สร้างเมืองหลวงฮานอยให้เป็นเมือง “วัฒนธรรม-อารยะ-ทันสมัย” อย่างแท้จริง

เช้าวันที่ 9 มกราคม สหายเหงียนชีดุง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน และสหายทราน ซิ ทานห์ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย เป็นประธานร่วมในการประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการวางแผนเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 นอกจากนี้ การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวยังมีกระทรวง สาขา คณะกรรมการประชาชนฮานอย กรมและสาขาต่างๆ ของเมืองฮานอย รวมถึงผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์เข้าร่วมอีกด้วย

ในการกล่าวเปิดงานสัมมนา นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า การวางแผนเมืองหลวงของฮานอยได้รับการจัดตั้งขึ้นตามบริบทของมติการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 ที่กำหนดแนวทางการพัฒนาของประเทศอย่างชัดเจนจนถึงปี 2588 มติที่ 30-NQ/TW ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยการพัฒนาพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 มติที่ 15-NQ/TW ของโปลิตบูโร ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2565 เกี่ยวกับทิศทางและภารกิจการพัฒนาเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 และมติของการประชุมใหญ่พรรคการเมืองในระยะเวลา 2563-2568 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้อนุมัติแผนแม่บทแห่งชาติและแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 โดยที่น่าสังเกตคือ แผน 109/110 แผนในระบบการวางผังเมืองแห่งชาติได้เสร็จสิ้นการจัดเตรียม ประเมินผล และอนุมัติแล้ว โดยมีการอนุมัติแผนระดับชาติ 20 แผน และแผนระดับจังหวัด 7 แผน ในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง

ตามที่รัฐมนตรี Nguyen Chi Dung กล่าว แม้ว่าจะมีความคืบหน้าอย่างเร่งด่วน (ระยะเวลาในการดำเนินการจริงอยู่ที่ประมาณ 12 เดือน เมื่อเทียบกับข้อกำหนดที่กำหนดให้ใช้เวลา 24 เดือน) แต่การวางแผนเมืองหลวงของฮานอยยังคงมีการดำเนินการอย่างพิถีพิถัน เป็นระบบ จริงจัง และสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน ในระหว่างกระบวนการวางแผน นครฮานอยได้ขอความเห็นจากกระทรวงและหน่วยงานกลาง 21 แห่ง 15 จังหวัดและเมืองในเขตเมืองหลวงและเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และองค์กร บุคคล และชุมชนต่างๆ ปรึกษาหารือกันอย่างกว้างขวาง ผ่านทางเว็บไซต์ของหน่วยงานวางแผนเงินทุน เนื้อหาของการวางแผนเมืองหลวงฮานอยแสดงให้เห็นถึงแนวคิดและวิสัยทัศน์ใหม่ที่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาของยุทธศาสตร์การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศในช่วงปี 2564 - 2573 ส่งเสริมบทบาทของเสาหลักความเจริญเติบโตและพลังขับเคลื่อนการพัฒนาสำหรับท้องถิ่นในเขตเมืองหลวงและสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง

