คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือน

ระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนถือว่ามีความจำเป็นเพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและความผันผวนของราคา เพื่อส่งเสริมรายได้ที่สมเหตุสมผลและเป็นธรรมเพื่อจูงใจผู้เสียภาษี

เช้าวันที่ 17 ตุลาคม ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 50 ต่อเนื่องมา คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภาแห่งชาติ ได้หารือและอนุมัติมติของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับครอบครัว ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่รอบระยะเวลาการคำนวณภาษีปี 2569 เป็นต้นไป และระยะเวลาการชำระภาษีจะเป็นไตรมาสแรกของปี 2570 โดยมีนายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รองประธานสภาแห่งชาติเป็นประธานการประชุมหารือ

ในนามของรัฐบาล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง การคลัง เหงียน ดึ๊ก จี ได้นำเสนอร่างมติคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเกี่ยวกับการปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับครัวเรือน โดยระบุว่า การปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาถือเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและความผันผวนของราคา เพื่อให้สามารถระดมรายได้ได้อย่างสมเหตุสมผลและเป็นธรรม และสร้างแรงจูงใจให้ผู้เสียภาษีสะสมและบริโภค ซึ่งจะส่งผลให้เศรษฐกิจเติบโตต่อไป

รัฐบาล ได้เสนอทางเลือกสองทางต่อคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการปรับระดับการหักลดหย่อนครัวเรือน

ตัวเลือกที่ 1 คือ การปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนตามอัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก ชี ​​กล่าวว่า จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ คาดว่าในช่วงปี 2563 ถึงสิ้นปี 2568 ดัชนีราคาผู้บริโภคสะสมจะผันผวน 21.24% จึงควรพิจารณาปรับลดให้สอดคล้องกับอัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค โดยระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับผู้เสียภาษีเองจะเพิ่มขึ้นจาก 11 ล้านดองต่อเดือน เป็นประมาณ 13.3 ล้านดองต่อเดือน (เพิ่มขึ้นประมาณ 21.24% เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน) และระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับผู้พึ่งพาอาศัยแต่ละคนจะเพิ่มขึ้นจาก 4.4 ล้านดองต่อเดือน เป็น 5.3 ล้านดองต่อเดือน (เพิ่มขึ้นประมาณ 21.24% เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน)

การดำเนินการตามแผนดังกล่าว คาดว่างบประมาณแผ่นดินจะลดลงประมาณ 12,000 พันล้านดองต่อปี เมื่อเทียบกับระดับรายได้และจำนวนผู้เสียภาษีตามกฎเกณฑ์ปัจจุบัน

ตัวเลือกที่ 2 ปรับระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนตามอัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ยต่อหัวและอัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยต่อหัว

จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ พบว่ารายได้เฉลี่ยต่อหัวและ GDP ต่อหัว ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 จนถึงปัจจุบัน มีการเปลี่ยนแปลงประมาณ 40-42% ดังนั้น หากพิจารณาจากอัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ยต่อหัวและ GDP ต่อหัวในปี พ.ศ. 2568 เทียบกับปี พ.ศ. 2563 ดังกล่าวข้างต้น ระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนสามารถปรับเปลี่ยนได้ดังนี้

การหักลดหย่อนสำหรับผู้เสียภาษีเองจะเพิ่มขึ้นจาก 11 ล้านดองต่อเดือน เป็นประมาณ 15.5 ล้านดองต่อเดือน (เพิ่มขึ้นประมาณ 40.9% เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน) ส่วนการหักลดหย่อนสำหรับผู้พึ่งพาแต่ละคนจะเพิ่มขึ้นจาก 4.4 ล้านดองต่อเดือน เป็นประมาณ 6.2 ล้านดองต่อเดือน (เพิ่มขึ้นประมาณ 40.9% เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน)

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เหงียน ดึ๊ก ชี ​​กล่าวว่า ตามแผนนี้ ผู้เสียภาษีบุคคลธรรมดา (หากไม่มีผู้พึ่งพา) ที่มีรายได้ 17 ล้านดองต่อเดือน หลังจากหักเบี้ยประกัน 10.5% (ประกันสังคม 8% + ประกันสุขภาพ 1.5% + ประกันการว่างงาน 1%) จะมีเงิน 1.785 ล้านดอง (17 ล้านดอง x 10.5%) + 15.5 ล้านดอง (หักลดหย่อนภาษีสำหรับผู้เสียภาษีเอง) = 17.285 ล้านดอง ดังนั้น หากมีรายได้ 17 ล้านดองต่อเดือน บุคคลดังกล่าวยังไม่ต้องเสียภาษี รายได้ที่เกิน 17.285 ล้านดองต่อเดือน จะต้องเสียภาษีในอัตราเริ่มต้นที่ 5%

