเพิ่มขึ้นประมาณ 40% ถึง 42% ตั้งแต่ปี 2020 จนถึงปัจจุบัน

รัฐบาลเสนอให้มติฉบับนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนาม และเริ่มใช้ตั้งแต่ปีภาษี 2026 เป็นต้นไป

ในรายงานสรุปการพิจารณาข้อเสนอของรัฐบาล นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลังของสภาแห่งชาติ ระบุว่า คณะกรรมการประจำสภาเห็นพ้องกับความจำเป็นในการปรับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้เสียภาษีและผู้ที่อยู่ในอุปการะให้สอดคล้องกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงความผันผวนของราคา ซึ่งจะช่วยให้การจัดเก็บรายได้มีความเหมาะสมและเป็นธรรม สร้างแรงจูงใจให้ผู้เสียภาษีสะสมและบริโภค และท้ายที่สุดจะส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม นายฟาน วัน มาย กล่าวว่า รัฐบาลได้ยื่นเอกสารเลขที่ 844/TTr-CP ลงวันที่ 29 กันยายน 2568 เกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งรวมถึงข้อเสนอในการแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยค่าลดหย่อนบุคคลธรรมดาสำหรับผู้เสียภาษีและผู้ที่อยู่ในอุปการะ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ประชุมและพิจารณาร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และสรุปว่าจำเป็นต้องรวมร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และร่างมติเกี่ยวกับการปรับค่าลดหย่อนบุคคลธรรมดาเข้าด้วยกัน เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวไปพร้อมกัน และระบุค่าลดหย่อนบุคคลธรรมดาสำหรับผู้เสียภาษีและผู้ที่อยู่ในอุปการะไว้ในกฎหมาย โดยให้อำนาจรัฐบาลในการเสนอต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและปรับค่าลดหย่อนบุคคลธรรมดาในกรณีที่จำเป็น (เช่นเดียวกับบทบัญญัติของกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับปัจจุบัน)

ดังนั้น จากมุมมองของจังหวะเวลาในการออกมติ คณะกรรมการประจำด้านเศรษฐกิจและการคลังจึงเชื่อว่า การออกมติแยกต่างหากโดยคณะกรรมการประจำรัฐสภาเพื่อปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวในขณะนี้ – ในขณะที่คณะกรรมการประจำรัฐสภาและรัฐสภากำลังพิจารณาร่างพระราชบัญญัติภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) เพื่อแก้ไขกฎหมายอย่างครอบคลุมและคาดว่าจะผ่านในสมัยประชุมที่ 10 – นั้นไม่เหมาะสม และสร้างความยุ่งยากโดยไม่จำเป็นสำหรับผู้เสียภาษีในการดำเนินการ

เกี่ยวกับการปรับลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะ นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลังของรัฐสภา กล่าวว่า ความเห็นส่วนใหญ่ในคณะกรรมการประจำรัฐสภาเห็นพ้องกับแนวทางการเพิ่มการลดหย่อนโดยอิงจากอัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ยต่อหัวและอัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยต่อหัว (ตัวเลือกที่ 2) และโดยพื้นฐานแล้วเห็นด้วยกับระดับการลดหย่อนที่รัฐบาลเสนอ

หลังจากหารือกันระหว่างสมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ รับฟังความคิดเห็นจากสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐ และคำชี้แจงจากตัวแทนรัฐบาล ในข้อสรุปของการประชุมหารือ นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รองประธานสภาแห่งชาติ กล่าวว่า สมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นพ้องเป็นเอกฉันท์กับเนื้อหาที่รัฐบาลเสนอมา

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติจะออกมติเกี่ยวกับระยะเวลาและจำนวนเงินหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะ ตามที่รัฐบาลเสนอ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติยังได้ขอให้รัฐบาลศึกษาความคิดเห็นที่เกิดขึ้นในการประชุมครั้งนี้ เช่น การพิจารณาเนื้อหาที่จำเป็นและเหมาะสมเกี่ยวกับจำนวนเงินหักลดหย่อน ระยะเวลาการเสียภาษี และการนำไปใช้ เพื่ออำนวยความสะดวกในการแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติลงมติอนุมัติมติเกี่ยวกับการปรับลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะ นอกจากนี้ ในการประชุมเดียวกัน คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติยังได้อนุมัติมติเกี่ยวกับอัตราภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซิน ดีเซล และน้ำมันหล่อลื่นในปี 2026 ด้วย

(เวียดนาม/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-post1070896.vnp