นาย Tran Sy Thanh ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอยให้ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับการวางแผนด้านเงินทุน โดยเน้นย้ำว่า จากศักยภาพ ข้อได้เปรียบ และความสำเร็จในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การวางแผนด้านเงินทุนฮานอยได้เสนอประเด็นใหม่ๆ ที่มีความก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งในแนวทางการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนดังกล่าวได้เสนอมุมมองการพัฒนาทั่วไป 5 ประการ และมุมมองด้านการจัดพื้นที่ 3 ประการ สำหรับมุมมองด้านการพัฒนา เน้นย้ำอย่างชัดเจนถึงปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับ “การสร้างผลกระทบแบบล้นเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง พื้นที่เศรษฐกิจสำคัญทางตอนเหนือ พื้นที่เมืองหลวง และทั้งประเทศ” “การพัฒนาที่ครอบคลุม รวดเร็ว และยั่งยืน” การพัฒนาเมืองสีเขียว; แม่น้ำแดงเป็นแกนสีเขียว ซึ่งเป็นภูมิประเทศใจกลางของเมืองหลวง การพัฒนาที่ยั่งยืนบนหลักการ “ตามธรรมชาติ” นำเกณฑ์การพัฒนาสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และการควบคุมคุณภาพสิ่งแวดล้อม มุ่งสู่เป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิ “0” ในส่วนของการจัดระเบียบเชิงพื้นที่ การวางแผนด้านเงินทุนจะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาอุตสาหกรรมและสาขาที่กระจุกตัวอยู่ตามระเบียงเศรษฐกิจและเขตเศรษฐกิจ 5 แห่ง ซึ่งเกี่ยวข้องกับแกนการพัฒนา 5 แกน ได้แก่ พร้อมกันนี้ ให้มุ่งเน้นพัฒนาพื้นที่ 5 ประเภท คือ พื้นที่ก่อสร้าง พื้นที่ใต้ดิน พื้นที่ดิจิทัล พื้นที่วัฒนธรรม พื้นที่สาธารณะ (โดยเฉพาะพื้นที่สีเขียว)

การวางแผนเงินทุนยังกำหนดเป้าหมายเฉพาะเจาะจง 20 เป้าหมาย รวมถึงเป้าหมายทางเศรษฐกิจ 6 ประการ 05 เป้าหมายทางสังคม; 06 เป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อม; 02 เป้าหมายด้านเขตเมืองและชนบท และ 01 เป้าหมายด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง ในบรรดาเป้าหมายที่กำหนดไว้สำหรับช่วงเวลานี้ ฮานอยได้ระบุเป้าหมายหลายประการที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ เช่น สัดส่วนของเศรษฐกิจดิจิทัลคิดเป็น 40% ของ GRDP GRDP เฉลี่ยต่อคนอยู่ที่ประมาณ 13,500 - 14,000 เหรียญสหรัฐ พื้นที่สีเขียวเพื่อสาธารณะในเขตเมืองประมาณ 10 – 12 ตร.ม./คน อัตราการขยายตัวเป็นเมืองอยู่ที่ 65 - 70%...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แผนดังกล่าวได้ระบุเสาหลัก 5 ประการสำหรับการพัฒนาเมืองหลวง ได้แก่ (i) วัฒนธรรมและมรดก (ii) 3 การเปลี่ยนแปลง (การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน) (iii) โครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส ทันสมัย และเชื่อมต่อกันอย่างมาก (iv) สังคมดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล เมืองอัจฉริยะ (ว) วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และงานสำคัญ 06 ประการ ได้แก่ (i) การปกป้องสิ่งแวดล้อม (ii) การขนส่ง การพัฒนาเมืองและชนบท (iii) เศรษฐกิจ; (iv) วัฒนธรรมทางสังคม (ก) ความมั่นคง,ความปลอดภัย; (vi) วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และทรัพยากรมนุษย์ การวางแผนด้านเงินทุนได้ระบุถึงภารกิจด้านสิ่งแวดล้อมว่าเป็นเรื่องเร่งด่วนที่ต้องมีการแก้ไขปัญหามลภาวะทางแม่น้ำอย่างทั่วถึง เพื่อฟื้นฟูภาพลักษณ์ของแม่น้ำที่เขียวขจีและสะอาด ซึ่งมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับประวัติศาสตร์วัฒนธรรมของเมืองหลวง จัดการมลพิษทางอากาศและแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในพื้นที่อย่างครบวงจร

ในขณะเดียวกัน แผนดังกล่าวยังระบุถึงความก้าวหน้าด้านการพัฒนา 04 ประการ ได้แก่: (1) ความก้าวหน้าด้านสถาบันและการกำกับดูแล (2) ความก้าวหน้าในการลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส ทันสมัย และเชื่อมต่อกัน (3) การก้าวล้ำในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพและการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรบุคคล (4) ความก้าวหน้าในด้านเมือง สิ่งแวดล้อม และภูมิทัศน์

