บทบาทและสถานะใหม่ของเศรษฐกิจภาคเอกชน

ภาคเอกชนได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการในเอกสารของการประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 6 ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2529 และได้ยืนยันบทบาทและสถานะของตนมากขึ้นเรื่อยๆ ในมติและแนวทางต่างๆ ของพรรค มุมมองและนโยบายที่สอดคล้อง ถูกต้อง และครอบคลุมของพรรคและรัฐที่ถือว่าภาคเอกชนเป็นรากฐาน ได้ส่งเสริมการเติบโตของภาคเอกชนอย่างแข็งขันและมีส่วนสำคัญต่อความสำเร็จโดยรวมของประเทศตลอด 40 ปีแห่งการปฏิรูป

รถยนต์ไฟฟ้า VinFast ชุดหนึ่งที่ส่งออกไปยังอินโดนีเซีย จอดอยู่ที่ท่าเรือมิเป็ก เมืองไฮฟอง (ภาพโดย TAM VO)

ศักยภาพและพลวัตของวิสาหกิจเอกชนเวียดนามกำลังเติบโต หากมีการใช้ประโยชน์จากศักยภาพเหล่านี้ สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย และขจัดอุปสรรคอย่างทันท่วงที วิสาหกิจเอกชนจะเติบโตอย่างรวดเร็วและกลายเป็นเสาหลักสำคัญของ เศรษฐกิจ

มีส่วน contributing ประมาณ 51% ของ GDP

ในบทความเรื่อง "การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน - กลไกสำคัญสู่ความเจริญรุ่งเรืองของเวียดนาม" เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้กล่าวไว้อย่างชัดเจนว่า ในช่วงเริ่มต้นของการปฏิรูป เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทรองลงมา โดยเศรษฐกิจส่วนใหญ่พึ่งพาภาครัฐและการลงทุนจากต่างประเทศ แต่ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่คณะ กรรมการกรมการเมือง ออกมติที่ 09 ในปี 2554 และคณะกรรมการกลางออกมติที่ 10 ในปี 2560 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ภาคส่วนนี้ได้เติบโตขึ้นอย่างแข็งแกร่ง กลายเป็นหนึ่งในเสาหลักที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ และแสดงให้เห็นมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ

จากเศรษฐกิจที่ยากจนและล้าหลัง โดยมีรายได้ต่อหัวเพียง 96 ดอลลาร์สหรัฐในปี 1989 ปัจจุบันเวียดนามได้ก้าวขึ้นมาเป็นหนึ่งใน 40 ประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลก ภายในสิ้นปี 2024 รายได้ต่อหัวเพิ่มขึ้นเกือบ 4,700 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี และผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) สูงถึง 476.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ภาคเอกชนมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อความสำเร็จโดยรวมของประเทศ

สถิติแสดงให้เห็นว่า ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2567 ภาคเอกชนประกอบด้วยสถานประกอบการกว่า 940,000 แห่ง และครัวเรือนธุรกิจรายบุคคลประมาณ 5.2 ล้านครัวเรือน มีส่วนสนับสนุนประมาณ 51% ของ GDP มากกว่า 30% ของงบประมาณแผ่นดิน และสร้างงานกว่า 40 ล้านตำแหน่ง (คิดเป็นมากกว่า 82% ของกำลังแรงงานทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ) แม้จะเผชิญกับความท้าทายมากมาย ภาคเอกชนก็ยังคงรักษาอัตราการเติบโตที่ค่อนข้างสูงอย่างต่อเนื่อง และยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการสร้างความมั่งคั่งทางวัตถุ มีส่วนสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างงานให้แก่แรงงาน และส่งเสริมเสถียรภาพทางสังคม

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความสำเร็จมากมาย ภาคเอกชนก็ยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องอยู่ วิสาหกิจเอกชนส่วนใหญ่ของเวียดนามมีขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว ขาดทักษะการบริหารจัดการที่ดี ความสามารถในการแข่งขันต่ำ และประสิทธิภาพการดำเนินงานไม่ดี แม้ว่าบางธุรกิจจะติดอันดับบริษัทพันล้านดอลลาร์ของโลก แต่จำนวนก็ยังน้อยและยังไม่ได้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ในขณะเดียวกัน ภาคธุรกิจครัวเรือนส่วนบุคคลมีขนาดใหญ่แต่กระจัดกระจาย ส่วนใหญ่ดำเนินธุรกิจด้านการค้า บริการ และค้าปลีกขนาดเล็ก

สาเหตุที่ภาคเอกชนของเวียดนามยังไม่สามารถแสดงศักยภาพและความแข็งแกร่งได้อย่างเต็มที่นั้น มาจากระบบกฎหมาย กลไก และนโยบายที่ไม่เพียงพอและไม่สอดคล้องกันในการส่งเสริมการพัฒนาภาคเอกชน รวมถึงข้อจำกัดในการนำไปปฏิบัติ นอกจากนี้ ขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยากและซับซ้อนยังสร้างอุปสรรคขัดขวางการพัฒนาภาคเอกชน ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจกล่าวว่า โดยพื้นฐานแล้ว ปัจจุบันยังไม่มีกลยุทธ์การพัฒนาที่ครอบคลุมอย่างแท้จริงสำหรับภาคเอกชน เพื่อกำหนดบทบาทและเป็นพื้นฐานในการออกแบบนโยบายที่เหมาะสมสำหรับแต่ละกลุ่มธุรกิจและครัวเรือนธุรกิจแต่ละรายตามขนาดหรืออุตสาหกรรม

กลยุทธ์ "เก้าอี้สามขา"

