การสร้างเครื่องมือการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

ในช่วงปีงบประมาณ 2563-2568 โครงสร้างองค์กรของพรรคการเมือง รัฐบาล และองค์กรมวลชนในระบบ การเมือง ตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้า ยังคงได้รับการเสริมสร้างและปรับกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยลดจุดเน้นภายในของแต่ละองค์กร และลดระดับกลางให้เหลือน้อยที่สุด เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานจะมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ

ทั้งนี้ ทั้งจังหวัดได้ลดจุดศูนย์กลางภายในหน่วยงานของพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมืองของจังหวัดลง 34 จุด ลดหัวหน้าหน่วยจำนวน 4 คน ลดผู้นำฝ่ายและฝ่ายวิชาชีพจำนวน 79 ราย เมื่อเทียบกับโครงสร้าง ลดจุดศูนย์กลางของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด จำนวน 52 จุด เมื่อเทียบกับระเบียบกลาง ลดลง 41 นาย จากจำนวนปัจจุบัน ลดจำนวนสาขาและหน่วยงานเทียบเท่าลง 3 แห่ง และแผนกภายใต้สาขาและหน่วยงานเทียบเท่าลง 23 แห่ง

จังหวัดได้ดำเนินการปรับปรุง ปรับปรุงเพิ่มเติม และประกาศใช้กฎกระทรวงว่าด้วยหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างการบริหารของแต่ละหน่วยงานและหน่วยงานแล้วเสร็จ เพื่อแก้ไขปัญหาหน้าที่ ภารกิจ ที่ซ้ำซ้อนกันตามโครงสร้างการบริหารใหม่ภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กร ทบทวนรูปแบบนำร่องที่ดำเนินการตามมติหมายเลข 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 6 (วาระที่ 12) เรื่อง “ประเด็นบางประการเกี่ยวกับการสร้างสรรค์สิ่งใหม่และจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล” ดำเนินการปรับโครงสร้างของหน่วยงานให้เสร็จสิ้นตามข้อสรุปของ โปลิตบูโร โดยเฉพาะ: ดำเนินการตามรูปแบบการจัดองค์กรของคณะกรรมการพรรคของกลุ่มหน่วยงานและวิสาหกิจระดับจังหวัดต่อไป หัวหน้าคณะกรรมการระดมมวลชนยังเป็นประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเขต (เมื่อเป็นไปได้) หัวหน้าฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อ ยังเป็นผู้อำนวยการศูนย์ฝึกอบรมการเมืองระดับอำเภออีกด้วย หยุดการดำเนินการตามรูปแบบองค์กรของกลุ่มระดมมวลชน แนวร่วม และองค์กรมวลชนของอำเภอฟู้กวี รูปแบบการควบรวมหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของคณะกรรมการพรรคกับหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอที่มีหน้าที่และภารกิจคล้ายคลึงกันในเขตฟู้กวีและดึ๊กลิงห์ ตรวจสอบและจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ให้เหมาะสมจำนวน 3 แห่ง ที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดไว้ด้านขนาดประชากรและพื้นที่ธรรมชาติอย่างน้อย 50% ปัจจุบันจังหวัดมีหน่วยการบริหารระดับตำบล 124 แห่ง หมู่บ้านและเขต 691 แห่ง ในระหว่างกระบวนการจัดเตรียม เรามีการจัดโครงสร้าง จัดเรียง และจัดระเบียบเจ้าหน้าที่ใหม่ให้เหมาะสมกับมาตรฐานตำแหน่งงาน โดยคัดเลือกบุคลากรที่มีความสามารถซึ่งตรงตามข้อกำหนดของงาน

นอกจากนี้ ให้ดำเนินการตามมติที่ 19-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 6 (วาระที่ 12) เรื่อง "การริเริ่มสร้างสรรค์ระบบการจัดองค์กรและบริหารจัดการอย่างต่อเนื่อง การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของหน่วยงานบริการสาธารณะ" โปรแกรมปฏิบัติการที่ 43-CTr/TU ลงวันที่ 30 มกราคม 2561 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด (วาระที่ 13) เรื่อง การดำเนินการตามมติที่ 19-NQ/TW เน้นการจัดทำแผนงานเครือข่ายหน่วยงานบริการสาธารณะในจังหวัดสำหรับแต่ละภาคส่วนและสาขา (สาธารณสุข การศึกษา วัฒนธรรม กีฬา เกษตร และการพัฒนาชนบท...) ให้แล้วเสร็จ ตั้งแต่เริ่มภาคเรียนมีหน่วยบริการสาธารณะที่ได้รับการปรับโครงสร้างและลดขนาดจำนวน 26 หน่วย ปรับปรุงโครงสร้างองค์กรภายในหน่วยงานให้มีประสิทธิผลมากขึ้น รวมทั้งกำหนดเกณฑ์การจัดตั้งและการจัดจำนวนผู้แทนให้เป็นไปตามระเบียบ

การปรับปรุงกระบวนการจ่ายเงินเดือนช่วยให้มั่นใจได้ว่ากระบวนการดังกล่าวจะถูกนำไปใช้อย่างถูกต้องสำหรับวิชาที่ถูกต้องและสอดคล้องกับนโยบายที่กำหนดไว้ อีกทั้งยังสามารถเอาชนะปัญหาในการมอบหมายเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารที่เกินกว่าเงินเดือนส่วนกลางได้อย่างสมบูรณ์ พร้อมกันนี้ ให้บรรลุเป้าหมายในการปรับลดจำนวนพนักงานฝ่ายบริหารและพนักงานบริการสาธารณะที่รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินอย่างน้อยร้อยละ 10 เมื่อเทียบกับปี 2558 โดยตั้งแต่ปี 2563 จนถึงปัจจุบัน ได้มีการปรับลดจำนวนพนักงานฝ่ายบริหาร 170 คน และโอนพนักงานที่รับเงินเดือนจากงบประมาณ 2,435 คน ไปเป็นพนักงานรับเงินเดือนจากรายได้บริการสาธารณะ

เรียกได้ว่าในครึ่งเทอมที่ผ่านมาแม้จะมีภารกิจใหม่ยากลำบาก ไร้ประสบการณ์ และไม่เคยมีมาก่อนมากมาย แต่ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมือง วิธีการและขั้นตอนที่เหมาะสม เครื่องมือของระบบการเมืองในจังหวัดยังคงมีประสิทธิภาพและสมเหตุสมผล โดยมีการลดจำนวนบุคลากรลง แต่ประสิทธิภาพการทำงานและการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลยังคงเหมือนเดิม

แหล่งที่มา