ตามที่รองปลัดกระทรวงเหงียน ดึ๊ก จี เปิดเผยว่า เมื่อดำเนินการตามแผนดังกล่าว งบประมาณแผ่นดินคาดว่าจะลดลงประมาณ 21,000 พันล้านดองต่อปี เมื่อเทียบกับระดับรายได้และจำนวนผู้เสียภาษีตามกฎข้อบังคับในปัจจุบัน

จากการสังเคราะห์ รองปลัดกระทรวง Nguyen Duc Chi กล่าวว่า ความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 2 โดยอิงตามเกณฑ์อัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ยต่อหัวและอัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยต่อหัว โดยเพิ่มขึ้นประมาณ 40% ถึง 42% ตั้งแต่ปี 2563 ถึงปัจจุบัน

รัฐบาลเสนอให้มตินี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนามและมีผลใช้บังคับตั้งแต่รอบภาษีปี 2569 เป็นต้นไป

ในรายงานสรุปผลการพิจารณาข้อเสนอของรัฐบาล ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา นาย Phan Van Mai กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเห็นพ้องถึงความจำเป็นในการปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับครอบครัวของผู้เสียภาษีและบุคคลที่อยู่ในความอุปการะให้เหมาะสมกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและความผันผวนของราคา ซึ่งจะส่งผลให้มีการระดมรายได้ที่สมเหตุสมผลและยุติธรรม สร้างแรงจูงใจให้ผู้เสียภาษีสะสมและบริโภค และมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม นายฟาน วัน ไม กล่าวว่า รัฐบาลได้ออกเอกสารเลขที่ 844/TTr-CP ลงวันที่ 29 กันยายน 2568 เกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) ซึ่งรวมถึงข้อเสนอเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการหักลดหย่อนภาษีครอบครัวสำหรับผู้เสียภาษีและบุคคลที่อยู่ในอุปการะ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ประชุมและให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) และได้ข้อสรุปว่าจำเป็นต้องรวมร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) และร่างมติเกี่ยวกับการปรับลดหย่อนภาษีครอบครัวเข้าด้วยกัน เพื่อแก้ไขและระบุการหักลดหย่อนภาษีครอบครัวสำหรับผู้เสียภาษีและบุคคลที่อยู่ในอุปการะไว้ในกฎหมาย โดยมอบหมายให้รัฐบาลมีอำนาจในการเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและปรับปรุงการหักลดหย่อนภาษีครอบครัวในกรณีที่จำเป็น (เช่นเดียวกับบทบัญญัติของกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในปัจจุบัน)

ดังนั้น จากมุมมองของกำหนดเวลาการออก กรรมาธิการถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินมีความเห็นว่า การออกมติแยกต่างหากโดยกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติเพื่อปรับระดับการหักลดหย่อนครอบครัวในขณะนี้ - ในเวลาเดียวกันกับที่กรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติและสภาแห่งชาติกำลังพิจารณาร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (แก้ไขเพิ่มเติม) เพื่อแก้ไขกฎหมายอย่างครอบคลุมและคาดว่าจะผ่านในสมัยประชุมที่ 10 - ไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง โดยสร้างความซับซ้อนที่ไม่จำเป็นให้กับผู้เสียภาษีในการดำเนินการ

เกี่ยวกับการปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับครัวเรือน นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา กล่าวว่า ความคิดเห็นส่วนใหญ่ในคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการเห็นด้วยกับทิศทางในการเพิ่มระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาตามเกณฑ์อัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ยต่อหัวและอัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยต่อหัว (ทางเลือกที่ 2) และโดยพื้นฐานแล้วเห็นด้วยกับระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่รัฐบาลเสนอ

จากการหารือของสมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ ความคิดเห็นของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน และคำอธิบายของตัวแทนรัฐบาล เมื่อสิ้นสุดการอภิปราย นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานสภาแห่งชาติ กล่าวว่า สมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นด้วยกับเนื้อหาที่เสนอในเอกสารเสนอของรัฐบาล

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะออกมติเกี่ยวกับระยะเวลาและระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับครอบครัวตามที่รัฐบาลเสนอ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ขอให้รัฐบาลศึกษาความคิดเห็นในสมัยประชุมนี้ เช่น การทบทวนเนื้อหาที่เหมาะสมและจำเป็นเกี่ยวกับระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ระยะเวลาการคำนวณภาษี และการบังคับใช้ เพื่อให้สามารถนำไปแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาได้

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบมติเกี่ยวกับการปรับลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับกรณีครอบครัว นอกจากนี้ ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเกี่ยวกับอัตราภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซิน น้ำมันเชื้อเพลิง และจาระบี ในปี พ.ศ. 2569

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/standing-board-of-the-quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-post1070896.vnp