ในบทความเรื่อง "การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน – กลไกขับเคลื่อนความเจริญรุ่งเรืองของเวียดนาม" เลขาธิการใหญ่โต ลัม ยืนยันว่าเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งไม่สามารถพึ่งพาภาครัฐหรือการลงทุนจากต่างประเทศเพียงอย่างเดียว แต่ต้องพึ่งพาความแข็งแกร่งภายในของภาคเอกชนที่เข้มแข็ง ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการพัฒนาประเทศ ด้วยเหตุนี้ เลขาธิการใหญ่โต ลัม จึงสั่งการให้ระบบการเมืองทั้งหมดทบทวนมุมมองและความเข้าใจเกี่ยวกับบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนในฐานะเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตของประเทศอย่างละเอียดถี่ถ้วน ซึ่งต้องอาศัยการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการวางแผนนโยบาย การเอาชนะข้อจำกัด และการใช้ประโยชน์จากกลไกตลาดเพื่อสนับสนุนภาคเอกชนในการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานและนวัตกรรม...

เพื่อปลดปล่อยและพัฒนาศักยภาพและความแข็งแกร่งของภาคเอกชนในยุคใหม่ คาดว่าคณะกรรมการกรมการเมืองจะออกมติในเร็วๆ นี้ เพื่อส่งเสริม สนับสนุน และชี้นำการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนด้วยการปฏิรูปครั้งสำคัญในด้านสถาบัน นโยบาย และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ เพื่อให้ภาคเอกชนกลายเป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนการเติบโตของประเทศ นี่คือข้อมูลที่ภาคธุรกิจเอกชนรอคอยอย่างใจจดใจจ่อ

นายเหงียน กว็อก กี ประธานกรรมการบริหารกลุ่มบริษัทวีทราเวล ทัวริซึม-เอวิเอชั่น กรุ๊ป เชื่อว่านี่เป็นช่วงเวลาสำคัญในการคิดและการรับรู้ของพรรคและรัฐเกี่ยวกับสถานะและบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชน ภาคธุรกิจหวังว่าเจตนารมณ์นี้จะถูกถ่ายทอดไปสู่เนื้อหาของมติใหม่ของคณะกรรมการกรมการเมือง และนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรม เพื่อเอาชนะอุปสรรคที่ขัดขวางการพัฒนาของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน

นายเหงียน กว็อก กี เน้นย้ำว่า “ธุรกิจเป็นกำลังและความแข็งแกร่งภายในของเศรษฐกิจ เศรษฐกิจจะแข็งแกร่งได้ก็ต่อเมื่อธุรกิจภายในประเทศมีความแข็งแกร่ง การกำหนดนโยบายจำเป็นต้องพิจารณาเรื่องนี้จากมุมมองของความเป็นธรรมระหว่างรัฐวิสาหกิจ เอกชน และธุรกิจครอบครัว ธุรกิจทั้งสามประเภทมีสถานะและบทบาทที่เท่าเทียมกัน ร่วมกันสร้างเสาหลักสามเสาที่มั่นคงของเศรษฐกิจเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน”

นายเหงียน ง็อก ฮวา ประธานสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ (HUBA) เชื่อว่า เพื่อเร่งการปฏิรูปสถาบันและปลดล็อกทรัพยากรในภาคเอกชน จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ประเด็นหลัก 3 ประการ ได้แก่ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางกฎหมายด้วยแนวทางแก้ไขเพื่อลดความซับซ้อนของการขอใบอนุญาตลงทุน การจดทะเบียนธุรกิจ และขั้นตอนด้านภาษี การลดอุปสรรคในการเข้าถึงเงินทุนสำหรับธุรกิจผ่านการเพิ่มความโปร่งใสในการอนุมัติสินเชื่อ และการปรับปรุงกองทุนค้ำประกันสินเชื่อให้ดียิ่งขึ้นเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลางอย่างมีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกัน ต้องมีกลไกในการปกป้องสิทธิทางธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปรับปรุงประสิทธิภาพของระบบกฎหมายเพื่อคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ต่อต้านการฉ้อโกงทางการค้า และสร้างความมั่นใจในการแข่งขันที่เป็นธรรม

ประธาน HUBA คาดหวังว่า ด้วยการปฏิรูปที่เด็ดขาด การนำที่เข้มแข็ง และวิสัยทัศน์ของเลขาธิการใหญ่ มติใหม่เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนจะมีทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่ชัดเจน เป็นการก้าวข้ามขีดจำกัดของบทบาทเศรษฐกิจภาคเอกชนในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม และขจัดอุปสรรคเชิงสถาบันที่ขัดขวางการพัฒนาธุรกิจ

ตามแผนที่วางไว้ ในวันนี้ 21 มีนาคม ณ นครโฮจิมินห์ หนังสือพิมพ์หนานตาน ร่วมกับสถานีโทรทัศน์เวียดนาม (VTV) และสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ (HUBA) จะจัดสัมมนาหัวข้อ "การขจัดข้อบกพร่องทางนโยบายเพื่อเสริมสร้างบทบาทของภาคเอกชนในเศรษฐกิจเวียดนาม" สัมมนานี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ภาพรวมเกี่ยวกับบทบาท ศักยภาพ และความท้าทายของภาคเอกชน พร้อมทั้งชี้แจงข้อบกพร่องทางนโยบายที่ขัดขวางการพัฒนาของภาคเศรษฐกิจที่สำคัญนี้ จากนั้นจะเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคเหล่านี้ เพื่อให้ภาคเอกชนกลายเป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญของประเทศอย่างแท้จริง ตลอดจนร่วมให้ข้อคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติของคณะกรรมการกรมการเมืองเรื่องภาคเอกชนที่จะออกมาในอนาคต

นันดัน.วีเอ็น

ที่มา: https://nhandan.vn/vai-role-vi-the-moi-cua-kinh-te-tu-nhan-post866548.html