WB: คาดการณ์เศรษฐกิจเวียดนามเติบโต 4.7% ในปี 2566

ผู้เชี่ยวชาญธนาคารโลกคาดการณ์ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามจะสูงถึง 4.7% ในปี 2023 จากนั้นโมเมนตัมการเติบโตจะฟื้นตัวเป็น 5.5% ในปี 2024 และ 6% ในปี 2025

ธนาคารโลกจัดงานแถลงข่าวเพื่อเผยแพร่รายงานเศรษฐกิจเดือนสิงหาคมในวันที่ 10 สิงหาคม (ภาพ: PV/Vietnam+)

การเติบโตทางเศรษฐกิจ การเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามหลังจากแตะระดับ 8% ในปี 2022 ได้ชะลอตัวลงอย่างรวดเร็วในช่วงครึ่งแรกของปี 2023 เนื่องมาจากอุปสงค์ภายนอกที่ลดลงและอุปสงค์ภายในประเทศที่อ่อนแอ อย่างไรก็ตามเศรษฐกิจจะเร่งตัวขึ้นอีกครั้งในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปีและรักษาระดับนี้ไว้ในปีต่อๆ ไป

นี่คือการประเมินที่ทำโดยตัวแทนธนาคารโลกในการแถลงข่าวประกาศรายงานเศรษฐกิจเดือนสิงหาคมเมื่อวันที่ 10 สิงหาคม

ความต้องการเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของการเติบโต

รายงานระบุว่า การเติบโตของ GDP ของเวียดนามในช่วงครึ่งแรกของปีนี้อยู่ที่เพียง 3.7% (เมื่อเทียบกับปีก่อน) และต่ำกว่าการเติบโต 6.4% ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2022 มาก

นางสาวดอร์ซาติ มาดานี นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสธนาคารโลก กล่าวว่า สาเหตุของการลดลงนี้เป็นเพราะอุปสงค์ภายนอกที่ลดลงอย่างรวดเร็ว สะท้อนให้เห็นจากมูลค่าส่งออกลดลงร้อยละ 12 ในช่วงเวลาเดียวกัน ในด้านนั้น ความต้องการภายในประเทศชะลอตัวลง เนื่องจากผลกระทบ “จุดเริ่มต้นต่ำ” ของระยะการฟื้นตัวหลังโควิด-19 ลดน้อยลง นอกจากนี้ ความเชื่อมั่นของผู้บริโภคยังอ่อนแอลงเช่นกัน โดยเห็นได้จากการเติบโตของการใช้จ่ายที่ชะลอลงเหลือ 2.7% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า

นางดอร์ซาติเน้นย้ำว่าการลดลงของอุปสงค์รวมนั้นสะท้อนให้เห็นในภาคการผลิต (อุปทานรวม) โดยได้อ้างอิงภาคอุตสาหกรรมซึ่งมีการบันทึกการลดลง 0.4 จุดเปอร์เซ็นต์ในส่วนสนับสนุนการเติบโตในช่วงครึ่งแรกของปี ผลกระทบจากอุปสงค์ในการส่งออกที่ลดลงนั้นรุนแรงขึ้นจากการขาดแคลนพลังงานอย่างต่อเนื่องซึ่งส่งผลกระทบต่อภาคเหนือในเดือนพฤษภาคมและมิถุนายน โดยส่งผลให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจหยุดชะงัก โดยมีการสูญเสียประมาณ 0.3% ของ GDP

นอกจากนี้ การสำรวจธุรกิจจำนวน 10,000 รายในช่วงสี่เดือนแรกของปีโดยคณะกรรมการวิจัยเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน (WB) ยังแสดงให้เห็นอีกว่าธุรกิจร้อยละ 60 ระบุว่ารายได้ลดลงอย่างน้อยร้อยละ 20 59% ของธุรกิจรายงานว่าคำสั่งซื้อลดลง และ 71% ต้องเลิกจ้างพนักงานอย่างน้อย 5% หลักฐานจากภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งเป็นหนึ่งในพื้นที่ส่งออกสำคัญ แสดงให้เห็นว่าจำนวนผู้ได้รับการอนุมัติสวัสดิการว่างงานพุ่งสูงขึ้นเกือบ 62% ในไตรมาสที่สอง