ระบุภาคส่วนและสาขาของเมืองหลวงที่ต้องเป็นผู้นำในการประยุกต์ใช้ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและแนวทางการพัฒนาใหม่ของการปฏิวัติ 4.0 การพัฒนาอัจฉริยะและเศรษฐกิจดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจการแบ่งปันบนแพลตฟอร์มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลพร้อมศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่และการปฏิบัติการอัจฉริยะ

โดยกำหนดทิศทางการพัฒนาภาคส่วนสำคัญ (การค้า การเงิน การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม การเกษตร ป่าไม้ และประมง) ทิศทางการพัฒนาของภาคส่วนและสาขา (สาธารณสุขและการรักษาพยาบาลของรัฐ การศึกษาและการฝึกอบรม วัฒนธรรม กีฬา แรงงาน การจ้างงาน หลักประกันสังคม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ความมั่นคง การป้องกันประเทศ กิจการต่างประเทศ...); การวางผังระบบเมืองและการจัดระบบอาณาเขตในเขตชนบท แผนการพัฒนาพื้นที่ปฏิบัติการและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค

แผนดังกล่าวได้ศึกษาการจัดสรรพื้นที่พัฒนาในเขตพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจำนวน 5 เขต พื้นที่เน้นการพัฒนาจำนวน 5 แห่ง เพื่อใช้ประโยชน์และส่งเสริมทรัพยากรการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมกันนั้นก็มีการเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาคย่อยและพื้นที่อย่างกลมกลืนโดยพิจารณาจากศักยภาพและข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของภูมิภาค โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาภูมิภาคย่อยชั้นนำบางแห่ง เน้นพื้นที่ใหม่บางแห่งเพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนา ตัวเลือกการวางแผนสำหรับภาคส่วน ภาคสนาม และท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาไปตามระเบียงเศรษฐกิจ 04 และเขตเศรษฐกิจ 01 เพื่อให้เมืองหลวงฮานอยกลายเป็นศูนย์กลางการบรรจบกัน ศูนย์กลางการเชื่อมโยง พลังขับเคลื่อนการแพร่กระจายภายในภูมิภาคและระหว่างภูมิภาคอย่างแท้จริง มีบทบาทสำคัญในการเชื่อมต่อกับจังหวัดและเมืองต่างๆ ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง พื้นที่เมืองหลวง พื้นที่ตอนกลางทางตอนเหนือและภูมิภาคภูเขา ไปสู่ประตูชายแดนและท่าเรือระหว่างประเทศ ตอกย้ำฮานอยให้เป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาภูมิภาค เสาหลักของการเติบโตของประเทศ ประตูสู่ภูมิภาคอาเซียนที่เชื่อมต่อกับจีน

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ขอคำปรึกษาและความคิดเห็นจากกระทรวง หน่วยงาน องค์กร ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการวางแผนเขตเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 บนพื้นฐานดังกล่าว หน่วยงานวางแผนจะมุ่งเน้นไปที่การวิจัย รับ และจัดทำเอกสารการวางแผนระดับภูมิภาคให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อจัดระเบียบการประเมินในเร็วๆ นี้ และยื่นขออนุมัติตามระเบียบข้อบังคับ

จะเห็นได้ว่าการวางแผนเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 หลังจากได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แล้ว จะเป็นฐานสำคัญประการหนึ่งสำหรับนครฮานอยในการนำแผนพัฒนาและโปรแกรมต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์ การระดม และการใช้ทรัพยากรในช่วงระยะเวลาถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 มุ่งมั่นสร้างเมืองหลวงฮานอยให้เป็นเมืองที่มี "วัฒนธรรม - อารยะ - ทันสมัย" อย่างแท้จริง

ลิงค์ที่มา