เวียดนามมีช่องว่างการเจริญพันธุ์ที่สำคัญระหว่างภูมิภาค

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “ภาวะเจริญพันธุ์ต่ำในเวียดนาม: สถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไข” ซึ่งจัดโดยสมาคมสูตินรีเวชวิทยาเวียดนาม ณ กรุงฮานอยเมื่อเร็วๆ นี้ รัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข เหงียน ถิ เลียน เฮือง กล่าวว่า ทั่วโลก อัตราเจริญพันธุ์ในเกือบทุกทวีปกำลังลดลงอย่างต่อเนื่อง และลดลงต่ำมากเมื่อเทียบกับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน ความเป็นจริงนี้นำไปสู่ปัญหาการขาดแคลนแรงงาน ปัญหาประชากรสูงอายุ และปัญหาการดูแลผู้สูงอายุ มีการคาดการณ์ว่าภาวะขาดแคลนแรงงานจะแพร่หลายไปทั่วโลกหลังปี พ.ศ. 2598 ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการพัฒนามนุษย์ที่ไม่ยั่งยืน

VN đang có chênh lệch mức sinh đáng kể giữa các vùng - Ảnh 1. — อัตราการเกิดที่ต่ำไม่เพียงแต่เกิดขึ้นในเขตเมืองในปัจจุบันเท่านั้น

ในเวียดนาม อัตราการเติบโตของประชากรสามารถควบคุมได้สำเร็จ โดยแตะระดับทดแทนตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 และยังคงรักษาระดับนี้ไว้จนถึงปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม เวียดนามกำลังเผชิญกับความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญของอัตราการเกิดบุตรระหว่างภูมิภาค นอกจาก 33 จังหวัดที่มีอัตราการเกิดบุตรสูงแล้ว ปัจจุบันยังมี 21 จังหวัดและเมืองที่มีอัตราการเกิดบุตรต่ำ ซึ่งบางแห่งมีอัตราการเกิดบุตรต่ำมาก กระจุกตัวอยู่ในภาคตะวันออกเฉียงใต้ สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง และชายฝั่งตอนกลาง จังหวัดที่มีอัตราการเกิดบุตรต่ำซึ่งมีประชากร 37.9 ล้านคน หรือคิดเป็นประมาณ 39.4% ของประชากรทั้งประเทศ จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศ

เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการมีบุตรยากสูง (ประมาณ 7.7%) โดยภาวะมีบุตรยากขั้นต้นอยู่ที่ 3.9% และภาวะมีบุตรยากขั้นที่สองอยู่ที่ 3.8% ซึ่งส่งผลกระทบต่อบุคคลและคู่สามีภรรยาที่มีบุตรยากนับล้านคน

ที่น่าสังเกตคือ อัตราการเกิดต่ำไม่เพียงแต่เกิดขึ้นในเขตเมืองที่มีสภาพ เศรษฐกิจ ที่พัฒนาแล้วเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นในหลายจังหวัดที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการผลิตทางการเกษตรและการสร้างความมั่นคงทางอาหารของชาติอีกด้วย

นอกจากนี้ ข้อมูลในการประชุมยังระบุด้วยว่า เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการมีบุตรยากสูง (ประมาณ 7.7%) โดยแบ่งเป็นภาวะมีบุตรยากขั้นต้น 3.9% และภาวะมีบุตรยากขั้นทุติยภูมิ 3.8% ส่งผลกระทบต่อผู้มีบุตรยากและคู่สมรสหลายล้านคน

อัตราการเกิดต่ำในระยะยาวจะส่งผลเสียมากมาย เช่น ประชากรสูงอายุอย่างรวดเร็ว การขาดแคลนแรงงาน และผลกระทบต่อระบบประกันสังคม หลายประเทศ ทั่วโลก ประสบความสำเร็จในการลดอัตราการเกิด แต่ไม่มีประเทศใดประสบความสำเร็จในการลดอัตราการเกิดที่ต่ำมากให้อยู่ในระดับทดแทน แม้จะมีนโยบายส่งเสริมการเกิดมากมายที่มีทรัพยากรการลงทุนมหาศาลก็ตาม

แนวทางแก้ไขสำหรับพื้นที่ที่มีอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำ

เพื่อแก้ไขช่องว่างอัตราการเกิด นายกรัฐมนตรีได้ออกมติหมายเลข 588/QD-TTg อนุมัติโครงการปรับอัตราการเกิดให้เหมาะสมกับภูมิภาคและวิชาต่างๆ ภายในปี 2573

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้ออกคำสั่งเลขที่ 2324/QD-BYT เพื่อออกแผนปฏิบัติการเพื่อนำไปปฏิบัติ โดยระบุชัดเจนว่าเป้าหมายภายในปี 2573 สำหรับพื้นที่ที่มีอัตราการเกิดต่ำคือการเพิ่มอัตราการเกิดทั้งหมดร้อยละ 10 ในจังหวัดและเมืองที่มีอัตราการเกิดต่ำ (โดยเฉลี่ยแล้วสตรีวัยเจริญพันธุ์แต่ละคนจะมีบุตรน้อยกว่า 2 คน)

แนวทางแก้ไขหลักในพื้นที่ที่มีอัตราการเกิดต่ำ ได้แก่ เน้นส่งเสริมประโยชน์ของการมีลูก 2 คน ส่งเสริมข้อเสียของการแต่งงาน การมีลูกช้า และการมีลูกน้อย เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ส่งเสริมให้ชายหญิงไม่แต่งงานช้า ไม่มีลูกช้า ให้แต่ละคู่มีลูก 2 คน และเลี้ยงดูบุตรอย่างดี ส่งเสริมให้ชายหญิงแต่งงานก่อนอายุ 30 ปี ไม่แต่งงานช้าและมีบุตรเร็ว ให้ผู้หญิงมีบุตรคนที่สองก่อนอายุ 35 ปี สร้างสภาพแวดล้อมและชุมชนที่เหมาะสมกับครอบครัวที่มีลูกเล็ก สนับสนุนและส่งเสริมให้คู่รักมีบุตร 2 คน

ลิงค์ที่มา