“แม้ว่าความต้องการจะชะลอตัวลง แต่สิ่งนี้ยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของการเติบโตในปี 2566 คาดว่าการบริโภคภาคเอกชนจะเติบโตขึ้น 6% (เทียบกับปีก่อนหน้า) และมีส่วนสนับสนุนการเติบโตของ GDP 3.4 จุดเปอร์เซ็นต์” ดอร์ซาติกล่าว

60% ของธุรกิจกล่าวว่ารายได้ลดลงอย่างน้อย 20% (ภาพ: PV/เวียดนาม+)

จากพื้นฐานดังกล่าว ผู้เชี่ยวชาญของธนาคารโลกคาดการณ์ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามจะสูงถึง 4.7% ในปี 2023 หลังจากนั้น โมเมนตัมการเติบโตจะฟื้นตัวเป็น 5.5% ในปี 2024 และ 6% ในปี 2025

นอกจากนี้ คาดว่าดัชนี CPI จะปรับตัวเพิ่มขึ้นเล็กน้อยจากค่าเฉลี่ย 3.1% ในปี 2565 เป็นเฉลี่ย 3.5% ในปี 2566 สาเหตุมาจากการเติบโตที่ชะลอตัว และนโยบายลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มจาก 10% เหลือ 8% ที่เริ่มบังคับใช้ในช่วงครึ่งปีหลัง ทั้งนี้ อัตราเงินเฟ้อ CPI ยังคงทรงตัวที่ 3% ในปี 2567 และ 2568 (ตามคาดการณ์ว่าราคาพลังงานและสินค้าโภคภัณฑ์จะทรงตัว)

ความเสี่ยงในและต่างประเทศเพิ่มมากขึ้น

เมื่อมองไปข้างหน้า รายงานของธนาคารโลกระบุว่าเวียดนามจะเผชิญกับความเสี่ยงทั้งในประเทศและต่างประเทศ โดยรวมแล้ว เศรษฐกิจประเทศพัฒนาแล้วและจีนจะเติบโตน้อยกว่าที่คาดไว้และยังคงลดความต้องการในภาคการส่งออกของเวียดนามต่อไป

ยิ่งไปกว่านั้น ความไม่แน่นอนในระยะยาวในตลาดการเงินมีแนวโน้มที่จะส่งผลให้เกิดความเครียดในภาคธนาคารทั่วโลก จากความคิดเห็นข้างต้น นักลงทุนมีแนวโน้มที่จะมีทัศนคติในการหลีกเลี่ยงความเสี่ยงและไม่สนับสนุนการลงทุน (รวมถึงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในเวียดนาม) ในทางกลับกัน ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มมากขึ้นและภัยพิบัติทางธรรมชาติอาจเพิ่มความเสี่ยงให้กับเวียดนาม (รวมถึงผ่านราคาอาหารและเชื้อเพลิงที่เพิ่มสูงขึ้น)

ในประเทศ ภาคการเงินกำลังเผชิญกับความเสี่ยงและจุดอ่อนที่เพิ่มมากขึ้น ซึ่งจำเป็นต้องมีการติดตามและนวัตกรรมอย่างใกล้ชิด

นางสาวแคโรลิน เติร์ก ผู้อำนวยการธนาคารโลกประจำประเทศเวียดนาม กล่าวว่า เศรษฐกิจภายในประเทศกำลังเผชิญกับความท้าทายทั้งจากภายในและภายนอก ดังนั้นเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ รัฐบาลสามารถสนับสนุนอุปสงค์รวมผ่านการลงทุนสาธารณะที่มีประสิทธิภาพ ส่งผลให้เกิดการสร้างงานและกระตุ้นกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

“นอกเหนือจากมาตรการสนับสนุนระยะสั้นแล้ว รัฐบาลไม่ควรละเลยการปฏิรูปสถาบันเชิงโครงสร้าง รวมถึงในภาคพลังงานและธนาคาร เนื่องจากสิ่งเหล่านี้มีความจำเป็นต่อการเติบโตในระยะยาว” แคโรลิน เทิร์ก กล่าว

