การสร้างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลให้สอดคล้องกับกฎหมายเฉพาะทางที่เกี่ยวข้อง

เมื่อวันที่ 13 มีนาคม คณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อเสนอแนวคิดสำหรับโครงการกฎหมายอุตสาหกรรมดิจิทัล ซึ่งคาดว่าจะได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 9 ที่จะถึงนี้

ฉากการประชุม

คณะผู้แทนเห็นพ้องกันอย่างยิ่งถึงความเร่งด่วนในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อเสริมสร้างทัศนคติของพรรคและรัฐเกี่ยวกับความจำเป็นในการปรับปรุงกฎหมายให้เป็นระบบ การประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลจะตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของสังคมปัจจุบัน ซึ่งอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลจะเป็นหนึ่งในแรงผลักดันสำคัญสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ ดิจิทัลและสังคมดิจิทัล

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่าร่างกฎหมายจำเป็นต้องมีการปรับปรุง เพิ่มเติม และชี้แจงแนวคิดบางประการเพื่อให้แน่ใจถึงความถูกต้อง ทางวิทยาศาสตร์ ความสอดคล้องของระบบกฎหมาย และความเป็นไปได้ในการนำกฎหมายไปปฏิบัติ

ดร.เหงียน วินห์ ฮุย รองประธานสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ อาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยเปิดนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ร่างกฎหมายจำเป็นต้องกำหนดนิยามของ เทคโนโลยีดิจิทัล ให้ชัดเจน ระบุพื้นที่ที่เป็นของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล และชี้แจงความแตกต่างระหว่างเทคโนโลยีดิจิทัลและเทคโนโลยีสารสนเทศ หลีกเลี่ยงการทับซ้อนกับกฎหมายปัจจุบัน

ปัจจุบัน แนวคิดของ "อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล" ยังคงกว้างและทับซ้อนกับสาขาอื่นๆ เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ โทรคมนาคม และความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ ดังนั้น กฎหมายจึงจำเป็นต้องกำหนดนิยามที่เฉพาะเจาะจง ครอบคลุมสาขาต่างๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) บิ๊กดาต้า (Big Data) บล็อกเชน (Blockchain) คลาวด์คอมพิวติ้ง และอินเทอร์เน็ตในทุกสิ่ง (IoT) การกำหนดขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายให้ชัดเจนจะช่วยหลีกเลี่ยงการทับซ้อนกับเอกสารทางกฎหมายปัจจุบัน และเพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายมีความสอดคล้องกัน

ในประเด็นนี้ คุณไท ถิ เตวียต ดุง จากมหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ กล่าวว่า แนวคิดเรื่อง “ผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญ” ที่กำหนดไว้ในมาตรา 15 ของร่างกฎหมายนี้ โดยทั่วไปแล้วหมายถึง “มูลค่าเพิ่มสูง” และ “ความต้องการสูง” เท่านั้น ซึ่งอาจนำไปสู่ความเข้าใจและการประยุกต์ใช้ที่ไม่สอดคล้องกันในหมู่หน่วยงานบริหารจัดการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้รับมอบหมายให้จัดทำรายการสำหรับแต่ละช่วงเวลาโดยไม่มีมาตรฐานเฉพาะเจาะจง

นางสาวไทย ถิ เตี๊ยต ดุง เสนอให้เพิ่มภาคผนวกหรือมอบหมายให้รัฐบาลออกรายการโดยละเอียดของแนวคิดนี้ โดยอาจใช้เกณฑ์ประกอบ เช่น มีส่วนสนับสนุนต่อ GDP สูงหรือมีมูลค่าเพิ่มสูงต่อเศรษฐกิจ มีอิทธิพลอย่างมากต่อกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล นวัตกรรมเทคโนโลยี และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มีความต้องการสูงในตลาดภายในประเทศหรือมีศักยภาพในการส่งออกสูง ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเชิงกลยุทธ์ มีผลกระทบสำคัญต่ออุตสาหกรรมและสาขาที่สำคัญ...

ในขณะเดียวกัน นางสาว Truong Thi Kim Chi จากบริษัท Quang Trung Software Park Development One Member จำกัด มีความกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของกฎหมายเมื่อนำไปปฏิบัติ จึงได้เสนอให้เพิ่ม "ระบบปัญญาประดิษฐ์" ในการผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัลตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 13 ของร่างกฎหมาย เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับธุรกิจในกระบวนการผลิตและธุรกิจ โดยไม่ต้องอธิบายหรือพิสูจน์ต่อหน่วยงานของรัฐ โดยเฉพาะในด้านภาษี

นางสาว Truong Thi Kim Chi กล่าวว่า จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมแนวคิดและคำศัพท์ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีดิจิทัลลงในเนื้อหาของบทความและข้อความที่เกี่ยวข้องในกฎหมายเฉพาะทางอื่นๆ อีกหลายฉบับ เช่น กฎหมายการลงทุน กฎหมายการก่อสร้าง กฎหมายการวางผังเมืองและชนบท และกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดประสานกัน

นางสาวเล ทิ ทิ ธนาคารแห่งรัฐ สาขา 2 กล่าวว่า นอกเหนือจากนโยบาย แรงจูงใจ การส่งเสริม และการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับวิสาหกิจที่ผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัลเชิงยุทธศาสตร์และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัลอื่นๆ ที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายแล้ว ยังจำเป็นต้องศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายของธนาคารแห่งรัฐในการสนับสนุนการทดสอบบางส่วน กฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายการแบ่งปันผลกำไรเมื่อโครงการประสบความสำเร็จอีกด้วย

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเสริมกฎระเบียบและหลักการในการแก้ไขข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับองค์ประกอบต่างประเทศในสาขานี้ เสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและความเป็นส่วนตัว กำหนดความรับผิดชอบและบทลงโทษสำหรับองค์กรและธุรกิจที่ละเมิดการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ใช้...

ร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ประกอบด้วย 9 บท 56 บทความ เกี่ยวกับการกำกับดูแลอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เช่น การพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล การพัฒนาวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล เขตเทคโนโลยีดิจิทัลที่เข้มข้น กลไกการทดสอบแบบควบคุม อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ สินทรัพย์ดิจิทัล สิทธิและความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง

ตามรายงานของ VNA