เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กวางนาม ได้ส่งรายงานไปยังกระทรวงการวางแผนและการลงทุนและกระทรวงการคลังเกี่ยวกับสถานะการดำเนินการ และเสนอให้รวมนโยบายในการปรับการเพิ่มทุนคู่ขนานของงบประมาณกลาง ปรับระยะเวลาการดำเนินโครงการ ขยายระยะเวลาการจัดสรรทุน และขยายข้อตกลงเงินกู้สำหรับโครงการเชื่อมโยงภาคกลาง จังหวัดกวางนาม
ค่าชดเชยและค่าเคลียร์พื้นที่เกินกว่าเงินลงทุนทั้งหมด
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนาม ระบุว่า โครงการเชื่อมโยงภาคกลางในจังหวัดกว๋างนาม ประกอบด้วยสองส่วน ได้แก่ ระบบจราจร ระบบไฟส่องสว่าง และสัญญาณไฟจราจร เงินลงทุนรวมกว่า 34.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือเทียบเท่ากว่า 768 พันล้านดองเวียดนาม (ตามอัตราแลกเปลี่ยน ณ เดือนเมษายน พ.ศ. 2560)
จุดตัดโครงการเชื่อมต่อภาคกลาง จังหวัดกว๋างนาม กับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A
เริ่มก่อสร้างวันที่ 19 กรกฎาคม 2566 แต่จนถึงปัจจุบัน โครงการได้ก่อสร้างไปแล้วเพียง 17% ของมูลค่าสัญญาก่อสร้างระบบจราจรเท่านั้น
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามกล่าวว่าโครงการดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในปี 2560 และรายงานต่อกระทรวงการวางแผนและการลงทุน และ กระทรวงการคลัง เพื่อลงทะเบียนรายการและระดับทุนในแผนลงทุนทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2559 - 2563
อย่างไรก็ตาม โครงการดังกล่าวยังไม่ได้มีการเจรจาและลงนามข้อตกลงกับผู้สนับสนุน ดังนั้น แผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของโครงการในช่วงปี 2559-2563 จึงยังไม่ได้รับการมอบหมาย และไม่มีพื้นฐานในการดำเนินการ
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามยังได้ชี้ให้เห็นถึงปัจจัยที่ทำให้โครงการล่าช้า เช่น ปัญหาการจัดซื้อที่ดิน ปัญหาโครงสร้างพื้นฐานไฟฟ้าแรงสูง ขาดแคลนที่ดินสำหรับถม และสภาพอากาศที่เลวร้ายในพื้นที่ภูเขา
นอกจากนี้ โครงการยังต้องปรับเปลี่ยนหลายครั้ง ผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 ที่ซับซ้อนและยืดเยื้อ ทำให้ห่วงโซ่การประสานงานกับบุคลากรต่างชาติขาดสะบั้น
แพ็คเกจการประมูลจะต้องจัดทำสำหรับการประมูลระดับนานาชาติ ดังนั้นระยะเวลาสำหรับขั้นตอนอื่นๆ จึงนานกว่าการประมูลภายในประเทศ กฎระเบียบที่ว่าขั้นตอนการดำเนินการแต่ละขั้นตอนจะต้องขอความเห็นจากผู้ให้ทุนทำให้ระยะเวลาในการจัดการคัดเลือกผู้รับเหมาใช้เวลานานขึ้น...
ที่น่าสังเกตคือ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามกล่าวว่า การก่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ พื้นที่ชดเชย และการเวนคืนที่ดิน ส่งผลให้ต้นทุนโครงการเพิ่มขึ้นเกินกว่าเงินลงทุนรวมที่ได้รับอนุมัติ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี 2560 ประมาณการค่าชดเชยและค่าเคลียร์พื้นที่ไว้สูงกว่า 125 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากโครงการมีระยะเวลาดำเนินการที่ยาวนาน จนถึงปัจจุบัน ค่าชดเชยและค่าเคลียร์พื้นที่จึงมีการเปลี่ยนแปลงและมีราคาสูงขึ้น
“ความต้องการรวมสำหรับการชดเชยและการอนุมัติพื้นที่สำหรับโครงการตามที่คณะกรรมการประชาชนของแต่ละเขตร้องขออยู่ที่เกือบ 340,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเกินกว่ามูลค่าชั่วคราวในการตัดสินใจอนุมัติโครงการลงทุนมากกว่า 200,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ” คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามกล่าวเสริม
เสนอเพิ่ม 13 ล้านเหรียญสหรัฐเพื่อชดเชยเงินเฟ้อ
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม ระบุว่า กิจกรรมทั้งหมดของโครงการเชื่อมโยงภาคกลางได้ดำเนินการแล้วและกำลังดำเนินการอยู่ โดยโครงการก่อสร้างส่วนจราจรอยู่ระหว่างการก่อสร้าง ส่วนโครงการก่อสร้างส่วนไฟส่องสว่างยังไม่ได้คัดเลือกผู้รับเหมา เนื่องจากราคาที่สูงกว่ามูลค่าการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ
จังหวัดกวางนามขอเงินเพิ่มเติม 13 ล้านเหรียญสหรัฐ เพื่อชดเชยภาวะเงินเฟ้อราคาและการเคลียร์พื้นที่โครงการ
คณะกรรมการประชาชนประจำเขตในพื้นที่โครงการกำลังเร่งดำเนินการงานชดเชยและเคลียร์พื้นที่ แต่ค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นเกินกว่าเงินลงทุนทั้งหมด จึงไม่มีพื้นฐานในการดำเนินการส่วนเพิ่มเติม ทำให้กระทบต่อความคืบหน้าและต้องหยุดชะงักงานดำเนินโครงการบางส่วน
ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามจึงได้เสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจแก้ไขการลงทุนรวมของโครงการให้เพิ่มขึ้นมากกว่า 13 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือเทียบเท่ากว่า 290,000 ล้านดอง
นอกจากนี้ ตามนโยบายการลงทุนโครงการที่ นายกรัฐมนตรี อนุมัติ โครงการดังกล่าวมีกำหนดระยะเวลา 4 ปี นับจากวันที่สัญญาเงินกู้โครงการมีผลบังคับใช้ (28 ตุลาคม 2563) โดยมีกำหนดแล้วเสร็จโครงการในเดือนตุลาคม 2567
“ดังนั้น ระยะเวลาการดำเนินโครงการตามนโยบายการลงทุนที่ได้รับอนุมัติจึงไม่สามารถรับประกันได้ว่าโครงการจะแล้วเสร็จ ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะแล้วเสร็จ ได้รับการอนุมัติให้ใช้งาน และเสร็จสิ้นภายในระยะเวลาที่กำหนด และบรรลุวัตถุประสงค์การลงทุนที่ได้รับอนุมัติ” รายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามระบุ
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามเสนอให้ปรับแผนการจัดสรรเงินทุนเป็นปี 2569 และปรับระยะเวลาการดำเนินโครงการจากปี 2563 เป็นปี 2567 เป็นปี 2563 เป็นปี 2569
โครงการเชื่อมโยงภาคกลางในจังหวัดกว๋างนามมีความยาวรวมเกือบ 32 กิโลเมตร ประกอบด้วย 2 องค์ประกอบ ได้แก่ ระบบจราจรและไฟส่องสว่าง และสัญญาณไฟจราจร โครงการนี้ได้รับทุนสนับสนุนจากกองทุนความร่วมมือเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจแห่งเกาหลี (EDCF)
ส่วนที่ 1 จะลงทุนสร้างถนนยาวเกือบ 28 กม. แบ่งเป็น 2 ช่วง คือ จากทางแยกไท่ต้า (ตำบลเตียนฟอง อำเภอเตียนเฟื้อก) ไปตามถนน DH1.TP ไปจนถึงตัวเมืองเตียนกี (อำเภอเตียนเฟื้อก) ระยะทางกว่า 8.8 กม.
ช่วงที่ 2 เป็นจุดเริ่มต้นที่เชื่อมต่อกับจุดสิ้นสุดของทางเลี่ยงเมืองเตียนกี ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 40B ไปจนถึงทางแยกที่เชื่อมต่อกับจุดเริ่มต้นของทางเลี่ยงเมืองตราหมี (อำเภอบั๊กตราหมี) ระยะทาง 18.2 กิโลเมตร ส่วนช่วงที่เชื่อมต่อจากกิโลเมตรที่ 35+305 (ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 40B ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 40B มุ่งหน้าสู่ตัวเมืองเตียนกี) มีความยาวเกือบ 1 กิโลเมตร
ส่วนที่ 2 จะลงทุนสร้างถนนยาวเกือบ 4 กม. แบ่งเป็น 2 ช่วง ช่วงที่ 1 จากถนนเลียบชายฝั่งถั่นเนียน (ปัจจุบันคือถนน DT613B) ไปจนถึงถนนกู้ภัย (ปัจจุบันคือถนนเลียบชายฝั่งหมายเลข 129 ถนนหวอจี๋กง) มีความยาวมากกว่า 2 กม.
ช่วงที่ 2 ตั้งแต่ กม. 987+625 ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A ถึง กม. 11+100 ทางหลวงจังหวัดหมายเลข 615 ระยะทางเกือบ 1.9 กิโลเมตร ช่วงที่ 2 จะมีระบบไฟส่องสว่างและสัญญาณไฟจราจรเพิ่มเติม
โครงการมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างเครือข่ายเชื่อมโยงการขนส่งในพื้นที่ภาคกลางและจังหวัดที่ราบสูงภาคกลางให้สมบูรณ์ เชื่อมต่อด่านชายแดนระหว่างประเทศโบอีกับท่าเรือคีห่า ท่าอากาศยานนานาชาติจูไล เขตเศรษฐกิจเปิดจูไล และเขตเศรษฐกิจดุงกว๊าต ตามนโยบาย “เชื่อมโยงอาเซียน” พัฒนาการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่โครงการผ่านการเข้าถึงตลาด การพัฒนาที่ไม่ใช่เกษตรกรรม การพัฒนาอุตสาหกรรมบนพื้นฐานของการใช้ที่ดินอย่างมีเหตุผลและลดต้นทุนการเดินทาง
ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-quang-nam-xin-them-13-trieu-usd-cho-du-an-lien-ket-vung-mien-trung-192240827123008348.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)