ในส่วนของคำแนะนำด้านนโยบาย ผู้เชี่ยวชาญของธนาคารโลกกล่าวว่าพื้นที่ทางการคลังยังคงมีเหลือเฟือ จึงจำเป็นต้องมีบทบาทนำและทำให้แน่ใจว่างบประมาณการลงทุนปี 2566 ได้รับการดำเนินการให้ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ นอกจากนี้ งบประมาณการลงทุนสาธารณะที่ดำเนินการไปแล้วเต็มรูปแบบจะทำให้การลงทุนสาธารณะเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 7 ของ GDP ในปี 2566 สร้างแรงกระตุ้นทางการคลังเพื่อสนับสนุนอุปสงค์รวมที่ร้อยละ 0.4 ของ GDP

นอกจากการลงทุนภาครัฐแล้ว นโยบายสนับสนุนยังต้องมุ่งเน้นไปที่คนงานและครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจชะลอตัว โดยการปรับปรุงประสิทธิภาพของระบบประกันสังคม ซึ่งเป็นแนวทางในการสนับสนุนอุปสงค์รวมด้วย

เพื่อจะทำเช่นนั้น นางสาวแคโรลีนกล่าวว่า หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องปรับปรุงแนวทางการคัดเลือกผู้รับผลประโยชน์และกลไกในการให้การสนับสนุนในระบบประกันสังคม โดยให้เป็นเครื่องมือที่มีความยืดหยุ่นในการช่วยเหลือผู้ที่เปราะบางเมื่อต้องเผชิญกับภาวะช็อกทางเศรษฐกิจ

ผู้เชี่ยวชาญธนาคารโลกกล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องปฏิรูปและลดภาระของกฎระเบียบบริหารสำหรับภาคธุรกิจต่อไป (ภาพ: PV/เวียดนาม+)

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าควรดำเนินการสนับสนุนนโยบายการคลังควบคู่ไปกับการผ่อนคลายนโยบายการเงิน แต่ควรสังเกตว่าไม่มีช่องว่างมากนักสำหรับการผ่อนปรนเพิ่มเติม ในปัจจุบันความต้องการสินเชื่อยังอยู่ในระดับต่ำ แม้ว่าอัตราดอกเบี้ยจะลดลงก็ตาม ดังนั้น การปรับลดอัตราดอกเบี้ยเพิ่มเติมจึงไม่น่าจะส่งผลดีต่อการเติบโตของสินเชื่อ นอกจากนี้ การปรับลดอัตราดอกเบี้ยจะส่งผลให้ความแตกต่างของอัตราดอกเบี้ยในตลาดโลกเพิ่มมากขึ้น ซึ่งอาจเพิ่มแรงกดดันต่ออัตราแลกเปลี่ยนได้

เพื่อช่วยปรับปรุงผลผลิตและความยั่งยืนสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ ผู้เชี่ยวชาญของธนาคารโลกกล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องปฏิรูปและลดภาระของกฎระเบียบบริหารสำหรับธุรกิจต่อไป และการนำการปฏิรูปรัฐวิสาหกิจกลับมาใช้ใหม่เพื่อกระตุ้นให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วม

“การส่งเสริมการเข้าถึงบริการทางการเงินเป็นหนทางหนึ่งในการเสริมอำนาจให้บุคคลและธุรกิจต่างๆ มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจอย่างเต็มที่มากขึ้น ซึ่งจะช่วยเพิ่มการมีส่วนสนับสนุนต่อการเติบโตอย่างยั่งยืน นอกจากนี้ การปรับปรุงความสามารถในการฟื้นตัวของสินค้าส่งออกในระยะกลางจะช่วยบรรเทาความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับแรงกระแทกจากภายนอก การกระจายสินค้าส่งออกและจุดหมายปลายทางเป็นหนทางหนึ่งในการลดการพึ่งพาตลาดและผลิตภัณฑ์เฉพาะเจาะจง ช่วยเพิ่มความสามารถในการฟื้นตัวของเศรษฐกิจต่อความผันผวนของเศรษฐกิจโลก” ตัวแทนธนาคารโลกกล่าวเน้นย้ำ

แหล่งที่มา: https://baoquangninh.vn/wb-tang-truong-cua-viet-nam-du-bao-se-dat-4-7-trong-nam-2023-3254210.html